Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 5 апреля 2013 г. N Ф09-1632/13 по делу N А76-19488/2011

Екатеринбург

05 апреля 2013 г.

Дело N А76-19488/11

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сулейменовой Т.В.,

судей Беляевой Н.Г., Столярова А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Алексея Олеговича (далее - предприниматель Иванов А.О., заявитель, соответчик) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.05.2012 по делу N А76-19488/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель предпринимателя Иванова А.О. - Бенькович И.М. (доверенность от 20.09.2012).

От товарищества собственников жилья "Гончаренко" (далее - ТСЖ "Гончаренко", ответчик) поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей, которое удовлетворено судом в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Челябинской области к ТСЖ "Гончаренко" с иском об обязании освободить земельный участок, общей площадью 1889 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, ул. Гончаренко, 73, путем демонтажа и вывоза двух пунктов охраны и забора и передать его по акту приема-передачи Комитету в пятнадцатидневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу, а также взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком за период с 01.10.2010 по 30.09.2011 в размере 336 297 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2011 по 30.09.2011 в размере 11 637 руб. 11 коп.

Определением суда первой инстанции от 14.03.2012 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен предприниматель Иванов А.О., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района-8".

Комитет на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил предмета иска, просит обязать ТСЖ "Гончаренко" освободить земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу путем демонтажа и вывоза пункта охраны и забора и передать его по акту приема-передачи Комитету в 15-дневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу; взыскать с ТСЖ "Гончаренко" в пользу Комитета неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за период с 01.10.2010 по 31.12.2011 в размере 210 531 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2011 по 12.03.2012 в размере 12 265 руб. 15 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга, начисленные на сумму неосновательного обогащения, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на день вынесения судом решения; обязать предпринимателя Иванова А.О. освободить земельный участок путем демонтажа и вывоза пункта охраны и забора и передать его по акту приема-передачи Комитету в пятнадцатидневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу; взыскать с предпринимателя Иванова А.О. в пользу Комитета неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком за период с 01.10.2010 по 31.12.2011 в размере 210 531 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2011 по 12.03.2012 в размере 12 265 руб. 15 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга, начисленные на сумму неосновательного обогащения исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей на день вынесения судом решения (с учетом).

Определением от 13.04.2012 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района-8" заменено его правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района-7" (далее - Управляющая компания Ленинского района-7).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.05.2012 (судья Четвертакова Е.С.) в удовлетворении исковых требований к ТСЖ "Гончаренко" отказано, исковые требования к предпринимателю Иванову А.О. удовлетворены. На предпринимателя Иванова А.О. возложена обязанность освободить спорный земельный участок площадью 1889 кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, Ленинский р-н, ул. Гончаренко 73, путем демонтажа и вывоза пункта охраны и забора и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Комитету в 15-дневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу. С предпринимателя Иванова А.О. взыскано неосновательное обогащение в сумме 222 796 руб. 15 коп., в том числе за пользование земельным участком в период с 01.10.2010 по 31.12.2011 в сумме 210 531 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 01.01.2011 по 12.03.2012 в сумме 12 265 руб. 15 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с 13.03.2012 по день фактической уплаты суммы 210 531 руб. из расчета 8 % годовых с суммы 210 531 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 (судьи Суспицина Л.А., Богдановская Г.Н., Пивоварова Л.В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель Иванов А.О. просит обжалуемые судебные акты отменить. Заявитель полагает, что судами необоснованно отказано в приобщении к материалам дела договора подряда от 26.12.2010, акта приема-передачи выполненных работ от 28.12.2010, подтверждающих факт отсутствия на спорном земельном участке имущества, принадлежащего предпринимателю Иванову А.О. По мнению заявителя, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Челябинска проверкой подтвержден факт пользования земельным участком, прилегающим к дому N 73 по ул. Гончаренко, ТСЖ "Гончаренко" для эксплуатации платной автостоянки. При этом расторжение договора, заключенного с индивидуальным предпринимателем Афанасовичем А.В., на организацию сторожевой охраны не свидетельствует о прекращении ТСЖ "Гончаренко" деятельности по оказанию услуг по охране. Предприниматель Иванов А.О. указывает также, что материалами дела не подтвержден факт использования им спорного земельного участка в период с 29.12.2010 по 31.12.2011.

В отзыве на кассационную жалобу ТСЖ "Гончаренко" считает Комитет ненадлежащим истцом, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Комитетом в порядке земельного контроля проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский р-н, ул. Гончаренко, 73, по результатам которого установлено, что на данном земельном участке расположена автостоянка, два пункта охраны; территория земельного участка с северной, восточной, южной стороны ограждена (сетка рабица, профнастил), с западной стороны - граница условная. В ходе проверки земельного участка проводилась геосъемка, по результатам которой выявлено, что фактически используемая землепользователем площадь земельного участка составляет 1889 кв. м, о чем составлен акт обследования земельного участка от 26.07.2011.

Из представленного в материалы дела письма от 07.12.2010 N 30/691-ж, направленного Отделом милиции N 1 Управления внутренних дел по г. Челябинску в адрес председателя правления ТСЖ "Гончаренко", следует, что предпринимательскую деятельность на автостоянке, расположенной по вышеуказанному адресу, осуществляет предприниматель Иванов А.О. На данного предпринимателя составлен административный протокол по ст. 5 Закона Челябинской области N 584-30 (нарушение муниципальных нормативных актов в сфере землепользования и застройки территории).

Вместе с тем ранее, в письме от 03.12.2010 N 30/19054, указанным отделом милиции прокурору Ленинского района г. Челябинска сообщено о том, что организатором несанкционированной автостоянки, расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. Гончаренко, 73, является Яковлев Павел Владимирович.

Заместителем прокурора Ленинского района города Челябинска в отношении ТСЖ "Гончаренко" вынесено представление от 29.12.2010 N 1089ж/2010 об устранении нарушений законодательства о частной охранной деятельности и жилищного законодательства, согласно которому ТСЖ "Гончаренко" и индивидуальным предпринимателем Афанасович А.В. заключен договор от 01.10.2010 N 1 об оказании услуг наружной сторожевой охраны двора и придомовой территории в границах жилого дома. В данном представлении указано также, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом N 73 по ул. Гончаренко на государственный кадастровый учет не поставлен, в связи с чем в общую долевую собственность собственников помещений жилого дома не перешел и является муниципальной собственностью. Распоряжение данным земельным участком ТСЖ "Гончаренко" в целях организации сторожевой охраны неправомерно, данное нарушение явилось одной из причин совершения доверенным лицом Афанасовича А.В. - Яковлевым П.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ответ на указанное выше представление от 29.12.2010 ТСЖ "Гончаренко" сообщило прокурору Ленинского района г. Челябинска о расторжении с индивидуальным предпринимателем Афанасовичем А.В. договора услуг от 01.10.2010 N 1.

Прокурором Ленинского района г. Челябинска в адрес Комитета направлена информация от 27.06.2011 N 1089ж-2010 о самовольно занятом земельном участке, с указанием на необходимость обращения в суд с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и взыскания неосновательного обогащения. В данной информации от 27.06.2011 изложены указанные выше факты в отношении деятельности ТСЖ "Гончаренко", содержащиеся в представлении от 29.12.2010 N 1089ж/2010, а также указано, что ТСЖ "Гончаренко" по-прежнему незаконно использует земельный участок у дома N 73 по ул. Гончаренко для эксплуатации платной автостоянки.

Полагая, что ответчики пользуются спорным земельным участком без законных оснований и сберегают денежные средства в виде платежей за пользование землей, Комитет обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Суды, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 69, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в отношении предпринимателя Иванова А.О. При этом судами установлено, что фактически в спорный период земельным участком пользовалось именно данное лицо.

Выводы судов являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии с положениями ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судами, обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района-7" и предпринимателем Ивановым А.О. (оператор парковки) заключен договор от 11.09.2007 N 201 на совместное использование муниципальной территории под организацию и эксплуатацию платной ночной парковки, по условиям которого управляющая компания и оператор парковки осуществляют совместное использование муниципальной территории под организацию и эксплуатацию платной ночной парковки (п. 1.1 указанного договора).

Место расположения платной ночной парковки: г. Челябинск, ул. Гончаренко, около дома N 73, схема размещения парковки согласована сторонами в приложении N 1 к данному договору, являющемся его неотъемлемой частью (п. 1.2 названного договора).

Срок действия договора установлен с 11.09.2007 по 31.07.2008 (п. 5.1 данного договора).

Между обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района-8" и предпринимателем Ивановым А.О. (оператор парковки) заключен договор от 01.08.2008 N 10 на совместное использование муниципальной территории под организацию и эксплуатацию платной ночной парковки с аналогичным предметом сроком действия с 01.08.2008 по 31.07.2009

В материалы дела представлены также письменные обращения ТСЖ "Гончаренко" на имя начальника отдела вневедомственной охраны по Ленинскому району г. Челябинска, прокурора Ленинского района г. Челябинска, начальника ОМ-1 г. Челябинска, главы администрации Ленинского района г.Челябинска, инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска по факту организации предпринимателем Ивановым А.О. несанкционированной автостоянки на территории дома по ул. Гончаренко, д. 73 г. Челябинска.

Из письма Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска от 06.08.2010 N 13-18/011134 следует, что в ходе проведенных контрольных мероприятий установлено, что деятельность на данной автостоянке осуществляет предприниматель Иванов А.О.

В материалы дела представлен также приказ начальника Управления вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г. Челябинску от 22.11.2010 N 915 о приостановлении с 18.11.2010 договора, заключенного с предпринимателем Ивановым А.О., об охране автостоянки, расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. Гончаренко, 73.

Кроме того, судами также принято во внимание объяснение от 09.12.2010, полученное заместителем прокурора Ленинского района г. Челябинска от предпринимателя Иванова А.О., согласно которому с ноября 2007 данный предприниматель организовал платную автостоянку возле дома N 73 по ул. Гончаренко и заключил с обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Ленинского района" договор от 11.09.2007 на совместное использование территории под организацию и эксплуатацию платной ночной парковки.

Согласно письму открытого акционерного общества "Челябэнергосбыт" от 10.05.2012 N ЧФ-01-250 предпринимателем Ивановым А.О. при заключении договора электроснабжения от 01.03.2008 N 5412 были представлены следующие документы: акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 22.10.2007, технические условия от 17.10.2007 N 66, однолинейная схема электроснабжения автостоянки предпринимателя Иванова А.О., договор от 11.09.2007 N 201. При этом в данном письме указано, что согласно представляемым ежемесячно отчетам потребление электроэнергии по договору от 01.03.2008 N 5412 осуществляется предпринимателем Ивановым А.О., осуществляется оплата за потребление электроэнергии.

Суды критически отнеслись к актам обследования спорного земельного участка от 26.06.2011, от 12.02.2012, а также копии объяснений Вартанова Р.Б. от 24.04.2011 и протоколу осмотра территории с его участием от 24.04.2011, представленные Комитетом в материалы дела, поскольку полномочия лиц, участвовавших в осмотре земельного участка и составлении перечисленных документов от имени ТСЖ "Гончаренко", не подтверждаются и опровергаются материалами дела.

Судами также отмечено, что геосъемка спорного земельного участка по состоянию на 27.07.2011, представленная истцом, не подтверждает факт эксплуатации спорного земельного участка ТСЖ "Гончаренко" и наличия на нем принадлежащего ему имущества.

Доказательств наличия договорных либо иных законных оснований пользования предпринимателем Ивановым А.О. спорным земельным участком, а также внесения платы за пользование земельным участком, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суды, руководствуясь положениями ст.304, 395, п.2 ст.1105, п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, обоснованно взыскали с предпринимателя Иванова А.О. неосновательное обогащение в сумме 210 531 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 12 265 руб. 15 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты долга, а также обязали освободить земельный участок.

Доводы заявителя о том, что пользование земельным участком в 2011 году осуществляло ТСЖ "Гончаренко", сводятся по существу к переоценке доказательств, которые были предметом исследования судов, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.05.2012 по делу N А76-19488/2011 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2012 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Алексея Олеговича - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Сулейменова

Судьи

Н.Г. Беляева А.А. Столяров