Екатеринбург |
|
02 июля 2013 г. |
Дело N А71-12117/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 02 июля 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Васильченко Н.С.,
судей Вербенко Т.Л., Макарова В.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (ИНН: 1826000550, ОГРН: 1021801656843; далее - предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.12.2012 по делу N А71-12117/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" - Рогова С.С. (доверенность от 15.03.2013 N 14);
открытого акционерного общества "Удмуртская энергосбытовая компания" (ИНН: 1835062930, ОГРН: 1051802500023; далее - общество "Удмуртская энергосбытовая компания") - Баженова Е.Н. (доверенность от 26.11.2012 N УЭСК-002), Тюренков С.Н. (доверенность от 26.11.2012 N УЭСК-054).
Предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" о взыскании 1 004 210 руб. 68 коп. задолженности по оплате стоимости электрической энергии, проданной в период с июня по август 2012 года по договору поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499 (с учетом принятых судом первой инстанции изменений размера исковых требований в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (далее - предприятие г. Ижевска "Ижевские электрические сети").
Решением суда от 20.12.2012 (судья Погадаев Н.Н.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 (судьи Масальская Н.Г., Крымджанова Д.И., Лихачева А.Н.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель считает, что контрольные приборы учета электрической энергии установлены на границе электросетей предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" и предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети", на основании их показаний определены почасовые объемы производства электрической энергии, предъявленные обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" к оплате. Предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" указывает на несоответствие материалам дела вывода судов о том, что отсутствие у общества "Удмуртская энергосбытовая компания" информации о почасовых объемах производства электрической энергии повлекло формирование определенной цены в период июнь - июль 2012 года, поскольку доказательства изменения цены последним и покупки дополнительной энергии у предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети" отсутствуют. Заявитель ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств того, что принятая электроэнергия не реализована обществом "Удмуртская энергосбытовая компания", считает, что указание на наличие обязанности предоставлять сведения о потреблении электроэнергии в Федеральную службу по тарифам, Региональную энергетическую комиссию Удмуртской Республики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, для последующего установления тарифов на электрическую энергию, не исключает возможность удовлетворения исковых требований, поскольку указанные в отчете данные могут быть скорректированы в следующем отчетном периоде.
Из материалов дела следует и при рассмотрении спора судами установлено, что между предприятием г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (поставщик) и обществом "Удмуртская энергосбытовая компания" (покупатель) заключен договор поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499 в редакции протокола разногласий, в соответствии с п. 1.1 которого поставщик принял на себя обязательство поставить электрическую энергию покупателю в точки поставки, в объемах, установленных приложением N 1, а покупатель обязался оплачивать купленную электроэнергию в порядке и сроки, установленные договором.
Пунктом 2.1.9 договора от 01.07.2009 N 499 предусмотрена обязанность поставщика в срок до 4 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять покупателю на электронный адрес фактические почасовые показания счетчиков электроэнергии по точкам учета приложения N 2.
Согласно п. 3.3 указанного договора фиксация показаний приборов учета (по состоянию на 00-00 часов 1-го числа каждого месяца) производится совместно представителями поставщика и СО 1-го числа месяца, следующего за расчетным, путем оформления сводной ведомости объема передачи электроэнергии (Приложение N 3).
Платежи производятся покупателем согласно выставленным поставщиком в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, актам приема-передачи, оформленным на основании показаний приборов учета электроэнергии (приложение N 4) и подписанным сторонами. Счет-фактура направляется поставщиком ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.3 договора от 01.07.2009 N 499).
В Приложении N 2 к договору стороны согласовали перечень точек учета, а также расчетных приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию, в котором среди прочего указаны счетчики ЦЭ68503 N 07965500185, N 07965500176.
Исправность указанных приборов учета, допуск их в качестве расчетных по указанному договору подтверждены актами осмотра, проверки электроустановки от 16.10.2006, выписками из технических паспортов счетчиков электрической энергии.
Между предприятием г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (исполнитель) и предприятием г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2007, согласно условиям которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационных и технологических действий, обеспечивающих передачу электрической энергии, принадлежащей заказчику, от точек поставки в сеть исполнителя до энергопринимающих устройств, принадлежащих заказчику, а заказчик обязался своевременно их оплачивать в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором. В приложении N 2 к названному договору стороны согласовали сведения о группах учета и точках поставки электрической энергии. Сведения о приборах учета на объекте, расположенном по ул. Дружбы, 2В, (счетчики ЦЭ68503 N 07965500185, N 07965500176) указаны в Приложении N 3 к договору.
Предприятием г. Ижевска "Ижевские электрические сети" и предприятием г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" подписан акт по разграничению балансовой принадлежности электросетей (потребительская электроустановка - Энергетический комплекс по ул. Дружбы, 2В).
В подтверждение факта поставки электрической энергии на основании договора от 01.07.2009 N 499 в период с июня по август 2012 года предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" ссылается на акты снятия показаний учета электрической энергии (сводная ведомость объема передачи электроэнергии).
Указывая, что предъявленные на оплату поставленной электрической энергии счета-фактуры на общую сумму 1 733 888 руб. 95 коп. (счета-фактуры от 30.06.2012 N 745, от 31.07.2012 N 812, от 31.08.2012 N 895) обществом "Удмуртская энергосбытовая компания" в полном объеме не оплачены, задолженность последнего составила 1 004 210 руб. 68 коп., предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском о ее взыскании.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из доказанности нарушения предприятием г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" установленной действующим законодательством обязанности по своевременному направлению гарантирующему поставщику почасовых объемов поставки электрической энергии, влекущего правовые последствия в виде признания объемов производства электрической энергии равными нулю.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правильными, соответствуют имеющимся в деле доказательствам и нормам действующего законодательства.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), согласно п. 136, 137, 141 которых определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных разделе X названных Основных положений приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в названном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и(или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
Для учета объемов производства электрической энергии производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы производства электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах производства электрической энергии (мощности) за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.
Судами установлено, подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривается наличие соответствующих требованиям действующего законодательства приборов учета (счетчики ЦЭ68503 N 07965500185, N 07965500176) на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (производитель электрической энергии) и предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (сетевая компания).
Пунктом 164 Основных положений предусмотрена обязанность производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках передавать данные приборов учета об объеме электрической энергии, выработанной ими и отпущенной за границу балансовой принадлежности по каждой точке присоединения, в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены принадлежащие им объекты по производству электрической энергии (мощности), а также в адрес гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены такие объекты по производству электрической энергии (мощности).
Данные об объеме электрической энергии, выработанной ими за расчетный период и отпущенной за границу балансовой принадлежности, должны быть получены с расчетных приборов учета по состоянию на 00 ч 00 мин. 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, и переданы с использованием телефонной связи, электронной почты или иных средств связи, согласованных с сетевой организацией, гарантирующим поставщиком, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней. Передаваемые данные должны содержать информацию о почасовых объемах производства электрической энергии и почасовых объемах перетоков электрической энергии на границе с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединен объект по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также на границе с объектами электроэнергетики, энергопринимающими устройствами иных субъектов розничного рынка.
В соответствии с п. 182 Основных положений при непредставлении показаний расчетного прибора учета, используемого для определения объема производства электрической энергии (мощности), в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, а также в случае 2-кратного недопуска сетевой организации к расчетному прибору учета, установленному в границах объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки прибора учета, а также при неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала расчетного прибора учета, исходя из показаний которого определяются объемы производства электрической энергии (мощности), либо его демонтаже в связи с поверкой, ремонтом или заменой объем производства электрической энергии (мощности), в том числе почасовые объемы производства электрической энергии, начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется исходя из показаний контрольного прибора, а при его отсутствии считается равным нулю.
Судами установлено, что в нарушение п. 2.1.9 договора от 01.07.2009 N 499 и положений действующего законодательства акты учета (оборота) электроэнергии за июнь и июль 2012 года, содержащие почасовые объемы производства электрической энергии переданы обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" (гарантирующему поставщику) 30.08.2012 (письмо от 30.08.2012 N 823).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса, суды пришли к обоснованному выводу о том, что неисполнение предприятием г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" установленной действующим законодательством обязанности по своевременному направлению гарантирующему поставщику почасовых объемов поставки электрической энергии влечет правовые последствия в виде признания объемов производства электрической энергии равными нулю. При этом предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть", осуществляющее предпринимательскую деятельность на свой риск, должно было и могло предвидеть возможность отрицательных последствий несвоевременного представления обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" необходимых сведений, в связи с чем имело реальную возможность и должно было предпринять необходимые меры для предотвращения наступления негативных последствий путем оснащения узлов учета необходимым оборудованием.
Судами первой и апелляционной инстанций верно указано, что в рамках установленного законодательством порядка определения стоимости электрической энергии (мощности) для потребителей закреплена обязанность производителя электрической энергии на розничном рынке своевременно предоставлять гарантирующему поставщику информацию о почасовых объемах производства электрической энергии. При таких обстоятельствах наступление неблагоприятных последствий для производителя предусмотрено нормами действующего законодательства в целях стимулирования к исполнению указанных требований.
Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования в суде апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Все представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций в совокупности с учетом положений ст. 67, 68, 71, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основания для переоценки доказательств и сделанных на их основании судами первой и апелляционной инстанций выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), влекущих безусловную отмену судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20.12.2012 по делу N А71-12117/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Н.С. Васильченко |
Судьи |
Т.Л. Вербенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), согласно п. 136, 137, 141 которых определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных разделе X названных Основных положений приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в названном разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном названным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и(или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета)."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 июля 2013 г. N Ф09-6182/13 по делу N А71-12117/2012