Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2013 г. N 17АП-1411/13

г. Пермь

20 марта 2013 г.

Дело N А71-12117/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Масальской Н.Г.,

судей Крымджановой Д.И., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,

при участии:

от истца, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть": Узлов В.В., доверенность N 49 от 23.10.2012, паспорт;

от ответчика, открытого акционерного общества "Удмуртская энергосбытовая компания": Баженова Е.Н., доверенность N УЭСК-002 от 26.11.2012, паспорт; Тюренков С.Н., доверенность N УЭСК-054 от 26.11.2012, паспорт;

от третьего лица, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети" - не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 20 декабря 2012 года

по делу N А71-12117/2012,

принятое судьей Погадаевым Н.Н.,

по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (ОГРН 1021801656843, ИНН 1826000550)

к открытому акционерному обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" (ОГРН 1051802500023, ИНН 1835062930)

третье лицо: муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижевские электрические сети"

о взыскании задолженности по договору поставки электрической энергии,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (далее - МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к открытому акционерному обществу "Удмуртская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания") о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, проданной в период июня - августа 2012 года по договору поставки электрической энергии N 499 от 01.07.2009, в сумме 1 233 888 руб. 95 коп. (т.1 л.д. 6-7).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.10.2012 (т.1 л.д.75-76) в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (далее - МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети").

В судебном заседании 21.11.2012 истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 1 004 210 руб. 68 коп. основного долга, которое было рассмотрено судом первой инстанции и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания (т.1 л.д. 144).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 декабря 2012 года (резолютивная часть объявлена 13.12.2012, судья Н.Н. Погадаев) в удовлетворении иска отказано. С МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" в доход федерального бюджета взыскано 23 042 руб. 11 коп. государственной пошлины. (т.2 л.д. 51-57).

Истец, МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования удовлетворить в полном объеме.

Ссылаясь на пункт 182 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, истец указал, что законодатель признает поставку электроэнергии равной нулю только при отсутствии контрольных приборов.

Вместе с тем, по утверждению истца, контрольные приборы учета электрической энергии имеются, находятся на границе электросетей истца и третьего лица. Доказательств того обстоятельства, что эти приборы были нерабочими, ответчик не представил. Исходя из показаний именно этих приборов учета были определены почасовые объемы производства электрической энергии, предъявленные ответчику к оплате.

Заявитель находит несоответствующим материалами дела вывод суда первой инстанции о том, что отсутствие информации у ответчика о почасовых объемах производства электрической энергии повлекло формирование определенной цены электрической в период июнь-июль 2012 года, поскольку отсутствуют доказательства изменения цены ответчиком и покупки дополнительной энергии у третьего лица. Также ответчик не доказал, что принятая у МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" электроэнергия ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" не принята и не реализована.

Истец считает, что ссылка ответчика на наличие у него обязанности предоставлять сведения о потреблении электроэнергии в Федеральную службу по тарифам, Региональную энергетическую комиссию Удмуртской Республики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным для последующего установления тарифов на электрическую энергию, не исключает возможность удовлетворения исковых требований, поскольку данные, указанные в отчете, могут быть скорректированы ответчиком в следующем отчетном периоде.

В заседании суда апелляционной инстанции 18.03.2013 представитель истца на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить, решение отменить.

Представители ответчика, ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания", в судебном заседании 18.03.2013 возражали против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Находя решение суда законным и обоснованным, просили оставить его без изменения.

Третье лицо (МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети") явку представителя в суд апелляционной инстанции не обеспечило, письменный отзыв на жалобу не представило.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (Поставщик) и ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" (Покупатель) заключен договор поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499 в редакции протокола разногласий (т.1 л.д.13-22).

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора Поставщик принял на себя обязательство поставить электрическую энергию Покупателю в точки поставки, в объемах, установленных Приложением N 1, а Покупатель обязался оплачивать купленную электроэнергию в порядке и сроки, установленные договором.

Пунктом 7.1 срок действия договора установлен до 31.12.2009. В соответствии с условиями пункта 7.2. договора, положений пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отношения сторон по поставке электрической энергии в спорный период регулировались условиями указанного договора.

Пунктом 2.1.9 договора поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499 предусмотрена обязанность Поставщика в срок до 4 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять Покупателю на электронный адрес фактические почасовые показания счетчиков электроэнергии по точкам учета приложения N 2.

Согласно пункту 3.3. договора фиксация показаний приборов учета (по состоянию на 00-00 часов 1-го числа каждого месяца) производится совместно представителями Поставщика и СО 1-го числа месяца, следующего за расчетным путем оформления Сводной ведомости объема передачи электроэнергии (Приложение N 3).

Платежи производятся Покупателем согласно выставленным Поставщиком в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным актов приема-передачи, оформленных на основании показаний приборов учета электроэнергии (приложение N 4) и подписанных сторонами. Счет-фактура направляется Поставщиком ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 4.3 договора поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499).

В Приложении N 2 к договору стороны согласовали перечень точек учета, а также расчетных приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию, в том числе счетчики ЦЭ68503 N 07965500185, N 07965500176 (т.1 л.д.21-22).

Исправность указанных приборов учета, допуск их в качестве расчетных по указанному договору подтверждены актами осмотра, проверки электрического учета в Энергетическом комплексе (МиниТЭЦ) по ул. Дружба, 2В от 16.10.2006, выписками из техпаспортов счетчиков электрической энергии, установленных на МИНИ - ТЭЦ (т.1 л.д.23-29).

Между МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (Исполнитель) и МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (Заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии через сети МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" от 01.01.2007, согласно условиям которого Исполнитель обязался осуществить комплекс организационных и технологических действий, обеспечивающих передачу электрической энергии, принадлежащей Заказчику, от точек поставки в сеть Исполнителя до энергопринимающих устройств, принадлежащих Заказчику, а Заказчик обязался своевременно их оплачивать в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором (т.1 л.д. 131-140). В приложении N 2 к договору стороны согласовали сведения о группах учета и точках поставки электрической энергии. Сведения о приборах учета на объекте, расположенном по ул. Дружбы, 2В, (счетчики ЦЭ68503 N 07965500185, N 07965500176) указаны в Приложении N 3 к договору (т.2 л.д.140).

МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" и МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" подписан Акт по разграничению балансовой принадлежности электросетей (потребительская электроустановка - Энергетический комплекс, по ул. Дружбы, 2В; т.1 л.д. 28).

В исковом заявлении истец указал, что в период с июня по август 2012 года во исполнение условий договора поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499 он продал электрическую энергию ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" в объеме, указанном в актах снятия показаний учета электрической энергии (Сводная ведомость объема передачи электроэнергии; т.1 л.д. 35, 40, 47).

Предъявленные МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" к оплате счета-фактуры на общую сумму 1 733 888 руб. 95 коп. (счета-фактуры от 30.06.2012 N 745 на сумму 107 987 руб. 11 коп., от 31.07.2012 N 812 на сумму 896 223 руб. 57 коп., от 31.08.2012 N 895 на сумму 729 678 руб. 27 коп. - т.1 л.д.31, 39, 52-оборот), ответчиком в полном объеме не оплачены, по расчету истца задолженность ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" составила 1 004 210 руб. 68 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Наличие задолженности по оплате стоимости приобретенной электрической энергии явилось основанием для обращения МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из нарушения истцом установленной действующим законодательством обязанности по своевременному направлению гарантирующему поставщику почасовых объемов поставки электрической энергии, влекущего правовые последствия в виде признания объемов производства электрической энергии равными нулю.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Согласно пунктам 136, 137, 141 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных разделе X приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета). Для учета объемов производства электрической энергии производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы производства электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах производства электрической энергии (мощности) за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.

Указанные приборы учета должны быть установлены в местах присоединения объектов по производству электрической энергии (мощности) к объектам электросетевого хозяйства производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке и смежных субъектов (потребителей, сетевых организаций).

Судом первой инстанции установлено, подтверждено материалами дела и не оспорено участниками процесса наличие соответствующих требованиям действующего законодательства приборов учета (счетчики ЦЭ68503 N 07965500185, N 07965500176) на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" (производитель электрической энергии) и МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (сетевая компания).

Пунктом 164 Основных положений предусмотрена обязанность производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках передавать данные приборов учета об объеме электрической энергии, выработанной ими и отпущенной за границу балансовой принадлежности по каждой точке присоединения, в адрес сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены принадлежащие им объекты по производству электрической энергии (мощности), а также в адрес гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены такие объекты по производству электрической энергии (мощности).

Данные об объеме электрической энергии, выработанной ими за расчетный период и отпущенной за границу балансовой принадлежности, должны быть получены с расчетных приборов учета по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, и переданы с использованием телефонной связи, электронной почты или иных средств связи, согласованных с сетевой организацией, гарантирующим поставщиком, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней. Передаваемые данные должны содержать информацию о почасовых объемах производства электрической энергии и почасовых объемах перетоков электрической энергии на границе с объектами электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединен объект по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также на границе с объектами электроэнергетики, энергопринимающими устройствами иных субъектов розничного рынка.

В соответствии с пунктом 182 Основных положений при непредставлении показаний расчетного прибора учета, используемого для определения объема производства электрической энергии (мощности), в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре, а также в случае 2-кратного недопуска сетевой организации к расчетному прибору учета, установленному в границах объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки прибора учета, а также при неисправности, утрате, истечении межповерочного интервала расчетного прибора учета, исходя из показаний которого определяются объемы производства электрической энергии (мощности), либо его демонтаже в связи с поверкой, ремонтом или заменой объем производства электрической энергии (мощности), в том числе почасовые объемы производства электрической энергии, начиная с даты, когда наступили указанные события, определяется исходя из показаний контрольного прибора, а при его отсутствии считается равным нулю.

Из материалов дела следует, что в нарушение условий пункта 2.1.9 договора поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499, положений действующего законодательства акты учета (оборота) электроэнергии за июнь 2012 и июль 2012 года, содержащие почасовые объемы производства электрической энергии переданы ответчику (гарантирующему поставщику) 30.08.2012 (л.д. 122).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Истец в соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск, а, следовательно, должен был и мог предположить возможность отрицательных последствий несвоевременного представления ответчику необходимых сведений и должен был предпринять необходимые меры для предотвращения наступления негативных последствий путем оборудования узлов учета необходимым оборудованием.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нарушение истцом установленной действующим законодательством обязанности по своевременному направлению гарантирующему поставщику почасовых объемов поставки электрической энергии влечет правовые последствия в виде признания объемов производства электрической энергии равными нулю.

Доводы истца о наличии контрольного прибора учета судом апелляционной инстанции отклоняются, как не подтвержденные какими-либо доказательствами.

Согласно пунктам 156, 157, 158 Основных положений, прибор учета, не выбранный в соответствии с пунктом 156 настоящего документа в качестве расчетного прибора учета, является контрольным прибором учета и в случаях, указанных в настоящем разделе, используется в качестве расчетного прибора учета для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке. Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии.

Как следует из договора поставки электрической энергии от 01.07.2009 N 499, счетчики электроэнергии ЦЭ68503 N 07965500185, N 07965500176, согласованы сторонами в качестве расчетных. Расчетными указанные счетчики поименованы также в Приложениях N 2, N 3 к договору N 09/1295 на оказание услуг по передаче электрической энергии через сети МУП г. Ижевска "Ижевские электрические сети" от 01.01.20007 (т.1 л.д.135-137, 140). Сведений об установке контрольных приборов либо о согласовании спорных приборов учета в качестве контрольных материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, ответчиком правомерно в период июня-июля 2012 года принято к расчету нулевое значение поставки электрической энергии от МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть".

Из представленных ответчиком документов следует, что ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" обязано предоставлять сведения о потреблении электроэнергии в Федеральную службу по тарифам, Региональную энергетическую комиссию Удмуртской Республики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным для последующего установления тарифов на электрическую энергию.

Из сведений о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности отдельным категориям потребителей за июнь и июль 2012 года (формы федерального статистического наблюдения N 46-ЭЭ, т.2 л.д. 18-43) следует, что выработанная истцом электрическая энергия и мощность не были приняты ответчиком и доведены до конечных потребителей, весь объем отпущенной потребителям электрической энергии был приобретен из других источников. В данном документе ответчиком указано нулевое значение приобретаемой у истца электроэнергии.

Судом первой инстанции правильно указано, что законодательством в сфере электроэнергетики установлен порядок определения стоимости электрической энергии (мощности) для потребителей. Обязательным требованием указанного порядка является обязанность производителя электрической энергии на розничном рынке своевременно предоставлять гарантирующему поставщику информации о почасовых объемах производства электрической энергии. Таким образом, наступление неблагоприятных последствий для производителя направлено на стимулирование к исполнению указанных требований.

Учитывая особенность установленного порядка формирования нерегулируемых цен (Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179), действия МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" по несвоевременному предоставлению ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" (гарантирующему поставщику) информации о почасовых объемах производства электрической энергии повлекли формирование определенной цены электрической в период июня-июля 2012 года.

Объем электрической энергии, приобретенный ответчиком у истца в августе 2012 года, ОАО "Удмуртская энергосбытовая компания" признан, стоимость электрической энергии ответчиком оплачена МУП г. Ижевска "Горкоммунтеплосеть" в полном объеме.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 декабря 2012 года является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 декабря 2012 года по делу N А71-12117/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.Г. Масальская

Судьи

Д.И. Крымджанова А.Н. Лихачева