Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 июля 2013 г. N Ф09-7720/13 по делу N А60-46046/2012

Екатеринбург

30 июля 2013 г.

Дело N А60-46046/2012

Резолютивная часть определения объявлена 30 июля 2013 года.

Определение изготовлено в полном объеме 30 июля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Минина С.Д.,

судей Черкезова Е.О., Кангина А.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Уралсевергаз - независимая газовая компания" (далее - общество) на определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.07.2013 о возвращении кассационной жалобы по делу N А60-46046/2012 Арбитражного суда Свердловской области.

Согласно ч. 1 ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Азанов П.К. (доверенность от 01.01.2013 N 47).

Ходатайство Финансового управления администрации Камышловского городского округа о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя рассмотрено судом кассационной инстанции и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к администрации Камышловского городского округа, Думе Камышловского городского округа, начальнику Финансового управления администрации Камышловского городского округа Солдатову Александру Григорьевичу, Финансовому управлению администрации Камышловского городского округа о признании незаконным бездействия.

Решением суда от 29.01.2013 (судья Гнездилова Н.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 (судьи Сафонова С.Н., Васева Е.Е., Голубцов В.Г.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой.

Определением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.07.2013 (судья Лукьянов В.А.) кассационная жалоба общества возвращена заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока подачи кассационной жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит определение суда кассационной инстанции от 02.07.2013 отменить, кассационную жалобу на решение суда первой инстанции от 29.01.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 24.04.2013 принять к производству.

Обжалуя судебный акт, общество указывает на то, что срок подачи кассационной жалобы на решение и постановление им не пропущен. В подтверждение данного довода заявителем жалобы представлены почтовая квитанция об отправке кассационной жалобы в арбитражный суд первой инстанции от 24.06.2013 N 06243 и уведомление о ее вручении с почтовым штемпелем от 24.06.2013.

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое определение суда кассационной инстанции подлежит отмене исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено данным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

В силу ч. 2 ст. 114 названного Кодекса процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Исходя из приведенных норм последним днем подачи кассационной жалобы на решение суда первой инстанции от 29.01.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 24.04.2013 необходимо считать 24.06.2013.

При решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу кассационной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, также следует учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма, либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Возвращая кассационную жалобу общества на решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции сослался на то, что данная жалоба подана в арбитражный суд с пропуском установленного срока.

Между тем данный вывод суда не подтвержден имеющимися в материалах кассационного производства доказательствами.

Согласно почтовому штемпелю на конверте, содержащемся в материалах дела, кассационная жалоба на решение суда первой инстанции от 29.01.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 24.04.2013 направлена в арбитражный суд первой инстанции 24.06.2013.

Кроме того, обществом в суд кассационной инстанции представлены почтовая квитанция от 24.06.2013 N 06243 об отправке кассационной жалобы в арбитражный суд первой инстанции и уведомление о ее вручении с почтовым штемпелем от 24.06.2013.

Следовательно, кассационная жалоба была подана обществом в пределах срока, установленного ст. 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного обжалуемое определение следует отменить, кассационную жалобу принять к производству.

Руководствуясь ст. 278, 286-288, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Определение Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.07.2013 о возвращении кассационной жалобы по делу N А60-46046/2012 Арбитражного суда Свердловской области отменить.

2. Принять кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Уралсевергаз - независимая газовая компания" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.01.2013 по делу N А60-46046/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 по тому же делу к производству Федерального арбитражного суда Уральского округа.

3. Судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы назначить на 17 сентября 2013 г. на 10 ч 10 мин. в помещении суда по адресу: г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 32/27, этаж 3, зал N 6, председательствующий - судья Лукьянов В.А.

4. Отзыв на кассационную жалобу и иные документы по делу могут быть представлены в Федеральный арбитражный суд Уральского округа посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда по веб-адресу: http://fasuo.arbitr.ru в разделе "Электронный страж". Сервис подачи документов в электронном виде также доступен по веб-адресу: http://my.arbitr.ru.

5. Адрес для корреспонденции: 620075, г. Екатеринбург, просп. Ленина, д. 32/27. При переписке просим указывать номер дела.

Номера телефонов специалистов: (343) 359-84-03/ 371-64-38.

Номер телефона справочной службы суда: (343) 359-86-41.

6. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу: http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

С.Д. Минин

Судьи

Е.О. Черкезов А.В. Кангин