Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 6 августа 2013 г. N Ф09-6904/13 по делу N А71-13042/2012

Екатеринбург

06 августа 2013 г.

Дело N А71-13042/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сухановой Н. Н.,

судей Кангина А. В., Черкезова Е. О.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Ижевский электромеханический завод "Купол" (далее - заявитель, общество) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2013 по делу N А71-13042/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители общества - Ешметьева А.М. (доверенность от 11.12.2012 N 033-35-246), Губайдулина Л.А. (доверенность от 11.12.2012 N 033-35-245).

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее - фонд, учреждение) от 03.08.2012 N 019/035/127-2012 в части доначисления страховых взносов в сумме 32 095 руб. 06 коп., соответствующих пеней и штрафа по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) (с учетом уточнения требований в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основанием для доначисления взносов, исчисления пени и штрафа послужили выводы фонда о том, что заявителем неправомерно занижена база для начисления страховых взносов в результате невключения стоимости путевок (частичной оплаты за счет собственных средств предприятия) в оздоровительный лагерь для детей работников и членов их семей.

Решением суда от 16.01.2013 (судья Мосина Л.Ф.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2013 (судьи Савельева Н.М., Гулякова Г.Н., Полевщикова С.Н.) решение суда оставлено без изменения.

Суды указали, что частичная оплата стоимости путевок в оздоровительные лагеря детям работников общества непосредственно связана с выполнением работниками трудовой функции и должна облагаться страховыми взносами.

В кассационной жалобе заявитель просит указанные судебные акты отменить, принять новое решение об удовлетворении его требований, ссылаясь на то, что отношения, возникающие между работниками и работодателем по поводу частичной оплаты путевок на санаторно-курортное лечение в детских оздоровительных лагерях, не являются трудовыми, а относятся к отношениям по социальному партнерству; предоставление путевок не является вознаграждением работников, а платежом социального характера; общество выполняло разъяснения, данные в письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.03.2010 N 559-19 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 N 731 о том, что частичная оплата стоимости путевок страховыми взносами не облагается.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 6 данного закона субъекты обязательного социального страхования - участники отношений по обязательному социальному страхованию.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу ст. 20 названного закона уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с Законом N 212-ФЗ и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Закон N 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Закона).

В силу подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2011 г.) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 поименованного закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 упомянутого закона.

Согласно подп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

Согласно положению о филиале общества "Комбинат питания N 2", утвержденного Приказом генерального директора от 19.06.20022 N 343п (далее - Положение о филиале), филиал является обособленным подразделением заявителя. В силу п. 2.1 Положения о филиале - филиал является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность от имени общества.

Согласно п. 5.8 Положения о филиале - трудовые отношения с работниками Филиала регулируются законодательством о труде, правилами внутреннего трудового распорядка, положениями заключаемых с ними трудовых договоров. На работника филиала распространяются все действующие в обществе нормы коллективного договора.

В соответствии с пп. 1.1.3. 1.1.4 Коллективного договора общества на 2010-2012 гг. предметом данного договора являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством положения об условиях труда, его оплаты, гарантии и льготы, предоставляемые работникам.

Согласно п. 6.7 раздела 6 "Социальные гарантии, пособия и компенсации" коллективного договора для оздоровления работников общества и их детей работодатель приобретает в течение календарного года путевки на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря в пределах средств, выделяемых обществу из бюджета УР, и средств, выделяемых на эти цели из полученной обществом прибыли.

Из материалов дела судами установлено и не оспаривается сторонами, что обществом в период с 01.01.2010 по 31.12.2011 приобретались путевки в детский оздоровительный лагерь "Заря" с последующим их предоставлением работникам с частичным возмещением стоимости. При этом выплаты в виде частичного возмещения начислялись в пользу работников.

Из протоколов заседания комиссии по социальному страхованию по вопросу приобретения путевок в детский оздоровительный лагерь "Заря" от 21.05.2010 и от 18.05.2011, следует, что на основании письменных заявлений работников общества, а именно Рябовой М. Баймачевой Л.Г., Пестовой Н.П., Беляевой Г., Чепурных М.Ю., Башкирцевой А.В., Кулигиной И.А., Муллиной Е.В., Петрушевой Н.Н., Мальгиновой И.А., Овчинниковой И.Ю., Селюниной Н.В. выделены 9 путевок в 2010 г. с оплатой 20% от полной стоимости путевок и 10 путевок в 2011 г. с оплатой 15% от полной стоимости путевок в детский оздоровительный лагерь "Заря".

Указанные путевки выделены на детей работников общества на основании их письменных заявлений.

Стоимость путевки в 2010 г. составила в размере 13 000 руб. на каждого, из них 2600 руб. оплачивают родители, а 10 400 руб. - общество за счет собственной прибыли. Стоимость путевки в 2011 г. составила 14 280 руб. на каждого, из них 2153, 34 руб. оплачивают родители, а 12 126, 66 руб. общество за счет собственной прибыли.

Нахождение в детском оздоровительном учреждении детей подтверждается отрывными талонами с указанием стоимости - 13 000 руб. и 14 280 руб.

На основании изложенного суды пришли к правильному выводу об осуществлении обществом частичной оплаты стоимости путевок в лагерь в пользу своих работников в рамках трудовых отношений.

Судами обоснованно учтено, что спорные выплаты не могут рассматриваться в качестве компенсационных, освобождаемых от обложения страховыми взносами в соответствии с подп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ, поскольку они не относятся к выплатам поименованым в данной статье.

Поскольку суммы, затраченные обществом на частичную оплату стоимости предоставленных путевок в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не включены, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального и процессуального права, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2013 по делу N А71-13042/2012 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Ижевский электромеханический завод "Купол" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Суханова

Судьи

А.В. Кангин Е.О. Черкезов