Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 2 октября 2013 г. N Ф09-8297/13 по делу N А71-1897/2010

Екатеринбург

02 октября 2013 г.

Дело N А71-1897/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А. В.,

судей Черкезова Е. О., Ященок Т. П.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Муниципального автономного учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" (далее - учреждение "Расчетно-кассовый центр Камбарского района") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" - Лагунова М.В. (доверенность от 23.09.2013 N 135).

Учреждением "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Данное ходатайство судом кассационной инстанции отклонено на основании ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель Камбарского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Горбунова Е. С. (далее - судебный пристав-исполнитель) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об обращении взыскания на имущество должника муниципального некоммерческого учреждения "Единая служба муниципального заказчика Камбарского района" (ОГРН 1021800718983, ИНН 1810002671; далее - МНУ "Единая служба муниципального заказчика Камбарского района"), находящегося у третьего лица - учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" на расчётном счете N 40703810368214008053 в открытом акционерном обществе "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78 (далее - банк), а также на денежные средства МНУ "Единая служба муниципального заказчика Камбарского района", поступившие на указанный расчетный счет после принятия судебного акта в пределах суммы 27 461 242 руб. 89 коп.

Взыскатели: индивидуальный предприниматель Мельников Андрей Юрьевич; индивидуальный предприниматель Ахметов Ринат; муниципальное предприятие Камбарского района "Водоканал"; муниципальное предприятие Камбарского района "Камсервис"; муниципальное предприятие Камбарского района "Тепловые сети"; открытое акционерное общество "Удмуртская энергосбытовая компания"; общество с ограниченной ответственностью "Жилсервис"; общество с ограниченной ответственностью "ТЕПЛОГАЗСЕРВИС"; РОАО "Удмуртгаз" в лице филиала "Сарапулгаз"; открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Горьковской железной дороги - филиал ОПАО "Российские железные дороги"; Войсковая часть 35776.

Определением суда от 06.03.2013 (судья Кудрявцев М.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 (судьи Голубцов В.Г., Борзенкова И.В., Гулякова Г.Н.) определение суда отменено. Заявленные требования удовлетворены, суд постановил: обратить взыскание на денежные средства, находящиеся у третьего лица МАУ "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" на расчётном счёте N 407 038 103 682 140 080 53 в ОАО "Сбербанк России" в лице Сарапульского отделения N 78, принадлежащие и подлежащие перечислению должнику МНУ "Единая служба муниципального заказчика Камбарского района" в пределах суммы 27 461 242 руб. 89 коп.

В кассационной жалобе учреждение "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" просит обжалуемый судебный акт отменить, ссылаясь на ошибочность выводов суда и неправильное применение норм права. Заявитель жалобы указывает, учреждение "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" не является должником сводного исполнительного производства N 1897/10/32/18-СД, обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", ограничивает его права на распоряжение своим расчётным счетом, используемым для участия в безналичном денежном обороте и аккумулирования денежных средств для целевого использования; нарушает интересы третьих лиц (населения и поставщиков жилищно-коммунальных услуг).

Заявитель жалобы полагает, что поскольку денежные средства, находящиеся на расчетном счете учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", имеют разных собственников, удовлетворение требований судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся у третьего лица учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", приведёт к безусловному нарушению прав третьих лиц: энергоснабжающих организаций и населения, добросовестно вносящего плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов.

В судебное заседание заявителем представлено дополнение к кассационной жалобе с отметками о направлении лицам, участвующим в деле, в котором учреждение "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" просит обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции или изменить резолютивную часть обжалуемого постановления, путём добавления слов "по истечении двух дней с момента поступления на счёт учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" денежных средств, в отношении которых МНУ "Единая служба муниципального заказчика Камбарского района" не дал распоряжение учреждению "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" произвести платежи в пользу третьих лиц; при этом заявитель поддерживает доводы, заявленные ранее в кассационной жалобе.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не установил оснований для его отмены.

Судом апелляционной инстанции установлено, что судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 14.10.2010 объединены в сводное исполнительное производство N 1897/10/32/18-СД исполнительные производства в отношении должника - МНУ "Единая служба муниципального заказчика Камбарского района".

В ходе сводного исполнительного производства установлено, что между должником (принципал) и учреждением "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" (агент) заключён агентский договор, в связи с исполнением которого на расчетный счет агента поступают денежные средства, принадлежащие принципалу и подлежащие перечислению принципалу в установленные сроки.

Считая, что имеются основания для применения положений ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ), судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у третьего лица.

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что удовлетворение требований взыскателей по исполнительным листам за счёт денежных средств, находящихся на расчётном счёте учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", приведёт к существенному нарушению интересов третьих лиц: энергоснабжающих организаций и населения, добросовестно исполняющих принятые на себя обязательства, что является недопустимым в силу ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в силу чего в удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя отказал.

Апелляционный суд, рассмотрев материалы дела в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, в частности относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Обращение взыскания на имущество должника производится в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, согласно которой при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта.

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выявлено наличие заключенного между должником и учреждением "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" агентского договора от 09.01.2013 N 10 на комплексное обслуживание управляющей организации по расчетам с собственниками и нанимателями жилых помещений и поставщиками коммунального ресурса. Согласно п. 2.2.2.5 договора денежные средства, поступившие на расчетный счет агента (РКЦ), не поступают в собственность агента, а являются собственностью принципала (должник) и подлежат перечислению принципалу в течение 2 (двух) банковских дней, следующих за днем поступления денежных средств на расчетный счет агента. Договором установлено, что при наличии письменных распоряжений принципала агент перечисляет денежные средства на расчетные счета иных юридических лиц в размере, порядке и сроки, предусмотренные письменным распоряжением принципала.

Судом принято во внимание содержание п. 1.1 агентского договора, которым определено, что принципал поручает, а агент от имени и за счет принципала берет на себя обязательство совершать юридические и иные действия: по расчету и сбору платежей собственников и нанимателей жилых помещений; по распределению и перечислению поступившей оплаты за коммунальные услуги; по оказанию принципалу дополнительных услуг, связанных с организацией расчета сбора, распределения и перечисления платежей за коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Судом установлено, что с учётом предмета агентского договора, а также положений указанной нормы, соответствующие права по сделкам принадлежат принципалу. Следовательно, если в двухдневный срок с момента поступления на счет агента денежных средств, принципал не даст распоряжение агенту произвести платежи в пользу третьих лиц (поставщиков услуг и т.п.), эти средства принадлежат принципалу и подлежат перечислению в его адрес.

Судом апелляционной инстанции сделан вывод, что требование судебного пристава-исполнителя заключается в обращении взыскания именно на указанные денежные средства, подлежащие перечислению принципалу. При этом факт нахождения денежных средств должника на принадлежащем третьему лицу расчетном счете в банке и осуществления посредством этого счета расчетов от имени должника, также подтвержден представленными в материалами дела платежными поручениями, в соответствии с которыми третье лицо перечисляло в адрес взыскателей суммы задолженностей по исполнительным листам в рамках сводного исполнительного производства.

Кроме того, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что правовая природа возникших между сторонами по настоящему делу отношений являлась предметом исследования по делу N А71-1897/10/32/18/2012.

Таким образом, судом апелляционной инстанции обоснованно заключено, что требование судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся у учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" и подлежащие перечислению должнику в пределах суммы 27 461 242 руб. 89 коп., является обоснованным.

Доводы учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", указанные в кассационной жалобе о том, что обращение взыскания на спорное имущество влечет нарушение прав иных лиц, получили правовую оценку в ходе рассмотрения материалов дела судом апелляционной инстанции, установившем, что по условиям агентского договора обязанность агента по перечислению денежных средств на расчетный счет принципала, заключается в перечислении оставшихся денежных средств, поступивших на счет агента, за исключением его вознаграждения и размера исполненных обязательств перед поставщиками услуг; права и законные интересы агента, потребителей и поставщика услуг, а также иных лиц, не нарушены.

Доказательств обратного учреждением "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" в материалы дела в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Довод представителя учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района", заявленный в судебном заседании, о том, что судебный пристав-исполнитель не соблюдает вышеуказанный порядок списания денежных средств с расчётного счёта, подлежит отклонению, поскольку касается вопросов, находящихся за пределами рассматриваемого предмета спора - об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у третьего лица. Спорные обстоятельства, касающиеся реализации судебным приставом-исполнителем порядка принудительного исполнения указанного взыскания либо совершения конкретных исполнительных действий, могут быть предметом отдельного судебного разбирательства при условии наличия для этого оснований.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришёл к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований судебного пристава-исполнителя.

Доводы заявителя кассационной жалобы выводов суда апелляционной инстанции не опровергают, основаны на ошибочном толковании заявителем норм права и, по сути, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу N А71-1897/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Муниципального автономного учреждения "Расчетно-кассовый центр Камбарского района" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

Е.О. Черкезов Т.П. Ященок