|
15 октября 2013 г.
|
Дело N А60-12747/2004
|
Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2013 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2013 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Артемьевой Н.А.,
судей Лиходумовой С.Н., Матанцева И.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество "МРСК Урала") на определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.04.2013 по делу N А60-12747/2004 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013 по тому же делу по заявлению общества "МРСК Урала" об отстранении конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Свердловскдорстрой" (далее - общество "Свердловскдорстрой", должник) Насыровой Анжелы Медахатовны от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в рамках дела о признании общества "Свердловскдорстрой" несостоятельным (банкротом).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.
Судебное заседание открыто 08.10.2013. В судебном заседании приняла участие представитель общества "МРСК Урала" - Глушановская А.П. (доверенность от 01.01.2013 N 45/2013).
В судебном заседании 08.10.2013 объявлен перерыв до 10.10.2013 до 09 ч 15 мин. После перерыва судебное заседание продолжено при участии названного представителя общества "МРСК Урала", а также конкурсного управляющего должника Насыровой А.М. (паспорт), представителя общества "Свердловскдорстрой" Порхуновой Ю.И. (доверенность от 29.04.2013).
Общество "МРСК Урала" 24.12.2012 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об отстранении Насыровой А.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника со ссылкой на ее заинтересованность по отношению к кредиторам должника - обществу с ограниченной ответственностью "ОУЗ", обществу с ограниченной ответственностью "Аспект-Инвест", обществу с ограниченной ответственностью "Уником-Партнер", а также к акционерам должника.
Определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.04.2013 (судьи Казакова Г.И., Усова М.Г., Проскурякова И.А.) в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2013 (судьи Романов В.А., Булкина А.Н., Казаковцева Т.В.) определение суда первой инстанции от 29.04.2013 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество "МРСК Урала" просит определение суда первой инстанции от 29.04.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 18.07.2013 отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 20.2, 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Заявитель жалобы полагает, что Насырова А.М., являясь конкурсным управляющим должника, подвержена неформальному контролю со стороны заинтересованных лиц; факт участия Насыровой А.М. в группе лиц, подконтрольных Гайсину Малику Фавзавиевичу, подтвержден материалами дела; исполнение Насыровой А.М. обязанностей конкурсного управляющего должника приводит к причинению убытков должнику и его конкурсным кредиторам.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2006 общество "Свердловскдорстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Вяль Анатолий Михайлович.
Определением суда от 09.07.2008 конкурсный управляющий Вяль А.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества "Свердловскдорстрой", конкурсным управляющим должника утверждена Кузнецова Ольга Александровна.
Определением суда от 07.12.2010 Кузнецова О.А. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества "Свердловскдорстрой".
Определением суда от 01.02.2011 конкурсным управляющим должника утверждена Насырова А.М.
Ссылаясь на заинтересованность конкурсного управляющего общества "Свердловскдорстрой" Насыровой А.М. по отношению к кредиторам должника - обществу с ограниченной ответственностью "ОУЗ", обществу с ограниченной ответственностью "Аспект-Инвест", обществу с ограниченной ответственностью "Уником-Партнер", а также к акционерам должника, общество "МРСК Урала" обратилось в арбитражный суд с заявлением об отстранении Насыровой А.М. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанции исходили из недоказанности обстоятельств того, что конкурсный управляющий является аффилированным лицом должника или его кредиторов, либо входит с ними в одну группу лиц.
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.
В силу подп. 2 п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве одним из оснований, по которому арбитражный управляющий не может быть утвержден конкурсным управляющим должника, является заинтересованность арбитражного управляющего по отношению к должнику и его кредиторам.
Перечень лиц, которые в целях Закона о банкротстве признаются заинтересованными по отношению к должнику, арбитражному управляющему, кредиторам, установлен ст. 19 Закона о банкротстве.
Согласно п. 1 ст. 19 названного Закона заинтересованными лицами по отношению к должнику признаются: лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о конкуренции) входит в одну группу лиц с должником; лицо, которое является аффилированным лицом должника.
Заинтересованными лицами по отношению к должнику - юридическому лицу признаются также: руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, главный бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве; лица, находящиеся с физическими лицами, указанными выше, в отношениях, определенных п. 3 данной статьи; лица, признаваемые заинтересованными в совершении должником сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц (п. 2 ст. 19 Закона о банкротстве).
На основании п. 3 ст. 19 Закона о банкротстве заинтересованными лицами по отношению к должнику-гражданину признаются его супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга.
В случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, кредиторам признаются лица в соответствии с п. 1, 3 ст. 19 того же Закона.
В силу с ч. 1 ст. 9 Закона о конкуренции группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих признаков:
1) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства);
2) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства);
3) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо на основании учредительных документов этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства) или заключенного с этим хозяйственным обществом (товариществом, хозяйственным партнерством) договора вправе давать этому хозяйственному обществу (товариществу, хозяйственному партнерству) обязательные для исполнения указания;
4) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство), в котором более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета, совета фонда) составляют одни и те же физические лица;
5) хозяйственное общество (хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица назначен или избран единоличный исполнительный орган этого хозяйственного общества (хозяйственного партнерства);
6) хозяйственное общество и физическое лицо или юридическое лицо, если по предложению такого физического лица или такого юридического лица избрано более чем пятьдесят процентов количественного состава коллегиального исполнительного органа либо совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества;
7) физическое лицо, его супруг, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры;
8) лица, каждое из которых по какому-либо из указанных в п. 1 - 7 настоящей части признаку входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо из указанных в п. 1 - 7 настоящей части признаку;
9) хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство), физические лица и (или) юридические лица, которые по какому-либо из указанных в п. 1 - 8 настоящей части признаков входят в группу лиц, если такие лица в силу своего совместного участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) или в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, имеют более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства).
Понятие аффилированного лица дано в ст. 4 Закона РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Аффилированными признаются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В силу данной нормы права отношения аффилированности могут возникнуть применительно к двум категориям субъектов: аффилированные лица юридического лица и аффилированные лица физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
При этом аффилированными лицами юридического лица являются:
- член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа;
- лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо;
- лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;
- юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица;
- если юридическое лицо является участником финансово-промышленной группы, к его аффилированным лицам также относятся члены Советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы.
Аффилированными лицами физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, являются:
- лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное физическое лицо;
- юридическое лицо, в котором данное физическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.
Судом апелляционной инстанции на основании представленных обществом "МРСК Урала" сведений установлено, что общество с ограниченной ответственностью "ОУЗ" зарегистрировано 02.09.1997; как на момент утверждения Насыровой А.М. конку
