Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 27 января 2014 г. N Ф09-14317/13 по делу N А34-4798/2012

Екатеринбург

27 января 2014 г.

Дело N А34-4798/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А.В.,

судей Татариновой И.А., Черкезова Е.О.

при ведении протокола помощником судьи Васильчук Т.Ф.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Курганстальмост" (далее - общество) на решение Арбитражного суда Курганской области от 06.02.2013 по делу N А34-4798/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации в сети "Интернет" на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

Для участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражный суд Курганской области прибыли представители:

общества - Кугаевский Р.В. (доверенность от 15.07.2013);

государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение) - Николаева М.В. (доверенность от 09.01.2014 N 04-20/04/5).

Общество обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным решения учреждения от 06.09.2012 N 24 о доначислении страховых взносов в сумме 60 260 руб. 96 коп., соответствующих сумм пени и штрафа.

Решением суда от 06.02.2013 (судья Шестакова Л.П.) заявленные требования удовлетворены частично. Признано недействительным оспариваемое решение в части начисления страховых взносов на сумму среднего заработка, выплачиваемого за дополнительные выходные дни, предоставленные для ухода за детьми-инвалидами, а также соответствующих сумм пени и штрафов.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 (судьи Кузнецов Ю.А., Малышева И.И., Тимохин О.Б.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и выражая несогласие с выводами судов. По мнению общества, призыв на военные сборы и прохождение сборов являются государственной обязанностью гражданина, следовательно, сохраняемые за работниками на время прохождения военных сборов выплаты объектом обложения страховыми взносами не являются, а выплата среднего заработка работникам-донорам за дни сдачи крови и представляемые в связи с этим дни отдыха не связаны с выполнением работником трудовых функций, носят характер государственной поддержки и также не признаются объектом обложения страховыми взносами.

В отзыве на кассационную жалобу учреждение заявляет возражения на доводы заявителя жалобы, считая, что оснований для удовлетворения требований общества не имеется.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил оснований для их отмены.

Судами установлено, что страхователем при определении базы для начисления страховых взносов не учтены выплаты, производимые, в том числе за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха, выплаты, начисленные работникам за период прохождения ими военных сборов.

В силу подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 названного Закона.

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

Согласно положениям ст. 186 Трудового кодекса работник освобождается от работы в день сдачи крови и ее компонентов, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха, при этом за работником сохраняется средний заработок.

В постановлении от 13.09.2011 N 4922/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложил толкование понятия "средний заработок", примененного в ст. 186 Трудового кодекса.

Так, законодательное закрепление положения о том, что за работником в упомянутых случаях сохраняется средний заработок, означает, что работнику за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха после этого выплачивается заработная плата. Названные выплаты работодатель производит в силу закона независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении.

Таким образом, суммы среднего заработка, выплаченные обществом работникам-донорам, находящимся в трудовых отношениях, не подпадают под виды выплат, на которые страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начисляются, и с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.09.2011 N 4922/11, следует, что у общества отсутствуют основания для невключения в облагаемую базу по страховым взносам спорных выплат работникам-донорам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) призыв на военные сборы и прохождение сборов в период пребывания в запасе является воинской обязанностью граждан Российской Федерации, то есть обязанность прохождения военных сборов регулируется специальным законодательством, которое не относится к трудовому законодательству.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В силу ст. 170 Трудового кодекса выплаты, сохраняемые за работником на время исполнения государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время, относятся к гарантиям и компенсациям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 6 Федерального закона от 28.02.1998 N 53-ФЗ определено, что граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы.

Таким образом, в отношении работающих граждан, освобожденных от работы с сохранением за ними места работы (должности) на время исполнения ими государственных обязанностей, в данном случае - прохождения военных сборов, работодатель несет обязанность по выплате заработной платы с соответствующими отчислениями исходя из фонда оплаты труда.

При этом согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 28.02.1998 N 53-ФЗ компенсация расходов, понесенных работодателем, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что призыв на военные сборы и прохождение сборов в период пребывания в запасе являются государственной обязанностью гражданина Российской Федерации, учитывая, что в период военных сборов работающие граждане освобождаются от исполнения трудовых обязанностей, но трудовые отношения между ними и работодателем не прекращаются, суды сделали законный и обоснованный вывод, что средний заработок, выплачиваемый работодателем в период прохождения военных сборов, облагается страховыми взносами.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, основания для её непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Нормы материального права по отношению к установленным обстоятельствам судами применены правильно.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 06.02.2013 по делу N А34-4798/2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Курганстальмост" - без удовлетворения.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Курганстальмост" из федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей как излишне уплаченную государственную пошлину по кассационной жалобе по платёжному поручению от 27.11.2013 N 9923.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

И.А. Татаринова Е.О. Черкезов