Екатеринбург |
|
10 февраля 2014 г. |
Дело N А50-7689/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 10 февраля 2014 г.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Анненковой Г.В.,
судей Кравцовой Е.А., Токмаковой А.Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного казенного учреждения Пермского края "Чайковское лесничество" (ИНН: 5920028380, ОГРН: 1075920001904; далее - учреждение "Чайковское лесничество", истец) на решение Арбитражного суда Пермского края от 25.07.2013 по делу N А50-7689/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Учреждение "Чайковское лесничество" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу "Амзинский лесокомбинат" (ИНН 0264022007, ОГРН 1030203262319; далее - общество "Амзинский лесокомбинат", ответчик) о взыскании в федеральный бюджет вреда за нарушение лесного законодательства в сумме 1 692 719 руб. 00 коп.
Определением суда от 02.07.2013 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
Решением суда от 25.07.2013 (судья Пугин И.Н.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013 (судьи Голубцов В.Г., Полевщикова С.Н., Савельева Н.М.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе учреждение "Чайковское лесничество" просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. По мнению заявителя кассационной жалобы, материальный ущерб лесному фонду причинен в результате неправомерных действий работников общества "Амзинский лесокомбинат", что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.12.2012.
Как следует из материалов дела, между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 01.06.2009 N 314 (далее - договор).
Во исполнение условий договора ответчику в аренду передан лесной участок площадью 6101 га из земель лесного фонда, расположенных на территории Чайковского муниципального района Пермского края, учреждение "Чайковское лесничество", Чайковское сельское участковое лесничество (колхоз "Ленинский путь"), лесные кварталы N 1-8, 10-14, 16-23, 25-33.
Согласно акту осмотра мест рубок (заготовки древесины) от 05.06.2012, составленному лесничим Кармановым П.Н. в присутствии представителя общества "Амзинский лесокомбинат", площадь лесосеки составляет 25 га, объем вырубленной древесины 7817 куб. м, не вывезенной древесины на момент осмотра - 80 куб. м, не очищено мест рубок на территории 11 га.
В акте осмотра от 31.10.2012, составленном между теми же сторонами, отражено, что все имеющиеся нарушения исправлены ответчиком, делянка принята.
В результате космического мониторинга в 2012 году в выделах N 23, 28 колхоза "Ленинский путь" обнаружена незаконная рубка на площади 2,05 га.
Учреждением "Чайковское лесничество" в одностороннем порядке составлен акт о лесонарушении от 21.11.2012 N 36, объяснения общества "Амзинский лесокомбинат" не получены.
Постановлением начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чайковскому району Пермского края от 21.12.2012 по заявлению учреждения "Чайковское лесничество" от 21.11.2012 отказано в возбуждении уголовного дела.
Выявленное лесонарушение - незаконная рубка лесных насаждений на площади 2,05 га послужило основанием для обращения учреждения "Чайковское лесничество" в арбитражный суд с иском о возмещении вреда.
Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из следующего.
Согласно п. 1 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.
Главой 13 данного Кодекса установлены последствия нарушения лесного законодательства в виде возможности привлечения виновного лица к административной, уголовной ответственности (ст. 99 Кодекса), а также возмещения вреда, причиненного лесам (ст. 100 Кодекса).
В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения ущерба истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.
Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками и размер требуемых убытков.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды признали, что истцом доказательств причинения именно ответчиком вреда лесному фонду на сумму 1 692 719 руб. 00 коп. после 31.10.2012 не представлено, и отказали в удовлетворении иска.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что актом осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 31.10.2012 нарушений лесопользования со стороны ответчика не выявлено. В постановлении от 21.12.2012 об отказе в возбуждении уголовного дела указано, что лесничий Карманов П.Н. при выделе делянки её в натуре не проверил, при сдаче лесосеки нарушений не обнаружил и только при получении снимков космического мониторинга выявлено превышение рубки на 2,05 га. Названное постановление не содержит выводов о том, что рубка на территории 2,05 га произведена именно ответчиком.
Оснований для переоценки выводов, сделанных судами, а также имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Доводы учреждения "Чайковское лесничество", изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению как направленные на переоценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств. Кроме того, эти доводы являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пермского края от 25.07.2013 по делу N А50-7689/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного казенного учреждения Пермского края "Чайковское лесничество" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Г.В. Анненкова |
Судьи |
Е.А. Кравцова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно п. 1 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания.
...
В силу ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
...
Согласно п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2014 г. N Ф09-14365/13 по делу N А50-7689/2013