Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26 марта 2014 г. N Ф09-818/14 по делу N А34-3087/2013

Екатеринбург

26 марта 2014 г.

Дело N А34-3087/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Кангина А.В.,

судей Ященок Т.П., Сухановой Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (ОГРН 1024500522463; далее - учреждение) на решение Арбитражного суда Курганской области от 29.10.2013 по делу N А34-3087/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адреса копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлениями, а также размещения данной информации в сети "Интернет" на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Курганский завод химического машиностроения" (далее - общество) о взыскании штрафа за предоставление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2011 год - 343 303, 30 руб. на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного Пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Решением суда от 29.10.2013 (судья Григорьев А.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом судом произведена процессуальная замена - открытого акционерного общества "Курганский завод химического машиностроения" (ОГРН 1024500510055) его процессуальным правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью "Курганский завод химического машиностроения" (ОГРН 1134501002283).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 (судьи Кузнецов Ю.А., Бояршинова Е.В., Толкунов В.М.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе учреждение просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела. Учреждение указывает, что обществом представлены недостоверные сведения о начисленных страховых взносах, которые не соответствуют фактическим данным бухгалтерского учёта страхователя, в объект обложения страховыми взносами не включены суммы, выплаченные работникам в период прохождения военных сборов; дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами; работникам-донорам за дни сдачи крови. Таким образом, обществом в Пенсионный фонд представлены фактически недостоверные сведения, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил оснований для их отмены.

Судами установлено, что учреждением проведена камеральная проверка, в ходе которой сделан вывод о занижении базы для исчисления страховых взносов, поскольку обществом представлены недостоверные сведения в части выплат, подлежащих включению в базу для исчисления страховых взносов.

Учреждением принято решение от 18.12.2012 N 6/1, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, за представление недостоверных сведений о застрахованных лицах, начислен штраф в сумме 343 303, 30 руб. и выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 30.01.2013 N 6/1.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Рассматривая материалы дела, суды пришли к выводу, что страхователь обязан представить сведения только о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных. В силу этого суды указали на неправомерность привлечения общества к ответственности, отсутствие состава правонарушения и отказали во взыскании штрафа.

Поскольку данный вывод судов основан на разъяснениях, данных в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.10.2012 N 7828/12 и от 14.05.2013 N 17744/12, то у суда кассационной инстанции нет возможности для иного толкования и применения норм материального права в схожем по обстоятельствам деле.

Нарушений при рассмотрении дела судами обеих инстанций норм процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 29.10.2013 по делу N А34-3087/2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кангин

Судьи

Т.П. Ященок Н.Н. Суханова