Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24 сентября 2015 г. N Ф09-6546/15 по делу N А07-1005/2015

Екатеринбург

24 сентября 2015 г.

Дело N А07-1005/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2015 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Татариновой И. А.,

судей Смирнова А. Ю., Тороповой М. В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод "СтройМинерал" (далее - общество "Завод "СтройМинерал") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2015 по делу N А07-1005/2015 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества "Завод "СтройМинерал" - Амерханова Э.Х.(доверенность от 17.04.2015).

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу "Завод "СтройМинерал" с исковым заявлением о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан, в сумме 439 197 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 60 892 руб. 83 коп., начисленных по состоянию на 29.12.2014, с дальнейшим начислением процентов на сумму долга по день фактической уплаты.

Решением суда от 31.03.2015 (судья Харисов А.Ф.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 26.05.2015 (с учетом определения Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015) (судьи Логиновских Л.Л., Карпусенко С.А., Костин В.Ю.) решение суда отменено в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 60 892 руб. 83 коп. за период с 25.04.2013 по 29.12.2014 и с 30.12.2014 по день фактической уплаты основного долга и изменено в части взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 13 002 руб. В удовлетворении исковых требований учреждения в указанной части отказано. Кроме того, суд взыскал с общества "Завод "СтройМинерал" в пользу учреждения проценты за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму 439 197 руб. по учетной ставке Центрального Банка Российской Федерации в размере 8,25% годовых с момента вступления в силу решения суда и до полной уплаты взысканной суммы, а также в доход федерального бюджета - государственную пошлину в сумме 11 783 руб. 93 коп.

В кассационной жалобе заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить в части взыскания с общества "Завод "СтройМинерал" ущерба в сумме 439 197 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму 439 197 руб. по учетной ставке Центрального Банка Российской Федерации в размере 8,25% годовых с момента вступления в силу решения суда и до полной уплаты взысканной суммы, а также в доход федерального бюджета - государственной пошлины в сумме 11 783 руб. 93 коп., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов установленным фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам.

По мнению заявителя, выводы судов основаны на недопустимом доказательстве - акте от 14.04.2013 N 72 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе или нагрузке на ось, составленном в отношении иного лица - собственника транспортного средства общества с ограниченной ответственностью "Рубикон", в то время как грузоперевозку осуществляло общество "Завод "СтройМинерал" на транспортном средстве, переданном по договору аренды от 14.12.2010 N 23.

Учреждение представило возражения на кассационную жалобу, в которых просит в удовлетворении жалобы отказать, отмечая, что обстоятельства дела установлены судами полно и всесторонне, спор разрешен при полном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств и с правильным применением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российский Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодексам Российский Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Согласно п. 11, 13 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ), установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и(или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Порядок перевозки тяжеловесных грузов регламентирован Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, зарегистрированной в Министерстве юстиции 08.08.1996 N 1146 (далее - Инструкция).

В силу п. 1.4. Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции.

Согласно п. 1.2. Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и(или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, нагрузка на одиночную ось не должна превышать 10 тонн, сдвоенную, строенную оси в зависимости от межосевого расстояния, полные массы АТС не должны превышать значений, приведенных Инструкцией.

В силу п. 8 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 (далее - Правила от 16.11.2009 N 934), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В силу пунктов 2, 3 Правил от 16.11.2009 N 934 расчеты размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения осуществляются Федеральным дорожным агентством.

Согласно п. 1.4 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или с неправильно оформленным разрешением на перевозку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, и организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля (пункт 5.5.2. Положения).

При исследовании обстоятельств настоящего дела судами установлено, что при осуществлении 14.04.2013 весового контроля на 92 км автомобильной дороги Белорецк - Учалы - Миасс сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения совместно с сотрудниками учреждения произведено взвешивание транспортного средства: тягача марки МАН, модель TGA 33.4306*4 BBS-WW, регистрационный номер В 661 ВН 102, с полуприцепом цистерна марки ШПИТЦЕР модель SF 2734/2P SHPITTSER, принадлежащего на праве аренды обществу "Завод "СтройМинерал", в ходе которого установлен факт превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

По результатам взвешивания составлен акт от 14.04.2013 N 72, в котором отражено, что владельцем автомобиля допущены превышения допустимых ограничений осевой массы: первая ось - фактическая масса - 5,60 т, допустимая - 5,10 т (превышение - 0,5 т или 9%); вторая ось: фактическая масса - 7,85 т, допустимая - 4,08 т (превышение - 3,77 т или 92%); третья ось: фактическая масса - 7,15 т, допустимая - 4,08 т (превышение - 3,07 т или 75%); четвертая ось: фактическая масса - 7,95 т, допустимая - 3,06 т (превышение - 4,89 т или 159 %); пятая ось: фактическая масса - 7,55 т, допустимая - 3,06 т (превышение - 4,49 т или 146%); шестая ось: фактическая масса - 7,40 т, допустимая - 3,06 т (превышение - 4,34 т или 141%). Взвешивание проведено весами N В12А286, поверенными 22.08.2012, дата следующей поверки - 27.08.2013.

Учреждением произведён расчёт ущерба, причинённого автомобильной дороге общего пользования регионального значения, размер которого составил 439 197 руб.

Оценив обстоятельства дела и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили факт перевозки ответчиком тяжеловесного груза по автомобильной дороге федерального значения без разрешения на осуществление перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, выданных в соответствующем порядке, с превышением допустимых ограничений по общей массе и нагрузке на ось транспортного средства.

Учитывая изложенное, суды пришли к обоснованному выводу о наличии факта причинения вреда, причинно-следственной связи между противоправными действиями общества "Завод "СтройМинерал" и наступившим ущербом, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, на основании чего обоснованно удовлетворили требования учреждения в части взыскания ущерба в сумме 439 197 руб., причинённого автомобильной дороге федерального значения.

Суды правомерно отклонили довод заявителя о составлении акта от 14.04.2013 N 72 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе или нагрузке на ось в отношении иного лица со ссылкой на установленный факт пользования ответчиком транспортным средством - седельным тягачом марки МАН, модель TGA 33.4306*4 BBS-WW, регистрационный номер В 661 ВН 102 и полуприцепом цистерна марки ШПИТЦЕР модель SF 2734/2P SHPITTSER на основании договора аренды от 14.12.2010 N 23 и акта от 15.10.2010 приема-передачи к договору аренды имущества от 14.12.2010.

Суд апелляционной инстанции отметил, что принадлежность указанного транспортного средства обществу "Завод "СтройМинерал" не оспорена, доказательств недостоверности сведений, содержащихся в акте, не представлено, водителем ответчика проставлена подпись в акте от 14.04.2013 без каких-либо объяснений и замечаний о недостоверности зафиксированных в акте сведений.

Фактические обстоятельства дела в указанной части судами установлены и исследованы в полном объёме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу N А07-1005/2015 Арбитражного суда Республики Башкортостан (с учетом определения Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015) оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод "СтройМинерал" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.А.Татаринова

Судьи

А.Ю.Смирнов М.В.Торопова