Екатеринбург |
|
25 сентября 2015 г. |
Дело N А07-23700/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Абозновой О. В.,
судей Гайдука А. А., Тимофеевой А. Д.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Башавтотранс"(далее - предприятие "БАТ") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2015 по делу N А07-23700/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2015 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - общество "ЭСКБ") обратилось в арбитражный суд с иском к предприятию "БАТ" о взыскании 666 478,11 руб. за безучетное потребление электроэнергии.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2015 (судья Кручинина Н.Е.) исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы по государственной пошлине. Также с ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2015 (судьи Фотина О.Б., Бабина О.Е., Ширяева Е.В.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе предприятие "БАТ" просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 17.07.2014 N 4.3-48 не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2015 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Как установлено судами, между обществом "ЭСКБ" (гарантирующим поставщиком) и предприятием "БАТ" (покупателем) заключен договор электроснабжения от 01.01.2013 N 930090123 (с учетом дополнительного соглашения, протокола разногласий и приложений), по условиям п. 1.1 которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные договором; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии покупателя, путем привлечения третьих лиц. Покупатель своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством.
В соответствии с п. 2.3.4. договора в целях обеспечения соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований к порядку передачи электрической энергии и создания условий для исполнения договора покупатель также принял обязательство соблюдать режим потребления (производства) электрической энергии (мощности); оборудовать точки поставки средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным Российской Федерации требованиям, а также обеспечить их работоспособности и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к ним, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.
Учет электрической энергии и мощности, порядок определения объема потребленной электрической энергии и мощности, определение стоимости электрической энергии (мощности) и порядок оплаты определены сторонами в разд. 3, 4 договора.
В результате проверки 17.07.2014 приборов учета, установленных у потребителя на объекте Кумертаусский автовокзал, по адресу: Республика Башкортостан, ул. Бабаевская, д. 4, по договору энергоснабжения от 01.01.2013 N 93009123, в присутствие представителя потребителя - завхоза Бердникова В.С., а также в присутствие свидетелей: электромеханика МУП "Гостиница "Кумертау" Новикова Б.Г. и заведующей производством МУП "Гостиница "Кумертау" Гавриловой Л.А., было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, а именно вмешательство в прибор учета вследствие чего была повреждена пломба сетевой организации N Bach EU oo 71599, о чем составлен акт от 17.07.2014 N 4.3-48.
Для взыскания с ответчика задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 666 478,11 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, исходя из наличия в материалах дела доказательств факта безучетного потребления предприятием "БАТ" электрической энергии, правильности расчета стоимости потребленной без надлежащего учета электроэнергии, а также отсутствия доказательств оплаты ответчиком указанной стоимости.
Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении, согласился, признал их законными и обоснованными.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
В статьях 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.
В силу с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.
Согласно п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В пунктах 1.2.2, 2.1.6, 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), п. 2.3.4. договора энергоснабжения от 01.01.2013 N 93009123 обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность возложена на потребителя.
Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил N 6).
Субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений N 442).
Согласно абз. 2 п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п. 176 Основных положений N 442).
Согласно п. 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений N 442).
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений N 442).
Как верно указали суды, на гарантирующем поставщике (энергосбытовой организации) лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии (искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии) со стороны потребителя.
В свою очередь, потребитель, поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.
Всесторонне, полно и объективно исследовав в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе договор энергоснабжения от 01.01.2013 N 930090123, акт о неучтенном потреблении электрической энергии (для юридических и приравненных к ним лицам) от 17.07.2014 N 4.3-48, составленный в присутствии представителя потребителя и подписанный им без замечаний, а также расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, составленный истцом, суды удовлетворили исковые требования и взыскали с ответчика 666 478,11 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии.
При этом суды обоснованно исходили из того, что факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии (искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии) со стороны потребителя истцом доказан представленным в материалы дела актом о неучтенном потреблении электрической энергии (для юридических и приравненных к ним лицам) от 17.07.2014 N 4.3-48, соответствующим требованиям п. 192, 193 Основных положений N 442 и являющимся надлежащим доказательством.
Ответчиком доказательств отсутствия нарушения порядка учета электрической энергии, принятия всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, в материалы дела представлено не было.
Судами исследованы доводы ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 17.07.2014 N 4.3-48 не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением требований законодательства, а именно, в отсутствие представителя потребителя и сведений о предыдущей проверке, и обоснованно отклонен.
Суды установили, что спорный акт отвечает требованиям, предъявляемым к его содержанию п. 193 Основных положений N 442 (составлен в присутствие представителя потребителя электроэнергии, подписан им без замечаний). Доказательств того, что Бердников В.С. не является работником ответчика и не имел полномочий на подписание данного акта, ответчиком представлено не было.
Суд апелляционной инстанции правильно отклонил ссылку ответчика на заинтересованность лиц, присутствующих при составлении спорного акта в качестве свидетелей (сотрудников МУП "Гостиница "Кумертау" электромеханика Новикова Б.Г. и заведующей производством Гавриловой Л.А.), как не основанную на доказательствах.
Кроме того, учел, что в силу п. 193 Основных положений N 442 участие двух незаинтересованных лиц необходимо в случае отказа лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, в данном же случае при составлении акта присутствовал представитель потребителя, который подписал акт.
Суда апелляционной инстанции также правильно отклонил довод ответчика о том, что отказ начальника КУКМО ООО "ЭСКБ" Ульянкина В.В. от подписания спорного акта свидетельствует о неправомерности его составления, поскольку доказательств указанного обстоятельства ответчиком не представлено, в акте отсутствует указание на данное обстоятельство.
Доводы заявителя кассационной жалобы судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Суд кассационной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, арбитражными судами установлены, исследованы, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено. С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы у суда кассационной инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2015 по делу N А07-23700/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.В.Абознова |
Судьи |
А.А.Гайдук |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.