г. Челябинск |
|
05 июня 2015 г. |
Дело N А07-23700/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2015 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Фотиной О.Б.,
судей Бабиной О.Е., Ширяевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2015 по делу N А07-23700/2014 (судья Кручинина Н.Е.).
В судебном заседании принял участие представитель государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан - Бадьина С.В. (доверенность от 09.12.2014 N 1305).
Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - ООО "ЭСКБ", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному унитарному предприятию "Башавтотранс" Республики Башкортостан (далее - ГУП "Башавтотранс" РБ, ответчик) о взыскании 666 478,11 руб. за безучетное потребление электроэнергии.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2015 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы по государственной пошлине. Также с ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 4.3-48 от 17.07.2014 не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530), так как он составлен в отсутствие представителя потребителя и сведений о предыдущей проверке. В качестве свидетелей при составлении спорного акта присутствовали заинтересованные лица - сотрудники МУП "Гостиница "Кумертау" электрические счетчики которого расположены рядом с счетчиком ответчика. От подписания спорного акта отказался начальник КУКМО ООО "ЭСКБ" Ульянкин В.В., что также свидетельствует о неправомерности его составления. Ходатайство ответчика о вызове в качестве свидетеля по делу начальника КУКМО ООО "ЭСКБ" Ульянкина В.В., оставлено судом без внимания.
Истцом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения и необоснованность доводов жалобы.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.
С учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившегося истца.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, и было правильно установлено судом первой инстанции ООО "ЭСКБ" (гарантирующим поставщиком) и ГУП "Башавтотранс" РБ (покупателем) заключен договор электроснабжения от 01.01.2013 N 930090123 (с учетом дополнительного соглашения, протокола разногласий и приложений), по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки, определенные договором; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии покупателя, путем привлечения третьих лиц (л.д.11-24). Покупатель своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством (п.1.1. договора.
Согласно п.2.3.4. данного договора в целях обеспечения соблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований к порядку передачи электрической энергии и создания условий для исполнения договора покупатель также принял обязательство соблюдать режим потребления (производства) электрической энергии (мощности); оборудовать точки поставки средствами измерения электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими установленным Российской Федерации требованиям, а также обеспечить их работоспособности и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к ним, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.
Учет электрической энергии и мощности, порядок определения объема потребленной электрической энергии и мощности, определение стоимости электрической энергии (мощности) и порядок оплаты определен сторонами в разделах 3, 4 договора.
В результате проведения проверки потребления электрической энергии потребителем ГУП "Башавтотранс" РБ по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Зорге, 13, Южный автовокзал, представителями истца выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (для юридических и приравненных к ним лиц) от 17.07.2014 N 4.3-48 (л.д.25-26).
В указанном акте отражены данные о приборе учета и месте его установки, зафиксированы показания прибора учета.
Акт N 4.3-48 от 17.07.2014 составлен в присутствие представителя потребителя - завхоза Бердникова В.С., а также в присутствие свидетелей: электромеханика МУП "Гостиница "Кумертау" Новикова Б.Г. и заведующей производством МУП "Гостиница "Кумертау" Гавриловой Л.А.
Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности за безучетное потребление электроэнергии в сумме 666 478,11 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия в материалах дела доказательств факта безучетного потребления ГУП "Башавтотранс" РБ электрической энергии, правильности расчета стоимости потребленной без надлежащего учета электроэнергии, а также отсутствия доказательств оплаты ответчиком указанной стоимости.
Данные выводы суда являются правильными.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Согласно п.1 ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Нормами ст.3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.
В соответствии с п.1 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п.3 ст.543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
В п.145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктами 1.2.2, 2.1.6, 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), а также п.2.3.4. договора энергоснабжения N 93009123 от 01.01.2013 обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность возложена на потребителя.
Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил N 6).
В соответствии с п.167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п.2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно абз.2 п.172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (п.176 Основных положений N 442).
В результате проверки 17.07.2014 приборов учета, установленных у потребителя на объекте Южный автовокзал, по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Зорге, 13, по договору энергоснабжения N 93009123 от 01.01.2013, в присутствие представителя потребителя - завхоза Бердникова В.С., а также в присутствие свидетелей: электромеханика МУП "Гостиница "Кумертау" Новикова Б.Г. и заведующей производством МУП "Гостиница "Кумертау" Гавриловой Л.А., было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, а именно вмешательство в прибор учета вследствие чего была повреждена пломба сетевой организации N Bach EU oo 71599, о чем составлен акт от 17.07.2014 N 4.3-48 (л.д.25-26).
В силу п.192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п.195 Основных положений N 442).
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п.84 Основных положений).
На гарантирующем поставщике (энергосбытовой организации) лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии (искажения данных о фактическом объеме потребления электрической энергии) со стороны потребителя.
Данный факт истцом доказан представленным в материалы дела актом о неучтенном потреблении электрической энергии (для юридических и приравненных к ним лицам) N 4.3-48 от 27.07.2014, соответствущим требованиям п.192, 193 Основных положений N 442 и являющимся надлежащим доказательством указанного факта.
В свою очередь, потребитель, поскольку на него возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.
Таких доказательств ответчиком в материалы настоящего дела представлено не было.
Таким образом, исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе договор энергоснабжения N 930090123 от 01.01.2013, акт о неучтенном потреблении электрической энергии (для юридических и приравненных к ним лицам) N 4.3-48 от 27.07.2014, составленный в присутствие представителя потребителя и подписанный им без замечаний, а также расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии, составленный истцом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и взыскал с ответчика в пользу ООО "ЭСКБ" 666 478,11 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии, составленный истцом.
Вывод суда первой инстанции о присуждении истцу процентов за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения, также является правильным, соответствует разъяснениям, изложенным в п.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средства за неисполнение судебного акта".
Судебные расходы по государственной пошлине распределены в соответствии с требованиями ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы подателя жалобы о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 4.3-48 от 17.07.2014 не может являться надлежащим доказательством по делу, поскольку составлен с нарушением требований Основных положений N 530, а именно, в отсутствие представителя потребителя и сведений о предыдущей проверке, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку спорный акт отвечает требованиям, предъявляемым к его содержанию п.193 Основных положений N 442 (составлен в присутствие представителя потребителя электроэнергии, подписан им без замечаний). Доказательств того, что Бердников В.С. не является работником ответчика и не имел полномочий на подписание данного акта, ответчиком в суд представлено не было. Кроме того, ссылка подателя жалобы на Основные положения N530 несостоятельна, поскольку указанный документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442, утвердившего Основные положения N442.
Ссылка апеллянта на заинтересованность лиц, присутствующих при составлении спорного акта в качестве свидетелей (сотрудников МУП "Гостиница "Кумертау" электромеханика Новикова Б.Г. и заведующей производством Гавриловой Л.А.), отклоняется апелляционным судом как не основанный на доказательствах. Кроме того, в силу п.193 Основных положений N 442 участие двух незаинтересованных лиц необходимо в случае отказа лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии; в данном случае при составлении акта присутствовал представитель потребителя, который акт подписал.
Несостоятельным, по мнению суда апелляционной инстанции, является также и довод ответчика о том, что отказ начальника КУКМО ООО "ЭСКБ" Ульянкина В.В. от подписания спорного акта свидетельствует о неправомерности его составления, поскольку доказательств тому ответчиком не представлено; в акте отсутствует указание на данное обстоятельство.
Ссылка ответчика на то, что судом первой инстанции оставлено без внимания его ходатайство о вызове в качестве свидетеля по делу начальника КУКМО ООО "ЭСКБ" Ульянкина В.В., отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку из материалов дела не следует, что ответчиком в суде первой инстанции было заявлено указанное ходатайство в порядке ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.03.2015 по делу N А07-23700/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия "Башавтотранс" Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
О.Б. Фотина |
Судьи |
О.Е. Бабина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-23700/2014
Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25 сентября 2015 г. N Ф09-6850/15 настоящее постановление оставлено без изменения
Истец: ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана"
Ответчик: ГУП "БАШАВТОТРАНС" РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН