Определение Арбитражного суда Уральского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф09-10482/15 по делу N А60-10727/2015

18 февраля 2016 г.

Дело N А60-10727/2015

Резолютивная часть определения объявлена 18 февраля 2016 г.

Определение изготовлено в полном объеме 18 февраля 2016 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Анненковой Г.В.,

судей Гусева О.Г., Сухановой Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" (далее - общество "Черкизовский мясоперерабатывающий завод") на определение Арбитражного суда Уральского округа от 28.12.2015 по делу N А60-10727/2015 Арбитражного суда Свердловской области.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "ФОКУС-РИТЕЙЛ" (далее - общество "ФОКУС-РИТЕЙЛ") к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 15.05.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Торговый Дом Царицыно-Урал", общество с ограниченной ответственностью "Калинка" (далее - третьи лица).

Решением суда от 10.06.2015 (судья Мартемьянов В.Б.) заявленные требования удовлетворены, общество "ФОКУС-РИТЕЙЛ" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в сумме 100 000 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2015 (судьи Риб Л.Х., Варакса Н.В., Щеклеина Л.Ю.) решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами, общество "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, полагая, что обжалуемые судебные акты приняты о правах и обязанностях общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод", не привлеченного к участию в деле.

Определением Арбитражного суда Уральского округа от 28.12.2015 (судьи Ященок Т.П., Кравцова Е.А., Жаворонков Д.В.) производство по кассационной жалобе общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" на решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.06.2015 по делу N А60-10727/2015 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2015 по тому же делу прекращено.

В жалобе общество "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" просит определение суда кассационной инстанции, решение и постановление суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку указанные судебные акты необоснованно возлагают на данное общество, являющееся изготовителем товара, обязанность по выплате штрафных санкций.

Отзывов на кассационную жалобу Территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга, обществом "ФОКУС-РИТЕЙЛ", третьими лицами не представлено.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, проверив правильность применения судом норм права, суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемого судебного акта не находит исходя из следующего.

Согласно ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части.

В силу ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

По смыслу изложенных норм для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно об их правах и обязанностях. Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебных актов.

При этом лица, названные в ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представляют доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов на основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таких доказательств обществом "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" суду представлено не было.

Из материалов дела следует, что предметом рассматриваемого спора являлось наличие либо отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношений. При этом вопрос о правах или обязанностях общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" не входил в предмет доказывания по делу. Упоминание в судебных актах о производителе товара - обществе "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" использовалось с целью описания и идентификации товара, за продажу которого общество "ФОКУС-РИТЕЙЛ", как продавец привлечено к административной ответственности.

Судом кассационной инстанции установлено, что с учетом характера спорного административного правоотношения, обжалуемые судебные акты не затрагивают права и законные интересы общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод", поскольку каких-либо выводов относительно прав и обязанностей общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" они не содержат.

Таким образом, суд пришел к верному выводу о том, что кассационная жалоба подана лицом, не обладающим в силу закона правом кассационного обжалования судебных актов.

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.1999 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" разъяснено, что если после принятия кассационной жалобы будет установлено, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим в силу закона права на обжалование судебного акта, производство по жалобе подлежит прекращению.

Следовательно, производство по кассационной жалобе общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" прекращено применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерно.

Доводы заявителя жалобы отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

С учетом изложенного определение суда кассационной инстанции о прекращении производства по кассационной жалобе, подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Уральского округа от 28.12.2015 по делу N А60-10727/2015 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, жалобу открытого акционерного общества "Черкизовский мясоперерабатывающий завод" - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Анненкова

Судьи

О.Г. Гусев Н.Н. Суханова