|
19 мая 2020 г.
|
Дело N А60-47094/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2020 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2020 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Вдовина Ю.В.,
судей Жаворонкова Д.В., Кравцовой Е.А.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области (далее - управление, учреждение, пенсионный фонд) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 15.10.2019 по делу N А60-47094/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в их адрес копий определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Акционерное общество "Севуралбокситруда" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к учреждению о признании недействительным решения от 17.05.2019 N 075С04190000496 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.10.2019 заявленные требования удовлетворены, решение учреждения признано недействительным.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе пенсионный фонд просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
По мнению заявителя кассационной жалобы, дотация на питание, оплата проезда до места работы и обратно, предоставление льготных путевок санаторно-курортного лечения подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами; исключение данных выплат из базы для начисления страховых взносов ущемляет пенсионные права работников, которым производились выплаты.
Общество в отзыве на кассационную жалобу просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судами, общество 28.12.2018 представило в пенсионный фонд уточненный расчет по страховым взносам за 2016 год, в соответствии с которым исключило из объекта обложения за 2016 год выплаты социального характера: дотации на питание, оплату стоимости путевок санаторно-курортного лечения, материальная помощь в связи с выходом на пенсию, компенсацию проезда к месту работы и обратно.
Сумма излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год составила 15 554 266 руб. 15 коп., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на 10 292 666 руб. 40 коп.; на обязательное медицинское страхование 5 261 599 руб. 75 коп.
Во исполнение уточненного расчета общество 11.01.2019 направило заявление на частичный возврат излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год в размере 6 846 773 руб. 34 коп. в том числе: на обязательное пенсионное страхование на 1 585 173 руб. 59 коп.; на обязательное медицинское страхование 5 261 599 руб. 75 коп.
Управлением по результатам камеральной проверки представленного обществом уточненного расчета по страховым взносам за 2016 год составлен акт от 27.03.2019 N 075С03190000204, вынесено решение о привлечении общества к ответственности от 17.05.2019 N 075С04190000496, на основании которого признало необоснованным занижение страховых взносов за 2016 год по уточненному расчету на сумму 15 554 266 руб. 15 коп., в связи с исключением обществом из объекта обложения страховыми взносами выплат социального характера (дотации на питание, оплата стоимости путевок санаторно-курортного лечения, материальная помощь в связи с выходом на пенсию, компенсация проезда к месту работы и обратно), общество привлечено к ответственности за непредставление документов, необходимых для осуществления проверки. Обществу предложено заплатить штраф в размере 200 руб., доначислить страховые взносы в размере 15 554 266 руб. 15 коп., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета, отразить доначисленные суммы страховых взносов в уточненном расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год и корректирующих индивидуальных сведениях.
Считая решение необоснованным, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.
Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из незаконности и не обоснованности решения пенсионного фонда и недоказанности заинтересованным лицом правомерности его вынесения по тем основаниям, которые в нем изложены.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон N 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ). Объектом обложения страховыми взносами для этих плательщиков страховых взносов, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 указанного закона.
Понятие трудовых отношений определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), согласно которой трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Под трудовым договором статьей 56 ТК РФ понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Взаимосвязанное толкование приведенных норм ТК РФ и положений пункта 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать выплаты и вознаграждения, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением (независимо от формы его заключения), определяемые в соответствии с перечисленными в статье 15 ТК РФ нормативными правовыми и локальными актами, регулирующими трудовые отношения.
Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических ус
