Екатеринбург |
|
11 августа 2020 г. |
Дело N А47-4059/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2020 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2020 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкасской Г.Н.,
судей Сидоровой А.В., Громовой Л.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы акционерного общества "Энегосбытовая компания "Восток" (далее - общество "ЭК "Восток") и публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - общество "МРСК Волги") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 по делу N А47-4059/2019 Арбитражного суда Оренбургской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "ЭК "Восток" - Цаюкова Д.О. (доверенность от 01.12.2019);
общества "МРСК Волги" - Морозова Т.А. (доверенность от 22.01.2019);
индивидуального предпринимателя Бачуриной Елене Вячеславовне (далее - предприниматель Бачурина Е.В., предприниматель) - Таранец А.Р. (доверенность от 05.10.2019).
Акционерное общество "Оренбургсельэнергосбыт" (правопредшественник общества "ЭК "Восток") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к предпринимателю Бачуриной Е.В. о взыскании задолженности в виде безучетного потребления электрической энергии в рамках договора энергоснабжения от 01.01.2017 N 307623 в сумме 7 364 361 руб. 60 коп.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество "МРСК Волги".
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.09.2019 исковые требования удовлетворены
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Общество "ЭК "Восток" обратилось с кассационной жалобой в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь на нарушение арбитражным апелляционным судом норм материального права (пункты 172, 177, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и процессуального права (статьи 64, 71, 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела.
Общество "ЭК "Восток" ссылается на ошибочность вывода суда апелляционной инстанции о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии, в связи с ошибочным признанием акта безучетного потребления от 11.12.2018 N 67-СР ненадлежащим и недопустимым доказательством по делу.
По мнению общества "ЭК "Восток" наличие в указанном акте от 11.12.2018 N 67-СР дописок не лишает его доказательственного значения, поскольку не искажают действительного содержания названого документа.
Как указывает общество "ЭК "Восток", установленные "закоротки" на трансформаторах тока являются нарушением порядка учета электроэнергии со стороны потребителя.
Выводы суда апелляционной инстанции о том, что потребитель отсутствовал при проведении проверки являются ошибочными, поскольку представитель ответчика Малых А.Г. сопровождал представителей сетевой организации до ТП-95, где расположен измерительный комплекс ответчика.
Требование о предварительном уведомлении потребителя о проведении контрольного снятия показаний прибора учета направлено на обеспечение сетевой организации доступа к прибору учета, следовательно, по мнению заявителя, уведомление потребителя необходимо только в случаях, когда для проведения проверки требуется допуск и такой допуск не обеспечен.
Кроме того, акта безучетного потребления от 11.12.2018 N 67-СР не является единственным доказательством факта безучетного потребления, в материалы дела были представлены фото- и видеоматериалы, а также показания свидетелей со стороны истца.
В кассационной жалобе общество "МРСК Волги" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, решение суда оставить в силе, ссылаясь на нарушение арбитражным апелляционным судом норм материального права (пункты 2, 170, 192, 193 Основные положения N 442) и процессуального права (статьи 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела.
Общество "МРСК Волги" полагает, что выводы апелляционного суда о действительности акта безучетного потребления только в случае надлежащего извещения потребителя о предстоящей проверке неправомерны и противоречат Основным положениям N 442.
Как указывает общество "МРСК Волги" в рассматриваемом случае нарушение выразилось во вмешательстве потребителя в работу системы учета.
Увеличение потребления ответчика в последующие периоды поставки энергии, по мнению общества "МРСК Волги", также подтверждает обоснованность составления акта от 11.12.2018 N 67-СР.
Предприниматель Бачурина Е.В. представила письменные мотивированные отзывы на кассационные жалобы, в котором просит отказать в их удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов общества "ЭК "Восток" и общества "МРСК Волги".
В возражениях на отзыв на кассационную жалобу общество "ЭК "Восток" ссылается на необоснованность возражений предпринимателя.
Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом апелляционной инстанции, между обществом "Оренбургсельэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и предпринимателем Бачуриной Е.В. (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2017 N 307623 (далее - договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять пролажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги но передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1.1 договора).
Сторонами согласовано использование термина "безучетное потребление", под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором и Основными положениями порядка учета электрической энергии стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которая возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Порядок определения объема безучетного потребления электрической энергии определен в пункте 14.15 договора.
В соответствии с пунктом 5.1 договора расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
В силу пункта 5.2 договора стоимость электрической энергии (мощности) по настоящему договору рассчитывается гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет стоимости электрической энергии по каждой точке поставки договора производится по ценовой категории, указанной в приложении N 2 к настоящему договору, по нерегулируемым (свободным) ценам. В случае, если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его (ее) в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену.
На основании пункта 5.3 договора потребитель оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику а следующем порядке:
- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца.
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этою месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующею за месяцем, за который осуществляется оплата,
В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) и подлежащем оплате обкоме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующие расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.
Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) для применения настоящего пункта принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цепа на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых, цеп. при этом указанная пена должна быть проиндексирована а соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
Пунктом 5.6 договора регламентировано, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблений электрической энергии.
Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим договором за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Пунктом 7.5 договора установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2017, и действует по 31.12.2017, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии.
Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора (пункт 7.7 договора).
В приложении N 2 к договору стороны согласовали перечень мест установки расчетных средств учета и применяемых тарифов, договорные величины потребления электрической энергии: счетчик ЦЭ6803В N 098295705, место установки: в РУ-0,4кВ ТП-95, парк отдыха, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Оренбургское лесничество, Нежинское участковое лесничество, квартал 10 часть выделов 24, 24, квартал 11 часть выдела 22.
На основании письма от 11.12.2018 N 07/1/48 общество "МРСК Волги" просило потребителя провести инструктаж, при необходимости - подготовить рабочее место и произвести допуск в электроустановку бригаду филиала общества "МРСК Волги" с целью контрольного съема показаний (т. 1, л.д. 43).
Распоряжение от 11.12.2018 N 07/1/48 о снятии контрольных показаний сотрудниками филиала общества "МРСК Волги" вручено Малых А.Г.
(т. 1, л.д. 44).
Согласно акту проверки измерительного комплекса от 11.12.2018 N 204/1/124 по адресу: п. Нежинка, парк отдыха "Экстрим" в период с 15 часов 30 минут по 16 часов 15 минут проведена внеплановая инструментальная проверка электросчетчика ЦЭ6803В (т. 1, л.д. 45).
В результате проведенной в отношении потребителя внеплановой инструментальной проверки выявлены нарушения в работе расчетного прибора учета электрической энергии (электросчетчика ЦЭ6803В), а именно, выявлены закоротки на измерительных трансформаторах тока по фазам А, В, С, что приводило к недоучету потребленной электроэнергии, о чем составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 11.12.2018 N 67-СР (т. 1, л.д. 22-23).
В акте от 11.12.2018 N 67-СР отражено, что заместитель директора Малых А.Г. от подписи отказался без объяснения причин, о чем в акте проставлена соответствующая отметка.
Акт получен представителем потребителя Зелениным А.А.
К акту представлен расчет объемов безучетного потребления электрической энергии, который составил 1 139 136 кВт*ч (т. 1, л.д. 22-23).
В ходе проводимой проверки 11.12.2018 Зеленин А.А. не присутствовал, акты от 11.12.2018 предъявлены 12.12.2018, в которых последний расписался о получении актов без указания даты получения.
Предприниматель Бачурина Е.В. 13.12.2018 направила в адрес филиала общесвта "МРСК Волги" - "ОренбургЭнерго" письмо, в котором указала на незаконность действий сотрудников филиала общества "МРСК Волги" по составлению актов по результатам проверки с нарушением требований законодательства (т. 1, л.д. 51-52). В ответ на которое общество "МРСК Волги" указало, что допуск сотрудников филиала общества "МРСК Волги" - "ОренбургЭнерго" осуществлен уполномоченным представителем потребителя, направление дополнительных уведомлений для согласования внеплановой проверки не требуется; выявленные нарушения зафиксированы на фото и видеосъемке; в связи с тем, что Малых А.Г. 11.12.2018 ушел до завершения проверки, акты вручены 12.12.2018 Зеленину А.А. (письмо от 24.12.2018 N МР6/125/0111/4709; т. 1, л.д. 53-55).
На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии от 17.01.2017 N 6/5 истцом сопроводительным письмом от 15.01.2019 N И-ОС-2019-0043 направлен ответчику счет от 31.12.2018 N 18123100287/03/1 на сумму 7 364 361 руб. 60 коп., а также акт о безучетном потреблении электрической энергии от 11.12.2018 N 67-СР (т. 1, л.д. 56-59).
Предприниматель Бачурина Е.В. 17.01.2019 направила в адрес общества "МРСК Волги" письмо, согласно которому акт о безучетном потреблении, представленный 12.12.2018 сотрудниками филиала общества "МРСК Волги" - "ОренбургЭнерго" и акт о безучетном потреблении, полученный от общества "Оренбургсельэнергосбыт" сопроводительным письмом от 15.01.2019 N И-ОС-2019-0043, различны по содержанию, поскольку в последнем имеются дописки, а также внесены лица, которые фактически не присутствовали при проведении проверки, а также дописана запись об отказе Малых А.Г. от подписании акта (т. 1, л.д. 60-61).
Оставление предпринимателем претензии от 13.02.2019 без удовлетворения послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением о взыскании задолженности за безучтное потребление электрической энергии.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.
Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции, исходя из составления акта о неучтенном потреблении с нарушением требований действующего законодательства, пришел к выводу о недоказанности факта безучтного потребления ответчиком электроэнергии вследствие внутреннего вмешательства в работу прибора учета или изменения его конструктивных элементов.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.
К отношениям энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также принятые в соответствии с ними обязательные правила (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.
В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В силу пункта 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений N 442).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений (пункт 192 Основных положений N 442).
Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13).
Таким образом, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, от 07.10.2019 N 309-ЭС18-22373).
Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Основных положений N 442).
В силу пункта 192 Основных положений N 442 определен порядок составления актов о безучетном потреблении.
Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (несовершения) ими процессуальных действий (статьи 9, 64, 65, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений статей 8, 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участник процесса не может быть безосновательно освобожден от обязанности доказывания факта, на который он ссылается в обоснование приводимых им доводов по рассматриваемому спору.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции установив, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 11.12.2018 N 67-СР не может быть принят в качестве надлежащего и допустимого доказательства безучетного потребления электроэнергии предпринимателем, поскольку названный акт не соответствуют требованиям Основных положений N 442, не является достаточным основанием для взыскания с потребителя стоимости указанного объема электроэнергии, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Арбитражный апелляционный суд исходил из того, что данный акт имеет неустранимые нарушения, допущенные при его составлении (акт составлен без участия потребителя и отсутствуют сведения о том, что потребитель надлежащим образом извещался о необходимости прибыть для составления и подписания акта и отказался от подписи, в акте имеются дописки).
При этом акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении. Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против обстоятельств подключения энергопринимающих устройств к сетям и факта безучетного потребления энергии, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся в определении подлежащего оплате ее объема с применением расчетного способа.
С учетом изложенного подлежат отклонению доводы заявителей жалоб о составлении акта в соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442.
Бремя предоставления доказательств, подтверждающих изложенные в акте о безучетном потреблении электрической энергии обстоятельства, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на сетевую организацию. Между тем представленные обществом "МРСК Волги" фотографии однозначно не подтверждают факт вмешательства потребителя в прибор учета.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.
Доводы общества "ЭК "Восток" и общества "МРСК Волги" о наличии доказательств безучетного потребления ресурса направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание выводов суда апелляционной инстанции по обстоятельствам спора, подлежат отклонению, поскольку являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку, не свидетельствуют о нарушении норм права и по существу сводятся к переоценке представленных доказательств и установленных на их основании фактических обстоятельств дела.
Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами первой и апелляционной инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Несогласие заявителей кассационных жалоб с произведенной судом апелляционной инстанции фактических обстоятельств дела, установленных на основании имеющейся доказательственной базы, не свидетельствует о незаконности принятого по делу постановления и о наличии оснований для его отмены по результатам кассационного пересмотра.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены оспариваемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 по делу N А47-4059/2019 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационные жалобы акционерного общества "Энегосбытовая компания "Восток" и публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Г.Н. Черкасская |
Судьи |
А.В. Сидорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 13).
Таким образом, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, от 07.10.2019 N 309-ЭС18-22373)."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11 августа 2020 г. N Ф09-1501/20 по делу N А47-4059/2019
Хронология рассмотрения дела:
11.08.2020 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-1501/20
09.12.2019 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-16224/19
06.11.2019 Определение Арбитражного суда Оренбургской области N А47-4059/19
04.09.2019 Решение Арбитражного суда Оренбургской области N А47-4059/19