Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 2 февраля 2021 г. N Ф09-7799/20 по делу N А71-18279/2019

Екатеринбург

02 февраля 2021 г.

Дело N А71-18279/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Столярова А. А.,

судей Суспициной Л. А., Полуяктова А. С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемортан И.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спортивный комплекс "Заря" (далее - общество "Спортивный комплекс "Заря") на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.06.2020 по делу N А71-18279/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания суда кассационной инстанции от общества "Спортивный комплекс "Заря" в электронном виде поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования "Завьяловский район" (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу "Спортивный комплекс "Заря" о взыскании 149344 руб. 04 коп., из которой 140275 руб. 93 коп. долг по договору аренды земли N 03/18- АР-ЗУ от 16.01.2018 за период с 01.10.2018 по 30.09.2019 и 9068 руб. 11 коп. неустойка за период с 16.08.2018 по 25.10.2019 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.06.2020 заявленные исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Спортивный комплекс "Заря" просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Как указал кассатор, материалами дела подтверждается, что на момент заключения договора аренды земельного участка от 18.01.2018 N 03/18-АР-ЗУ на земельном участке уже были построены и введены в эксплуатацию объекты недвижимого имущества, в связи с чем применение коэффициента равного 2,0% является необоснованным. Заявитель полагает, что судами дано неверное толкование постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Считает, что выводы судов о том, что объект недвижимости - хозяйственный блок имеет вспомогательное значение, не соответствуют действительности, поскольку спорный объект прошел государственную экспертизу, в отношении него выдана проектная документация, имеется положительное заключение. Кроме того, в свидетельстве о государственной регистрации права от 25.04.2016 в разделе назначение указано "нежилое здание", при этом отметки "вспомогательное" не имеется. При таких обстоятельствах податель жалобы считает, что указанный объект является самостоятельным объектом.

В отзыве на кассационную жалобу Управление просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании постановления Администрации муниципального образования "Завьяловский район" от 19.11.2012 N 4067 ответчику по договору аренды земельного участка от 19.11.2012 N 1519/12-170-ЗУ был предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 18:08:128001:949 площадью 15000*86 кв.м., имеющий местоположение: УР, Завьяловский район, д. Пирогово, с разрешенным использованием: под строительство спортивного комплекса.

Срок аренды земельного участка установлен с 19.11.2012 по 18.11.2017 (пункт 2.1 договора).

По истечении срока действия договора аренды земельного участка N 1519/12-170-ЗУ от 19.11.2012 между Управлением (арендодатель) и обществом "Спортивный комплекс Заря" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N03/18-АР-ЗУ, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок категории земель населенных пунктов площадью 15000 +/- 43 кв.м с кадастровым номером 18:08:128001:949, с местоположением: Удмуртская Республика, Завьяловский район, д. Пирогово, ул. Северная, 17 А, с разрешенным использованием: "под строительство спортивного комплекса" (пункт 1.1 договора).

Срок аренды участка установлен с 19.11.2017 по 18.11.2022 (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора сумма годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 и составляет 206964 руб. 45 коп.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (пункт 3.2 договора).

Арендная плата начисляется с даты, указанной в пункте 2.1 договора - с 19.11.2017 (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 3.4. договора арендная плата может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия нормативных правовых актов, регулирующих изменение кадастровой стоимости Участков, ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы, и в других случаях предусмотренных законодательством.

В случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором, начисляются пени за каждый день просрочки в размере 1/360 ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от суммы просроченной задолженности (пункт 5.2. договора).

Согласно пункту 8.1 договора, стороны пришли к соглашению, что договор аренды земельного участка от 19.11.2012 N 1519/12-170-ЗУ прекращает свое действие с 19.11.2017, при этом подписание акта приема-передачи земельного участкам не требуется, так как участок остается в пользовании Арендатора по настоящему договору.

Как указывал истец, ответчик обязательства по своевременному внесению арендной платы за период с 01.10.2018 по 30.09.2019 не исполнил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 140275 руб. 93 коп. При наличии просрочки арендной платы истец начислил и предъявил к взысканию неустойку за период с 16.08.2018 по 25.10.2019 в размере 9068 руб. 11 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. N 1095 от 15.03.2019 с требованием оплатить сумму долга и неустойки, которая ответчиком получена, оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременному и полному внесению арендной платы за заявленный период послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из обоснованности материально-правовых требований к ответчику, доказанности их материалами дела, отсутствия доказательств своевременного внесения ответчиком арендной платы.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не усматривает.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, предусмотрена платность использования земли в виде уплаты земельного налога (в случае принадлежности земельного участка на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения) или арендной платы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления от 25.01.2013 N 13), в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом (пункт 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73).

В силу пункта 3.1 договора сумма годовой арендной платы за участок составляет 206 964 руб. 45 коп.

Размер годовой арендной платы согласован сторонами при подписании договора аренды земли от 16.01.2018 N 03/18-АР-ЗУ, определен в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

Расчет арендной платы произведен истцом на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 по формуле: сумма годовой арендной платы равна 2% от кадастровой стоимости земельного участка, определяемой в 2015 году путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка; в 2016 году - согласно утвержденным Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 ноября 2015 года N 531 результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике.

Согласно пункту 1 Положения размер годовой арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, определяется по следующей формуле, исходя из ставка арендной платы за земельный участок, установленной в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, кадастровой стоимости земельного участка (руб.) и применяемого коэффициента.

При этом коэффициент, равный 2,0 применяется при расчете годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства объектов недвижимого имущества, за исключением жилищного строительства, за период, превышающий три года с даты предоставления в аренду земельного участка по первому договору аренды земельного участка, до даты государственной регистрации права собственности на завершенные строительством объекты недвижимого имущества (пункт 3 указанного Положения).

По расчету истца задолженность по договору аренды земли N 03/18-АРЗУ от 16.01.2018 за спорный период составляет 140275 руб. 93 коп.

Как установлено судами и не оспаривается сторонами, ответчиком построена часть спортивного комплекса, а именно бассейн.

Согласно Выписке из ЕГРН ответчик зарегистрировал право собственности на строение N 1 (Бассейн) спортивного комплекса в деревне Пирогово 08.02.2019. Иных объектов, составляющих Спортивный комплекс, ответчиком на земельном участке не построено, что так же стороны не оспаривают.

Учитывая, что первоначально земельный участок предоставлен ответчику в аренду для целей строительства в 2012 году, в последующем сторонами заключен новый договор аренды земельного участка для строительства спортивного комплекса, цель предоставления земельного участка - возведение здания бассейна (спортивный комплекс) достигнута и право собственности на него зарегистрировано 08.02.2019, суды пришли к выводу о том, что истец правомерно исчислил арендную плату с применением коэффициента 2, предусмотренного пунктом 1 Положения за период с 01.10.2018 по 07.02.2019 и коэффициент 1,0% за период с 08.02.2019 по 30.09.2019.

Вопреки позиции кассатора, представленный в материалы дела расчет задолженности отражает сведения о поступивших платежах.

Доказательств внесения арендной платы в установленном размере, отсутствия задолженности, наличия задолженности в иной сумме ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ответчик является лицом, обязанным вносить арендную плату за пользование земельным участком на условиях действующего договора аренды земли N 03/18-АР-ЗУ от 16.01.2018, принимая во внимание правильность расчета истца, суды пришли к верному выводу о том, что на стороне ответчика образовалась задолженность по внесению арендных платежей за пользование земельным участком.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 9068 руб. 11 коп. за период с 16.08.2018 по 25.10.2019.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Размер неустойки за нарушение арендатором сроков внесения платежей, установленных договором, согласован в пункте 5.2. договора, составляет 1/360 ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от суммы просроченной задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая, что факт наличия на стороне общества задолженности по арендным платежам по договору аренды земли N 03/18-АР-ЗУ от 16.01.2018 является установленным, начисление истцом договорной неустойки за просрочку оплаты аренды обоснованно признано судами правомерным.

По расчету истца сумма неустойки за просрочку оплаты арендных платежей составила сумму 9068 руб. за период с 16.08.2018 по 25.10.2019. Расчет судами проверен, признан арифметически и методологически верным, соответствующим условиям договора.

Ответчик по первоначальному иску расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил, о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, соответственно у судов не имелось оснований для снижения размера неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя о необоснованном применении истцом при расчете задолженности по арендной плате коэффициента 2,0, обоснованно отклонен судами, поскольку цель, для которой ответчику предоставлен земельный участок, им не достигнута, спортивный комплекс не построен, в связи с чем оснований для применения понижающего коэффициента у Управления не имелось.

Ссылка кассатора о том, что судами дано неверное толкование постановления Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 N 172 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", судом округа отклоняется как основанная на неверном толковании положений указанного акта.

Довод ответчика о недоказанности того обстоятельства, что спорный объект является вспомогательным, опровергается материалами дела, согласно которым цель договора аренды не достигнута, указанный в договоре объект - спортивный комплекс как единый объект недвижимости (комплекс объектов) не возведен.

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка и сводятся, по сути, лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Между тем суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций в силу своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.06.2020 по делу N А71-18279/2019 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спортивный комплекс "Заря" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Столяров

Судьи

Л.А. Суспицина А.С. Полуяктов