Екатеринбург |
|
08 апреля 2021 г. |
Дело N А60-11677/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е. О.,
судей Лукьянова В. А., Сухановой Н. Н.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Шарова Александра Анатольевича (далее - Шаров А.А.) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2020 по делу N А60-11677/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании принял участие представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - регистрирующий орган, инспекция) - Пушкарева Е.В. (доверенность от 29.12.2020).
Шаров А.А. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции о признании незаконными действия по внесению регистрационной записи от 22.12.2016 N 8169658404732 о недостоверности сведений о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью "БольшеГруз" (далее - общество), включенных в единый государственный реестр юридических лиц (с учетом уточнения заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы N 22 по Свердловской области.
Решением суда первой инстанции от 02.09.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Шаров А.А. просит названные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что инспекцией при осмотре здания 08.11.2016 ошибочно обследовано здание, не принадлежащее Шарову А.А., а значит, в нем не могло находиться общества, в частности, представлены фотографии, документы на разные здания по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, 119, как принадлежащие Шарову А.А., так и не принадлежащие, скриншоты с публичной кадастровой карты. Однако суды не исследовали обстоятельства проведения проверки 08.11.2016, не дали никакой оценки приведенным доказательствам.
Шаров А.А. также ссылается на то, что общество осуществляло реальную хозяйственную деятельность и у него отсутствовали признаки недействующего лица.
Кроме того, Шаров А.А. отмечает, что о нарушении своих прав узнал 21.02.2020, в день получения уведомления, которым было отказано в приеме налоговой декларации, с рассматриваемым заявлением обратился в арбитражный суд 10.03.2020, то есть в пределах установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока.
В связи с этим Шаров А.А. полагает, что регистрирующий орган провел незаконную процедуру исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), поскольку для исключения общества из ЕГРЮЛ во внесудебном порядке отсутствовали законные основания.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу Шарова А.А. - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, 26.07.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании и государственной регистрации общества. Согласно данным ЕГРЮЛ единственным участником общества и его директором является Шаров А.А. Адресом (местом нахождения) общества значится: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 119.
По результатам проведенных проверочных мероприятий регистрирующим органом 22.12.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о месте нахождения (адресе) юридического лица. По истечении более шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе общества, регистрирующим органом принято решение от 05.11.2019 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ. Решение опубликовано в Вестнике государственной регистрации 06.11.2019 N 44 (760).
В течение трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ), заявления о несогласии с исключением общества из реестра от кредиторов и иных заинтересованных лиц не поступили, в связи с этим регистрирующий орган 20.02.2020 внес в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности общества в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Указывая, что на момент исключения из ЕГРЮЛ общество являлось действующим и фактически осуществляло свою деятельность, а действия регистрирующего органа по исключению общества из реестра незаконны, учредитель и единственный участник общества Шаров А.А. обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сделав вывод о том, что установленная законом процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена, Шаров А.А., являющийся законным представителем общества, в установленный законом срок возражений относительно исключения общества из ЕГРЮЛ регистрирующему органу не направил, отказали в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, судами принят во внимание пропуск процессуального срока на обжалование действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе общества.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, применяется порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленный ст. 21.1. Федеральным законом N 129-ФЗ.
На основании пункта 3 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В силу пункта 4 ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что с целью проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о месте нахождения (адресе) общества сотрудниками Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 22 по Свердловской области в порядке пункта 4.2. статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ проведены контрольные мероприятия, по результатам которым установлено, что общество по адресу его государственной регистрации (Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 119) не находится, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 08.11.2016.
Регистрирующим органом направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества, в частности: уведомление от 21.11.2016 N 09-21/16540 в адрес общества: Свердловская обл., г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, 119 (дата отправки 26.11.2016), которое возвращено отправителю в связи с отсутствием адресата по указанному адресу; уведомление от 21.11.2016 N 09-21/16536 в адрес Шарова А.А. (дата отправки 24.11.2016), которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Установленная частью 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ обязанность по сообщению в регистрирующий орган сведений, подтверждающих достоверность данных о месте нахождения (адресе) юридического лица, обществом не исполнена. В связи с этим регистрирующий орган обосновано внес в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о месте нахождения (адресе) общества от 22.12.2016.
Запись о недостоверности сведений о месте нахождения (адресе) юридического лица в установленном порядке не обжалована, возражений заинтересованных лиц не поступило. Регистрирующий орган по истечении шестимесячного срока с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности принял решение от 05.11.2019 N 19409 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, которое в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 06.11.2019 N 44 (760).
В отсутствие возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, инспекцией по истечении трех месяцев с момента опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, 20.02.2020 внесена в ЕГРЮЛ запись об исключении общества из реестра.
Кроме того, судами верно отмечено, что Шаровым А.А. не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса юридического лица, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что регистрирующий орган внес в реестр оспариваемые записи в соответствии с нормами Федерального закона N 129-ФЗ.
Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных Шаровым А.А. требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций и направлены на переоценку фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что согласно статье 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.09.2020 по делу N А60-11677/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Шарова Александра Анатольевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.О. Черкезов |
Судьи |
В.А. Лукьянов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В отсутствие возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, инспекцией по истечении трех месяцев с момента опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, 20.02.2020 внесена в ЕГРЮЛ запись об исключении общества из реестра.
Кроме того, судами верно отмечено, что Шаровым А.А. не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на обжалование действий регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности адреса юридического лица, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что регистрирующий орган внес в реестр оспариваемые записи в соответствии с нормами Федерального закона N 129-ФЗ."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 8 апреля 2021 г. N Ф09-1243/21 по делу N А60-11677/2020