Екатеринбург |
|
15 апреля 2021 г. |
Дело N А50-8419/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 апреля 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Черкезова Е. О.,
судей Гавриленко О. Л., Кравцовой Е. А.
с использованием средств видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края, при ведении протокола помощником судьи Седеговой Н.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ленина, 10" (далее - товарищество) на решение Арбитражного суда Пермского края от 22.07.2020 по делу N А50-8419/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Для участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с применением видеоконференц-связи в Арбитражный суд Пермского края прибыли представители:
Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (далее - инспекция, налоговый орган) - Плешаков В.В. (доверенность от 21.01.2021), Михайлова И.И. (доверенность от 21.01.2021);
товарищества - Степанова А.Ю. (доверенность от 01.01.2021).
Товарищество обратилось в Арбитражный суд Пермского края к инспекции с заявлением о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.09.2019 N 05-25/07680 в части доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 г. в общей сумме 240 458 руб. 43 коп., начисления пени в сумме 49 486 руб. 58 коп., применения штрафов в размере 6 011 руб. 46 коп.
Решением суда первой инстанции от 22.07.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе товарищество просит названные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное толкование судами пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Товарищество полагает, что в рассматриваемом случае для возникновения обязанности по оплате страховых взносов должен быть установлен факт заключения между товариществом и Гудковой В.Ю. (председателя правления) трудового или гражданского - правового договора. При этом заявитель кассационной жалобы отмечает, что председатель правления товарищества выполняет контролирующие и представительские функции по надзору за качеством выполнения подрядными и ресурсоснабжающими организациями работ, оказания для собственников помещений услуг, представления интересов собственников помещений по взаимоотношениям с третьими лицами.
В связи с этим товарищество полагает, что обоснование для начисления страховых взносов на вознаграждение председателям совета многоквартирного дома (далее - МКД) в полной мере распространяется и на вознаграждение председателя правления товарищества, следовательно, в рассматриваемом случае не имеется объекта обложения страховыми взносами.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не нашел оснований для их отмены или изменения.
Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка товарищества, в ходе которой налоговый орган пришел к выводу о неполной уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 г. в результате занижения базы для исчисления страховых взносов.
Инспекцией составлен акт налоговой проверки от 23.08.2019 N 05-25/06673дсп и вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.09.2019 N 05-25/07680, которым товариществу доначислены и предъявлены к уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 г. в общей сумме 240 458 руб. 43 коп., в том числе страховые взносы обязательное пенсионное страхование в сумме 194 748 руб. 10 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 45 710 руб. 33 коп., начислены и предъявлены к уплате пени за неуплату в установленный срок страховых взносов в сумме 49 486 руб. 58 коп., применены и предъявлены к уплате налоговые санкции по пункту 1 статьи 122, пункту 1 статьи 126, статье 123 НК РФ в общем размере 6 452 руб. 46 коп.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю от 09.01.2020 N 18-18/331 апелляционная жалоба товарищества оставлена без удовлетворения.
Полагая, что названное решение инспекции незаконно, товарищество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суды, сделав вывод об отсутствии совокупности оснований для признания оспариваемого ненормативного акта инспекции недействительным, отказали в удовлетворении заявленных требований.
Выводы судов являются правильными, соответствуют действующему законодательству, материалам дела.
Из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 420, пункта 1 статьи 421 НК РФ следует, что объектом обложения и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ.
Согласно пункту 4 статьи 431 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 НК РФ), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
В соответствии с пунктом 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
На основании пункта 11 статьи 431 НК РФ уплата страховых взносов и представление расчетов по страховым взносам производятся организациями по месту их нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, если иное не предусмотрено пунктом 14 этой статьи.
В силу абзаца первого пункта 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товарищества собственников недвижимости являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями).
Согласно пункту 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.
На основании абзаца первого пункта 2 статьи 123.14 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
Исходя из пунктов 4, 6 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товарищество собственников жилья вправе, в том числе - выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги; - передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.
Средства ТСЖ состоят, в частности, из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества (часть 2 статьи 151 ЖК РФ). Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества (часть 4 статьи 151 ЖК РФ).
В силу статей 144, 145 ЖК РФ органами управления товарищества являются собрание членов товарищества и правление товарищества.
К компетенции общего собранием членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества (пункты 3, 8, 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ).
Обязанности правления товарищества собственников жилья нормативно закреплены в статье 148 ЖК РФ, в свою очередь, компетенция председателя правления товарищества определена в статье 149 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
В соответствии с частью 2 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
Из положений пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ следует, что члены и председатель правления товарищества могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, что товарищество исходя из положений статьи 19, пункта 3.4 статьи 23, пунктов 1, 3 статьи 419, пункта 1 статьи 430, пунктов 1, 3 статьи 432 НК РФ имеет статус страхователя и плательщика страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.
Основанием для доначисления товариществу страховых взносов за расчетный период 2017 г., начисления пени и применения штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ, послужили выводы о том, что на общем собранием собственников помещений в МКД председателем правления товарищества сроком на два года избрана Гудкова В.Ю. с выплатой ежемесячного вознаграждения в сумме 65 000 руб. (протоколы от 10.08.2016 N 2, от 29.12.2017 N 2). В спорный период товарищество произвело выплаты денежного вознаграждения председателю правления товарищества - Гудковой В.Ю. в сумме 896 281 руб.
При этом выплаченное вознаграждение председателю правления Гудковой В.Ю. за 2017 г. отражено в составе облагаемых налогом на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) и подтверждается представленными товариществом в налоговый орган сведениями о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ.
Однако, в расчетах по страховым взносам за 2017 г. названное вознаграждение не отражено в составе подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Судами верно отмечено, что спорные выплаты по экономико-правовой природе и содержанию являются вознаграждением, выплачиваемым физическому лицу в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением им в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих, организационных и контролирующих функций, и спорные выплаты подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 г.
Спорные выплаты вознаграждения осуществлялись в рамках гражданско-правовых правоотношений между товариществом и председателем правления и обусловлены выполнением председателем правления в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих, организационных и иных функций, в связи с этим, в силу нормативных положений пункта 1 статьи 420, пункта 1 статьи 421 НК РФ, подлежали включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Названные выводы судов сделан с учетом правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 1169-О и N 1170-О, в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2006 N 106 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога".
Отсутствие трудовых отношений между товариществом и председателем правления, а также отсутствие решения собственников о выплате вознаграждения с учетом страховых взносов, не является основанием для не включения спорных выплат в базу для начисления страховых взносов, поскольку данные выплаты являются объектом обложения страховыми взносами как выплаты в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.
На основании изложенного, соответствующие доводы кассационной жалобы товарищества подлежат отклонении.
При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии совокупности оснований для признания оспариваемого ненормативного акта инспекции недействительным.
Таким образом, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных товариществом требований.
Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, основаны на ошибочном толковании заявителем норм материального права и, по сути, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пермского края от 22.07.2020 по делу N А50-8419/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Ленина, 10" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.О. Черкезов |
Судьи |
О.Л. Гавриленко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Налоговый орган полагает, что ежемесячное перечисление денежных средств товариществом собственников жилья своему председателю является выплатами в рамках гражданско-правовых правоотношений, на которые необходимо начислять страховые взносы.
Суд, исследовав обстоятельства дела, признал позицию налогового органа обоснованной.
Ежемесячные денежные выплаты председателю ТСЖ осуществлялись в рамках гражданско-правовых отношений (несмотря на отсутствие оформленных договорных отношений) и обусловлены оказанием председателем услуг по осуществлению управленческих, организационных и иных функций.
Такие выплаты подлежат включению в базу по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15 апреля 2021 г. N Ф09-601/21 по делу N А50-8419/2020