Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26 апреля 2021 г. N Ф09-1150/21 по делу N А60-41622/2020

Екатеринбург

26 апреля 2021 г.

Дело N А60-41622/2020

Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Татариновой И.А.

рассмотрел кассационную жалобу Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга (далее - департамент, истец) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2021 по делу N А60-41622/2020 Арбитражного суда Свердловской области, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон.

Департамент обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Ателье N 19 "Силуэт" (далее - общество "Силуэт", ответчик) о взыскании неустойки за просрочку внесения платежей по договору купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда от 10.12.2013 N 1159 в период с 01.03.2020 по 31.03.2020, начисленной за период с 11.04.2020 по 07.05.2020, в сумме 16 227 руб. 27 коп. Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 173 руб. 68 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса, Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2021 решение отменено, в удовлетворении иска отказано. С департамента в пользу общества "Силуэт" взысканы расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3000 руб.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, департамент обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит обжалуемое постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель кассационной жалобы полагает, что судом апелляционной инстанции дано неверное толкование нормы пункта 6 Порядка предоставления мер имущественной поддержки организациям и предпринимателям, утвержденного постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.04.2020 N 815, а именно: суд пришел к выводу об отмене начисления пеней в период с апреля по сентябрь 2020 года за невнесение выкупных платежей за любой платежный период, тогда как, по мнению заявителя, пунктом 6 Порядка предусмотрено освобождение от начисления пеней за невнесение платежей только за платежные периоды с апреля по сентябрь 2020 года.

Общество "Силуэт" представило отзыв, в котором просит оставить обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, считая доводы, изложенные в ней, несостоятельными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 288.2. названного Кодекса вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 названной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Согласно части 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара.

Исходя из пункта 1 статьи 489 Гражданского кодекса Российской Федерации договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара в рассрочку. Договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от N 159-ФЗ) оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", распоряжением губернатора Свердловской области от 07.04.2020 N 71-РГ "Об утверждении Плана первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на основании Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", во исполнение распоряжения Администрации города Екатеринбурга от 10.04.2020 N 47-р "Об утверждении Плана первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург", оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с целью имущественной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.04.2020 N 815 утвержден Порядок предоставления мер имущественной поддержки организациям и предпринимателям (далее - Порядок).

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Порядка мера имущественной поддержки в виде отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году по договорам купли-продажи недвижимого имущества, заключенным до 18.03.2020 с субъектами малого и среднего предпринимательства, реализовавшими преимущественное право на приобретение муниципального недвижимого имущества в рамках реализации Федерального закона N 159-ФЗ, предоставляется на основании обращений субъектов малого и среднего предпринимательства на срок от шести до двенадцати месяцев.

Пунктом 6 Порядка установлена иная мера имущественной поддержки в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года, предоставляемая субъектам малого и среднего предпринимательства, которым не предоставлена отсрочка уплаты платежей в соответствии с пунктом 5 Порядка.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании Федерального закона N 159-ФЗ между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор от 10.12.2013 N 1159 купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с условием о рассрочке платежа (далее - договор).

Согласно пункту 1.2 договора покупатель приобрел в собственность объект муниципального нежилого фонда - помещение, с кадастровым (или условным) номером: 66:41:0106096:2855, назначение: нежилое, общей площадью 261,9 кв. м., этаж: 1, адрес (местоположение): Российская Федерация, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Победы, д. 16.

По акту приема-передачи от 10.12.2013 объект недвижимого имущества передан покупателю в технически пригодном состоянии.

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена объекта составила 10 290 000 руб.

В силу пункта 2.2 договора оплата объекта производится в рассрочку ежемесячными равными платежами, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора, не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем.

Под платежным месяцем понимается период с первого по последнее число календарного месяца, за который покупатель осуществляет платежи по договору, процентам в соответствии с условиями договора; первый платежный месяц - период с даты заключения договора по последнее число календарного месяца, в котором заключен договор.

Согласно пункту 2.3 договора срок рассрочки составляет 84 месяца. Окончательный срок оплаты объекта - 09.12.2020.

Исходя из пункта 2.4 договора на сумму основного долга также производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на 27.05.2014, равной 8,25% годовых. Уплата процентов производится покупателем ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем, а также одновременно с погашением основного долга, в том числе окончательным.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по перечислению основного долга покупатель уплачивает пени в размере 0,5 процента от неуплаченной суммы денежных средств (основного долга), подлежащих перечислению в соответствующем платежном месяце, за каждый день просрочки платежа с даты, следующей за датой наступления исполнения обязательства, установленной пунктом 2.2 договора, по дату погашения просроченной задолженности включительно.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, наличие оснований для начисления неустойки, отсутствие ответа на направленную в адрес ответчика претензию, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции заключил, что меры имущественной поддержки, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка, предоставляются только на основании обращений организаций, установил отсутствие факта обращения ответчика к истцу с таким заявлением, отсутствие дополнительного соглашения к договору об условиях предоставления указанных мер, вследствие чего удовлетворил исковые требования департамента.

Суд апелляционной инстанции выявил, что применение меры имущественной поддержки в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года в соответствии с пунктом 6 Порядка не требует обращения покупателя муниципального имущества в департамент с заявлением о применении такой меры.

Кроме того, апелляционный суд отметил отсутствие в материалах дела доказательств предоставления ответчику меры имущественной поддержки в виде отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году по договору от 10.12.2013 купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда, предусмотренной пунктом 5 Порядка.

Исходя из изложенного, апелляционный суд заключил, что ответчик имеет право на иную меру имущественной поддержки - в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года (пункт 6 Порядка).

Таким образом, учитывая, что договором купли-продажи предусмотрены обязательства покупателя оплачивать объект в рассрочку ежемесячными равными платежами, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора, не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем (пункт 2.2 договора), ответчик был обязан внести очередной платеж за платежный месяц март 2020 года не позднее 10 апреля 2020 года, суд апелляционной инстанции применил норму пункта 6 Порядка как предусматривающую отмену начисления в период с апреля по сентябрь 2020 года пеней и штрафных санкций за невнесение платежей по договорам купли-продажи объектов муниципального нежилого фонда с наступившими сроками уплаты.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о взыскании неустойки за просрочку внесения платежей по договору купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда от 10.12.2013 N 1159, начисленной за период с 11.04.2020 по 07.05.2020.

Оснований для переоценки указанного вывода суда апелляционной инстанции у суда кассационной инстанции не имеется.

Обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2021 по делу N А60-41622/2020 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья

И.А. Татаринова