Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 января 2021 г. N 17АП-14688/20 по делу N А60-41622/2020

г. Пермь

13 января 2021 г.

Дело N А60-41622/2020

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Гуляевой Е.И., без проведения судебного заседания, без вызова сторон,

рассмотрел в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью Ателье N 19 "Силуэт" на мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2020, принятое в порядке упрощенного производства, по делу N А60-41622/2020

по иску Департамента по управлению муниципальным имуществом

к обществу с ограниченной ответственностью Ателье N 19 "Силуэт" (ОГРН 1026605621481, ИНН 6663014249)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по управлению муниципальным имуществом (истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Ателье N 19 "Силуэт" (ответчик) о взыскании неустойки за просрочку внесения платежей по договору купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда от 10.12.2013 N 1159 в период с 01.03.2020 по 31.03.2020, начисленной за период с 11.04.2020 по 07.05.2020, в сумме 16 227 руб. 27 коп. Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в сумме 173 руб. 68 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2020 (резолютивная часть от 20.10.2020) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в апелляционном порядке, в жалобе просит решение суда отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. Ответчик приводит доводы о том, что в данном случае имеет место неверное применение норм материального права. Ответчик отмечает, что пунктом 6 Порядка предоставления мер имущественной поддержки, утвержденного постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 28.04.2020 N 815, субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена мера имущественной поддержки в виде отмены до 01.10.2020 начисления неустойки, штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года, при этом обращение арендатора к арендодателю для предоставления указанной меры имущественной поддержки не требуется. Ответчик полагает, что судом ошибочно вместо пункта 6 указанного Порядка к спорным правоотношениям сторон применен пункт 5 Порядка, касающийся предоставления иной меры имущественной поддержки - отсрочки уплаты арендной платы, и сделан неверный вывод о том, что меры имущественной поддержки на основании вышеуказанного постановления предоставляются только по обращению арендаторов. Также ответчик полагает, что пункт 6 указанного Порядка указывает на период внесения несвоевременного платежа, а не на платежный период по заключенному договору. Также ответчик не согласен с указанием суда на непредставление им доказательств приостановления хозяйственной деятельности, отмечает, что обязанности представлять такие доказательства установленный Порядок не содержит.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2020 апелляционная жалоба ответчика принята к производству.

От истца в суд поступили возражения на апелляционную жалобу ответчика, в которых истец с доводами апелляционной жалобы не согласен, указывает на то, что отмена начисления неустойки предусмотрена для платежей, срок которых наступил в период с апреля по сентябрь 2020 года, в данном случае предъявлены требование о взыскание неустойки за невнесение платежей за предыдущий период; просит в удовлетворении жалобы отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ) между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с условием о рассрочке платежа N 1159 от 10.12.2013.

Согласно п. 1.2 договора покупатель приобретает в собственность объект муниципального нежилого фонда - помещения. Назначение: нежилое. Площадь: общая 261,9 кв. м. Этаж: 1, адрес (местоположение): Российская Федерация, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Победы, д. 16 Кадастровый (или условный) номер: 66:41:0106096:2855 (п. 1.2).

По акту приема-передачи от 10.12.2013 объект недвижимого имущества передан покупателю в технически пригодном состоянии.

По условиям заключенного сторонами договора цена объекта составляет 10 290 000 руб. (п. 2.1 договора).

Оплата объекта производится в рассрочку ежемесячными равными платежами, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора, не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем (п. 2.2 договора).

Под платежным месяцем понимается период с первого по последнее число календарного месяца, за который покупатель осуществляет платежи по договору, процентам в соответствии с условиями договора; первый платежный месяц - период с даты заключения договора по последнее число календарного месяца, в котором заключен договор.

Согласно п. 2.3 договора срок рассрочки составляет 84 месяца. Окончательный срок оплаты объекта - 09.12.2020.

На сумму основного долга производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на 27.05.2014 г., равной 8,25% годовых. Уплата процентов производится покупателем ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем, а также одновременно с погашением основного долга, в том числе окончательным (п. 2.4 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по перечислению основного долга покупатель уплачивает пени в размере 0,5 процента от неуплаченной суммы денежных средств (основного долга), подлежащих перечислению в соответствующем платежном месяце, за каждый день просрочки платежа с даты, следующей за датой наступления исполнения обязательства, установленной пунктом 2.2. договора, по дату погашения просроченной задолженности включительно (п. 6.1 договора).

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым иском, истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, наличие оснований для начисления неустойки.

Обращению в суд предшествовало направление в адрес ответчика претензии. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд находит решение подлежащим отмене в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 485 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи.

В соответствии с п. 1 ст. 489 Гражданского кодекса Российской Федерации договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара в рассрочку. Договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 488 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 г. органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 г. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Согласно пункту 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г., начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (пункт 4 Требований).

Таким образом, обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).

Постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 28.04.2020 N 815 с целью имущественной поддержки организацией и индивидуальных предпринимателей предоставлены меры имущественной поддержки, в том числе как в виде отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году по договорам купли-продажи недвижимого имущества, заключенным до 18.03.2020 с субъектами малого и среднего предпринимательства, реализовавшими преимущественное право на приобретение муниципального недвижимого имущества в рамках реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п.5 Порядка предоставления мер имущественной поддержки организациям и предпринимателям, утвержденным указанным постановлением), так и в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года субъектам малого и среднего предпринимательства, которым не предоставлена отсрочка уплаты платежей в соответствии с п.5 Порядка (п.6 Порядка предоставления мер имущественной поддержки организациям и предпринимателям, утвержденным указанным постановлением).

Предметом иска по настоящему делу, как следует из искового заявления, является взыскание с ответчика неустойки за просрочку внесения платежей по договору купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда от 10.12.2013 N 1159 в период с 01.03.2020 по 31.03.2020, начисленной за период с 11.04.2020 по 07.05.2020, в сумме 16 227 руб. 27 коп.

Доказательств предоставления ответчику меры имущественной поддержки в виде отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году по договору от 10.12.2013 купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда, заключенному в порядке Федерального закона N 159-ФЗ, в деле не имеется. На предоставление указанной меры поддержки ответчик не ссылался.

Таким образом ответчик имеет право на иную меру имущественной поддержки - в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года (п.6 Порядка предоставления мер имущественной поддержки организациям и предпринимателям, утвержденного постановлением Администрации г.Екатеринбурга от 28.04.2020 N 815).

Учитывая, что договором купли-продажи предусмотрены обязательства покупателя оплачивать объект в рассрочку ежемесячными равными платежами, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора, не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем (п. 2.2 договора), ответчик был обязан внести очередной платеж за платежный месяц март 2020 года не позднее 10 апреля 2020 года.

Вместе с тем, принимая во внимание наличие права ответчика на имущественную поддержку в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи за период с апреля по сентябрь 2020 года, ответчику неустойка за период с 11.04.2020 по 07.05.2020 начислена быть не могла.

То обстоятельство, что платежным месяцем в данном случае является март 2020 года, значения для правильного рассмотрения дела не имеет, принимая во внимание определенный договором срок внесения платежа.

Доводы истца о том, что предусмотренная п.6 Порядка мера имущественной поддержки может быть предоставлена исключительно по заявлению покупателя, судом апелляционной инстанции рассмотрены и признаны противоречащими указанному Порядку, не предусматривающему необходимости обращения покупателя с соответствующим заявлением и (или) заключения соглашения о неначислении неустойки.

Выводы суда первой инстанции об обратном, а также применение к спорным правоотношениям сторон положений п.5 Порядка являются ошибочными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имелось.

Обжалуемое решение подлежит отмене ввиду несоответствия выводов, содержащихся в нем, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 АПК РФ).

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ. Поскольку истец при подаче иска государственную пошлину не платил, освобожден от ее уплаты, государственная пошлина по иску взысканию с истца не подлежит. Расходы ответчика по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2020 по делу N А60-41622/2020 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Департамента по управлению муниципальным имуществом в пользу общества с ограниченной ответственностью Ателье N 19 "Силуэт" (ОГРН 1026605621481, ИНН 6663014249) расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3000 руб.

Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

Е.И. Гуляева