Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17 июня 2021 г. N Ф09-3271/21 по делу N А60-41028/2020

Екатеринбург

17 июня 2021 г.

Дело N А60-41028/2020

Арбитражный суд Уральского округа в составе судьи Рябовой С.Э. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента по управлению муниципальным имуществом (далее - департамент) на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021, принятое в порядке упрощенного производства, по делу N А60-41028/2020 Арбитражного суда Свердловской области.

Жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения сторон.

Департамент обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Центр Гений" (далее - общество "Центр Гений") о взыскании неустойки за просрочку внесения платежей по договору купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда от 21.02.2014 N 1213 за период с 11.04.2020 по 02.07.2020 в сумме 29 992 руб. 47 коп., почтовых расходов в сумме 170 руб. 08 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.11.2020 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе департамент просит обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заявитель считает необоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что ответчик имеет право на иную меру имущественной поддержки за взыскиваемый период - в виде отмены до 01.10.2020 начислений пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договору купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 20020 года (пункт 6 Порядка предоставления мер имущественной поддержки организациям и предпринимателям, утвержденного постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.04.2020 N 815), так как в данном постановлении прямо указан период, за который производится отмена штрафных санкций. Департамент считает, что не начисление пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договору купли-продажи возможна только за период просрочки с апреля по сентябрь 2020 года.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Центр Гений" просит оставить постановление апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 286 и 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 названной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ) между департаментом (продавец) и обществом "Центр Гений" (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с условием о рассрочке платежа от 21.02.2014 N 1213.

Согласно пункту 1.2 договора покупатель приобретает в собственность объект муниципального нежилого фонда - помещение. Назначение: нежилое. Площадь: 203.4 кв. м. Этаж подвал б/н, адрес (местоположение): Российская Федерация, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Победы, д. 16, с кадастровым номером 66:41:0106096:3723.

По акту приема-передачи от 21.02.2014 объект недвижимого имущества передан покупателю в технически пригодном состоянии.

По условиям заключенного сторонами договора цена объекта составляет 6 140 000 руб. (пункт 2.1 договора).

Оплата объекта производится в рассрочку ежемесячными равными платежами, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора, не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем (пункт 2.2 договора).

Под платежным месяцем понимается период с первого по последнее число календарного месяца, за который покупатель осуществляет платежи по договору, процентам в соответствии с условиями договора; первый платежный месяц - период с даты заключения договора по последнее число календарного месяца, в котором заключен договор.

Согласно пункту 2.3 договора срок рассрочки составляет 84 месяца. Окончательный срок оплаты объекта - 20.02.2021.

На сумму основного долга производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на 21.02.2014, равной 8,25% годовых. Уплата процентов производится покупателем ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем, а также одновременно с погашением основного долга, в том числе окончательным (пункт 2.4 договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по перечислению основного долга покупатель уплачивает пени в размере 0,5 процента от неуплаченной суммы денежных средств (основного долга), подлежащих перечислению в соответствующем платежном месяце, за каждый день просрочки платежа с даты, следующей за датой наступления исполнения обязательства, установленной пунктом 2.2. договора, по дату погашения просроченной задолженности включительно (пункт 6.1 договора).

Обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым иском, истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств, наличие оснований для начисления неустойки.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что меры имущественной поддержки, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка, предоставляются только на основании обращения организации, при этом установив отсутствие факта обращения ответчика к истцу с таким заявлением и отсутствие дополнительного соглашения к договору об условиях предоставления указанных мер, удовлетворил исковые требования департамента.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 3 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара.

Исходя из пункта 1 статьи 489 Гражданского кодекса Российской Федерации договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара в рассрочку. Договор о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа считается заключенным, если в нем наряду с другими существенными условиями договора купли-продажи указаны цена товара, порядок, сроки и размеры платежей.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрена оплата товара через определенное время после его передачи покупателю (продажа товара в кредит), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от N 159-ФЗ) оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 439 "Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества", распоряжением губернатора Свердловской области от 07.04.2020 N 71-РГ "Об утверждении Плана первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на основании Указа губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", во исполнение распоряжения Администрации города Екатеринбурга от 10.04.2020 N 47-р "Об утверждении Плана первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург", оказавшихся в зоне риска в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" с целью имущественной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.04.2020 N 815 утвержден Порядок предоставления мер имущественной поддержки организациям и предпринимателям (далее - Порядок).

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Порядка мера имущественной поддержки в виде отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году по договорам купли-продажи недвижимого имущества, заключенным до 18.03.2020 с субъектами малого и среднего предпринимательства, реализовавшими преимущественное право на приобретение муниципального недвижимого имущества в рамках реализации Федерального закона N 159-ФЗ, предоставляется на основании обращений субъектов малого и среднего предпринимательства на срок от шести до двенадцати месяцев.

Пунктом 6 Порядка установлена иная мера имущественной поддержки в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года, предоставляемая субъектам малого и среднего предпринимательства, которым не предоставлена отсрочка уплаты платежей в соответствии с пунктом 5 Порядка.

Таким образом, применение меры имущественной поддержки в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года в соответствии с пунктом 6 Порядка не требует обращения покупателя муниципального имущества в департамент с заявлением о применении такой меры.

Доказательства предоставления ответчику меры имущественной поддержки в виде отсрочки уплаты платежей, предусмотренных в 2020 году по договору от 10.12.2013 купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда, предусмотренной пунктом 5 Порядка, материалах дела отсутствуют. Следовательно, ответчик имеет право на иную меру имущественной поддержки - в виде отмены до 01.10.2020 начисления пеней и штрафных санкций за несвоевременное внесение платежей по договорам купли-продажи недвижимого имущества за период с апреля по сентябрь 2020 года (пункт 6 Порядка).

На основании изложенного, учитывая, что договором купли-продажи предусмотрены обязательства покупателя оплачивать объект в рассрочку ежемесячными равными платежами, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем заключения договора, не позднее 10 числа месяца, следующего за платежным месяцем (пункт 2.2 договора), ответчик был обязан внести очередной платеж за платежный месяц март 2020 года не позднее 10 апреля 2020 года, суд апелляционной инстанции обоснованно применил норму пункта 6 Порядка как предусматривающую отмену начисления в период с апреля по сентябрь 2020 года пеней и штрафных санкций за невнесение платежей по договорам купли-продажи объектов муниципального нежилого фонда с наступившими сроками уплаты.

При таких обстоятельствах апелляционный суд правомерно отменил решение суда и отказал в удовлетворении исковых требований департамента.

Иное толкование заявителем кассационной жалобы действующего законодательства Российской Федерации не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права.

Существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, судом кассационной инстанции при рассмотрении данной кассационной жалобы не установлено (часть 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не выявлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 288, 288.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021, принятое в порядке упрощенного производства, по делу N А60-41028/2020 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента по управлению муниципальным имуществом - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья

С.Э. Рябова