Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13 октября 2021 г. N Ф09-6495/21 по делу N А50-18670/2020

Екатеринбург

13 октября 2021 г.

Дело N А50-18670/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вербенко Т. Л.,

судей Сирота Е. Г., Гайдука А. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой Ю.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество "МРСК Урала") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 по делу N А50-18670/2020 Арбитражного суда Пермского края.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проведено путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Пермского края.

В судебном заседании Арбитражного суда Пермского края приняли участие представители:

общества "МРСК Урала" - Мальгинов А.А. (доверенность от 28.07.2020);

акционерного общества "Филипповский карьер" (далее - общество "Филипповский карьер") - Пермякова К.А. (доверенность от 10.01.2020).

Полномочия лиц, явившихся в судебное заседание, проверены Арбитражным судом Пермского края.

Общество "Филипповский карьер" обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу "МРСК Урала" о признании границы эксплуатационной ответственности между обществом "МРСК Урала" в лице филиала "Пермэнерго" и обществом "Филипповский карьер" за состояние и обслуживание электроустановок на контактах присоединения проводов ВЛ-10кВ к болтовому соединению на проходных изоляторах ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов", обязании общества "МРСК Урала" в лице филиала "Пермэнерго" оформить акт об осуществлении технологического присоединения в отношении объекта ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов" с указанием границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок - на контактах присоединения проводов ВЛ-10кВ к болтовому соединению на проходных изоляторах ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов".

Решением суда от 17.02.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 решение суда отменено, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе общество "МРСК Урала" просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение норм материального права. Заявитель считает необоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что ответчик обязан переоформить документы технологического присоединения. Как утверждает кассатор, заявленное истцом переоформление требует не просто документального переоформления существующей с 2004 года точки присоединения, по которой исполнение осуществлялось с 2004 года по 2019 год, а требует перенести точку присоединения в иное место, не согласованное с сетевой организацией, что представляется невозможным с учетом действия принципа однократности технологического присоединения.

Наряду с этим, заявитель жалобы полагает правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих нахождение в собственности либо ином законном владении общества "МРСК Урала" спорного участка воздушной линии электропередачи (ответвление от опоры ВЛ-10кВ N 15 до трансформаторной подстанции (далее - ТП) N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов", находящейся в собственности истца, указывая, что представленные ответчиком документы, а именно:

землеустроительное дело по описанию границ объекта землеустройства на ВЛ-10 кВ фид.8 ПС Комсомольская, выданное в 2014 г. ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ";

письмо Управления имущественных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района от 27.03.2020 г., в котором управление указало на отсутствие сведений о спорном участке ВЛ в реестре муниципальной собственности муниципального образования и об отсутствии документов о переходе линии в состав электросетевого комплекса "Комсомолец" ОАО "МРСК Урала";

письмо от 13.01.2021 г. Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно которому информация о балансодержателе у управления отсутствует, свидетельствуют об отсутствии у последнего права собственности на спорную линию электропередачи.

Как утверждает кассатор, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 31.08.2016 N 28-1/Б-373 между обществом с ограниченной ответственностью "КамаЭнергоСеть" (далее - общество "КамаЭнергоСеть") и обществом "МРСК Урала" является надлежащим доказательством границы раздела электросетей, а также определяет зону ответственности за их техническое обслуживание. Заявитель жалобы не согласен с выводами суда апелляционной инстанции о том, что отсутствие подписи представителя общества "Филипповский карьер" на акте разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 31.08.2016 N 28-1/Б-373 лишает указанный документ доказательственной силы, ссылаясь на то, что данный акт соответствует требованиям пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Кроме того, заявитель оспаривает вывод апелляционного суда о том, что акт об установлении границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок от 03.03.2004, подписанный между обществом "Филипповский карьер" и открытым акционерным обществом "Пермэнерго" (далее - общество "Пермэнерго"), является ненадлежащим доказательством. Как полагает кассатор, данный документ подтверждает тот факт, что балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность на спорный участок ВЛ-10 кВ, протяженностью 420 м, от опоры N 15 ВЛ-10 кВ фидер 8 п-ст. Комсомольская до ТП N 010 44/250 "Завод стройматериалов" возложена на общество "Филипповский карьер" (пункт 3 акта); расположение точки поставки электрической энергии и установка прибора учета в ТП N 010 44/250 кВ не противоречит Правилам N 861, так как ранее были согласованы сторонами.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Филипповский карьер" просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "Филипповский карьер" арендует земельный участок с кадастровым номером 59:24:3600101:22 для производственных целей - установка дробильно-сортировочного комплекса. Электроснабжение данного комплекса идет от ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов", которая питается от ВЛ-10 кВ фидер 8 п-ст. Комсомольская (инвентарный номер 2976, кадастровый номер 59:2976:40:1001:Д). Технический паспорт составлен по состоянию на 27.03.2002.

Согласно копиям технических паспортов, полученным в Кунгурском филиале ГБУ ПК "Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края", указанный участок воздушной линии входит в электросетевой комплекс "Комсомолец", протяженностью 114,83 км, адрес объекта: Пермский край, Кунгурский район; субъект права - общество "МРСК Урала" (свидетельство о государственной регистрации права от 30.06.2008 серии 59 БА N 0899441).

Между обществом "Филипповский карьер" (потребитель) и обществом "Пермэнерго" (энергоснабжающая организация) 03.03.2004 составлен акт об установлении границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в отношении энергопринимающих установок общества "Филипповский карьер", в частности, в отношении ТП N 44/250 "Завод стройматериалов".

В соответствии с данным актом электроснабжение потребителя осуществлялось, в том числе от фидера 8-10 кВ п-ст. Комсомолец ТП N 44/250 "Завод стройматериалов".

Согласно пункту 3 указанного акта граница ответственности между потребителем и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электроустановок, исходя из балансовой принадлежности, установлена на контактах присоединения проводов ВЛ-10кВ к магистрали на опоре N 15 отпайка Филипповка для ТП N 44. При этом графическая схема разграничения ответственности за состояние и обслуживание электроустановок, по утверждению общества "Филипповский карьер", содержит информацию об установлении границы ответственности на контактах присоединения проводов ВЛ-10 кВ к болтовому соединению ТП N 44/250 "Завод стройматериалов".

Общество "Филипповский карьер" считает, что акт от 03.03.2004 содержит противоречивую информацию об установлении границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок и является неотъемлемой частью договора электроснабжения от 04.02.2004, который прекратил свое действие 31.12.2009.

Также судами установлено, что между обществом "Филипповский карьер" (потребитель) и обществом "КамаЭнергоСеть" (сетевая компания) заключен договор аренды электросетевого имущества от 30.03.2016 N 16/3, предметом которого, в том числе являлась ТП N 44/250, находящаяся по адресу: Пермский край, Кунгурский район, село Филипповка.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 30.03.2016 (приложение N 4 к договору) границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между обществом "Филипповский карьер" и обществом "КамаЭнергоСеть" установлены в ТП N 44/250 в местах присоединения отходящих кабельных линий 0,4 кВ к нижним контактам рубильников РУ-0,4 кВ.

Схема сопряжения содержит графическую информацию о том, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между обществом "КамаЭнергоСеть" и сетевой организацией в отношении ТП N 44 находится на контактах присоединения проводов ВЛ-10 кВ к болтовому соединению ТП N 44/250 "Завод стройматериалов".

Как указало общество "Филипповский карьер" в иске, на основании данного акта между обществом "МРСК Урала" и обществом "КамаЭнергоСеть" подписан акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 31.08.2016 N 28-16/Б-373, согласно которому точка присоединения - ТП N 010 44/250 кВ "Завод стройматериалов" (потребительская ТП N 44-250 кВа), описание точки присоединения - на контактах присоединения проводов на опоре ВЛ-10кВ N 15 отпайка на ТПА N 1054; граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между обществом "КамаЭнергоСеть" и обществом "МРСК Урала" установлены на контактах присоединения проводов отпаечной ВЛ-10 кВ на опоре N 15. При этом общество "Филипповский карьер" указано в качестве одной из сторон при составлении данного акта, однако, указанный акт разграничения не содержит подписи представителя общества "Филипповский карьер" (л.д.47-48 том 1). Как поясняет истец, участия в его составлении он не принимал, о его существовании не знал.

В 2019 году обществом "Филипповский карьер" при проведении инвентаризации было установлено, что отпаечная ВЛ от опоры N 15 до ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов" на балансе общества "Филипповский карьер" не состоит, какие-либо вещные права на данное имущество отсутствуют.

Общество "Филипповский карьер" письмом от 02.09.2019 N 109-01-05 "Об установлении границы ответственности за обслуживание электроустановок" обратилось в производственное отделение "Кунгурские электрические сети" филиала общества "МРСК Урала" - "Пермэнерго" с просьбой составить акт об установлении границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок.

На данное письмо поступил ответ о невозможности переоформления актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объекту "Завод стройматериалов" ТП N 010 44/250 кВа, поскольку есть действующий акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 31.08.2016 N 28-16/Б-373 между обществом "КамаЭнергоСеть" и обществом "МРСК Урала".

На письмо общества "Филипповский карьер" от 04.02.2020 с просьбой обратиться к обществу "МРСК Урала" об аннулировании акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 31.08.2016 N 28-16/Б-373 и оформлении нового акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и схему сопряжения сетей, которым установить границу ответственности за состояние и обслуживание электроустановок, исходя из балансовой принадлежности фидера N 8-10 кВ п-ст. Комсомолец ТП N 44/250 Карьер - на контактах присоединения вводных ответвлений на проходных изоляторах ТП N 44/250, обществом "КамаЭнергоСеть" сообщило об оставлении обществом "МРСК Урала" в лице филиала "Пермэнерго" границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности без изменения.

Общество "Филипповский карьер" 07.07.2020 обратилось к производственному отделению "Кунгурские электрические сети" филиала общества "МРСК Урала" - "Пермэнерго" с письмом о переоформлении акта технологического присоединения по объекту трансформаторная подстанция ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов", запитанная от ВЛ фидера N 8-10 кВ п-ст. Комсомольская и установить границу ответственности за состояние и обслуживание электроустановок, исходя из балансовой принадлежности, на контактах присоединения проводов ВЛ-10кВ к болтовому соединению на проходных изоляторах ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов".

Общество "МРСК Урала" в ответе на письмо сослалось на невозможность перенести границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на болтовое соединение проходных изоляторов ТП N 010 44/250 кВа, поскольку отпаечная ВЛ протяженностью 0,42 км, ЛР 10 кВ N 01044 в производственном отделении "Кунгурские электрические сети" филиала общества "МРСК Урала" - "Пермэнерго" на балансе не числится.

Поскольку в добровольном порядке спор между сторонами не разрешен, бремя содержания спорного участка общество "МРСК Урала" возлагает на общество "Филипповский карьер", последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей носит однократный характер, при этом из представленных в материалы дела документов не следует наличие в собственности либо ином владении ответчика спорной линии электропередачи.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение и удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что спорный участок электросетей находится в собственности общества "МРСК Урала", а доказательства, свидетельствующие о том, что истец является собственником или законным владельцем спорного участка воздушной линии электропередачи, в материалах дела отсутствуют.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила N 861.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 названных Правил N 861 акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) представляет собой документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 542).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 542 (далее - Постановление N 542), внесшим изменения в Правила N 861, утверждена форма акта об осуществлении технологического присоединения, в котором в обязательном порядке указываются границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон.

Также в соответствии Постановлением N 542 пункт 58 Правил N 861 дополнен абзацем, согласно которому если сторонами ранее были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

На основании абзаца 2 пункта 2 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей представляет собой документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности.

Согласно абзацу 3 пункта 2 Правил N 861 акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон представляет собой документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

При этом под границей балансовой принадлежности в соответствии с абзацем 4 пункта 2 Правил N 861 понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положенияN 442) и пункта 2 Правил N 861 точкой поставки на розничном рынке признается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Исходя из Правил N 861 процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям включает составление акта технологического присоединения, в котором в обязательном порядке указываются границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 59 Правил N 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Таким образом, перечень оснований для переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении является открытым.

Согласно пункту 69 Правил N 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 Правил N 861), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении, указанные в заявлении о переоформлении документов, с учетом особенностей, установленных пунктом 61 Правил N 861.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанные нормы права устанавливают возможность переоформления документов о технологическом присоединении по заявлению собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Наряду с этим апелляционный суд верно заключил, что однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает одноразовое взимание платы за технологическое присоединение и при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Таким образом, однократность технологического присоединения не свидетельствует о невозможности переоформления (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) документов о технологическом присоединении.

Проанализировав технические паспорта на электросетевой комплекс "Комсомолец" и на ВЛ-10 кВ фидер 8, суд апелляционной инстанции установил, что ответвление от опоры ВЛ-10кВ N 15 является частью электросетевого комплекса "Комсомолец", который находится в собственности общества "МРСК Урала" в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2008 серии 59 БА N 0899441, составленным по состоянию на 19.04.2002.

Кроме того, арбитражный апелляционный суд принял во внимание, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки под опорами спорной воздушной линии электропередачи входят в Единые землепользования с кадастровыми номерами 59:24:0000000:97 и 59:24:0000000:98, арендатором которых с 23.01.2009 является общество "МРСК Урала", что подтверждается письмом Управления имущественных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района от 05.10.2020, копией договора аренды земель от 27.02.2008 N 90/2008 и ответчиком не оспаривается.

При этом апелляционный суд отметил, что заключением кадастрового инженера подтверждено соответствие координат фактического расположения опор участка ВЛ-10 кВ от отпайки на ТП N 1054 на опоре N 15 до ТП N 010 44/250 кВа "Завод стройматериалов" данным о координатах, содержащихся в графической и описательной документации землеустроительных дел Единых землепользований с кадастровыми номерами 59:24:0000000:97 и 59:24:0000000:98.

Что касается ссылки кассатора на письмо Управления имущественных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района от 27.03.2020 г, в котором управление указало на отсутствие сведений о спорном участке ВЛ в реестре муниципальной собственности муниципального образования и об отсутствии документов о переходе линии в состав электросетевого комплекса "Комсомолец" ОАО "МРСК Урала", а также на письмо от 13.01.2021 г. Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно которому информация о балансодержателе у управления отсутствует, суд кассационной инстанции считает уместным отметить следующее.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил N 861). При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Законом об электроэнергетике (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Названным Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Таким образом, сети, не имеющие законных владельцев, являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Сказанное соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда российской Федерации, изложенной в решении от 28 октября 2013 г. N ВАС-10864/13.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами документы по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих, что истец является собственником или законным владельцем спорного участка воздушной линии электропередачи, суд апелляционной инстанции обоснованно удовлетворил заявленные обществом "Филипповский карьер" исковые требования.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права и по существу выражают несогласие с произведенной судом апелляционной инстанции оценкой установленных по делу фактических обстоятельств, что само по себе не является основанием для отмены принятого по делу законного судебного акта.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2021 делу N А50-18670/2020 Арбитражного суда Пермского края оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛА" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.Л. Вербенко

Судьи

Е.Г. Сирота А.А. Гайдук