Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15 октября 2021 г. N Ф09-7174/21 по делу N А60-59893/2020

Екатеринбург

15 октября 2021 г.

Дело N А60-59893/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Вербенко Т. Л.,

судей Васильченко Н.С., Гайдука А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ардашев и Партнеры" (далее - общество "Ардашев и Партнеры") на решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.03.2021 по делу N А60-59893/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

акционерного общества "Энергосбыт Плюс" (далее - общество "ЭнергосбыТ Плюс") - Михина Ж.А. (доверенность от 31.01.2020);

общества "Ардашев и Партнеры" - Стяжкин С.О. (доверенность от 17.08.2021);

потребительского кооператива Загородный клуб "Ривер Парк" (далее - кооператив "Ривер Парк") - Стяжкин С.О. (доверенность от 01.08.2021).

Общество "Ардашев и Партнеры" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу "ЭнергосбыТ Плюс" о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.12.2018 N 152836 об изменении ценовой категории потребляемой электрической энергии на категорию "для населения и приравненных к нему категорий потребителей" в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2019 N 273-ПК, а также взыскании 135 709 руб. 54 коп. неосновательного обогащения, составляющего сумму переплаты за электрическую энергию за период с 01.01.2020 по 02.10.2020 по договору энергоснабжения от 01.12.2018 N 152836, 1 999 руб. 36 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2020 по 26.11.2020.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кооператив "Ривер Парк".

Решением суда от 10.03.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Ардышев и Партнеры" просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального права. Заявитель жалобы не согласен с выводом судов о том, что по договору электроснабжения от 01.12.2018 согласовано приобретение истцом электрической энергии по нерегулируемым ценам, утверждая, что данный вывод противоречит пункту 5.1 названного договора, поскольку допускает оба варианта оплаты электрической энергии (по регулируемой и нерегулируемой ценам); не содержит условий, которые бы позволяли определенно установить, к какой категории потребителей отнесен истец.

Наряду с этим, заявитель считает ошибочным вывод судов о том, что кооператив "Ривер Парк" не входит в Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электроэнергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, установленный приложением N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178. Как утверждает кассатор, судами не исследованы фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о коммунально-бытовых целях потребления электрической энергии. Кроме того, заявитель указывает на необоснованность ссылки судов на письмо Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 23.11.2020 N 71303-0615/03273, согласно которому потребитель (истец) не входит в категорию населения и приравненные к нему категории потребителей, считая, что такие выводы сделаны без учета фактических обстоятельств.

В отзыве на кассационную жалобу общество "ЭнергосбыТ Плюс" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом "Ардашев и Партнеры" (потребитель) и обществом "Энергосбыт Плюс" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 01.12.2018 N 152836, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию на условиях, определяемых договором (пункт 1.1 договора).

Обществом "Ардашев и Партнеры" заключен данный договор в интересах кооператива "Ривер Парк", управление земельными участками которого осуществляет истец на основании договора бессрочного пользования в целях управления общим имуществом от 20.08.2018.

Земельные участки, принадлежащие на праве собственности кооперативу "Ривер Парк", переданы обществу "Ардашев и Партнеры" по акту приема-передачи территории от клуба управляющему от 20.08.2018.

Поставка электрической энергии осуществляется в точки поставки, определенные приложением N 2 к договору от 01.12.2018 N 152836.

Так, в приложении N 2 к указанному договору стороны согласовали наименование энергопринимающего устройства: Клуб Ривер - Парк, д. Кадниково, Свердловская область, Сысертский район, с. Кадниково, точка поставка определена на отпаечных зажимах опоры N 9 ф. Черданцево.

Энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетям сетевой организации - открытого акционерного общества "МРСК Урала", источником питания является ПС 110/10 Кадниковская, ВЛ - 10кВ Черданцево, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 28.01.2019.

Согласно пункту 5.1 договора от 01.12.2018 N 152836 оплата электрической энергии (мощности) производится по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством (за исключением энергии, поставленной населению и другим, приравненным к нему категориям потребителей). Оплата объема электрической энергии, поставленной населению и другим, приравненным к нему категориям потребителей, производится по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

В соответствии с пунктом 2.3.5 названного договора потребитель вправе изменить выбранную ценовую категорию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Общество "Ардашев и Партнеры", ссылаясь на то, что потребительский кооператив относится к категории потребителей, приравненных к населению, к которому должны применяться регулируемые тарифы, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, не установил правовых оснований для применения в расчетах сторон за потребленную электрическую энергию регулируемых тарифов для категории потребителей, приравненных к населению, в связи с этим также пришел к выводу о том, что уплаченные истцом денежные средства в счет оплаты электроэнергии не являются неосновательным обогащением ответчика.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или контролируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 104 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках в границах своих зон деятельности в качестве гарантирующих поставщиков потребителям (покупателям), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), рассчитанных в соответствии с настоящим документом с учетом объемов электрической энергии и мощности, приобретаемых по регулируемым договорам на оптовом рынке (за исключением регулируемых договоров, заключаемых для обеспечения электрической энергией (мощностью) населения и приравненных к нему категорий потребителей), и индикативных цен на электрическую энергию и мощность, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Приложение N 1 к Основам ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178), содержит перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что между сторонами заключен договор энергоснабжения от 01.12.2018 N 152836, в разделе 5 которого согласован порядок определения стоимости электрической энергии и расчетов по договору.

В соответствии с пунктом 5.1 указанного договора оплата электрической энергии (мощности) производится по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством (за исключением энергии, поставленной населению и другим, приравненным к нему категориям потребителей). Оплата объема электрической энергии, поставленной населению и другим, приравненным к нему категориям потребителей, производится по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным в установленном порядке органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Судами установлено, что формирование цен (тарифов) для расчетов с истцом производится ответчиком в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основами ценообразования N 1178, Основными положениями N 442, Постановлениями Региональной энергетической комиссии Свердловской области.

Согласно пункту 5 Основных положений N 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке: электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам; поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также поставка электрической энергии (мощности), произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, впервые включенных в схему и программу развития субъектов Российской Федерации до 1 мая 2021 (за исключением квалифицированных генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсных отборов, проведенных в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики" после 31 декабря 2020), сетевым организациям, определенным в пункте 65 (1) настоящего документа, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с абзацем 2 пункта 67 Основ ценообразования N 1178 перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении N 1 "Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности)".

В указанном приложении установлен перечень лиц, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности. Данный перечень расширительному толкованию не подлежит.

Общим критерием отнесения потребителей электрической энергии к категории "население" является ее использовании на коммунально-бытовые нужды и не использование для коммерческой (профессиональной) деятельности.

Исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняв во внимание, что истец осуществляет покупку электрической энергии в интересах членов кооператива "Ривер Парк" (по договору бессрочного пользования в целях управления общим имуществом от 20.08.2018), суды пришли к выводу, что в рассматриваемом случае ни общество "Ардашев и Партнеры", ни сам кооператив не могут быть отнесены к перечню потребителей, которые приравнены к населению.

При этом суды исходили из того, что согласно Уставу кооператива "Ривер Парк" кооператив является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива, то есть добровольного объединения граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (часть 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, как верно заключили суды, членами потребительского кооператива могут быть не только физические, но и юридические лица, что опровергает довод истца о том, что членами и собственниками земельных участков являются исключительно физические лица.

Кроме того, как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки, энергоснабжение которых осуществляется в рамках спорного договора энергоснабжения, установленная категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов и разрешенное использование - для рекреационных целей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (пункты 3, 5 статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540, земельные участки с видом разрешенного использования - отдых (рекреация) могут быть использованы для обустройства мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создания и ухода за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройства мест отдыха в них (код 5.0).

Ответчик, возражая против исковых требований, указал на то, что на официальном сайте третьего лица (http://zaekad.ru/) размещена информация о том, что в Клубе "Ривер Парк" планируется возведение спортивно-рекреационной базы: мини-стадион, летнее кафе на берегу реки, лыжня, каток, туристические тропы, крытые/открытые спортплощадки, беседки и т.п. Именно эти объекты опосредуют собой самобытную отличительную черту и философию Клуба; спортивная инфраструктура соответствует целям использования земельных участков, поэтому каждый член Клуба (собственник земельного участка) имеет полное право для возведения на своем участке дома отдыха (гостевого дома, домиков, бани) в соответствии с требованиями к застройке Клуба, утвержденными Правлением потребительного кооператива Загородный Клуб "Ривер Парк".

Указанные сведения истцом не оспорены и не опровергнуты (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом планируемые к возведению на вышеуказанных земельных участках нежилые помещения не относятся к объектам жилищных прав, к жилищному фонду и к категории жилых помещений.

Судами также учтено, что согласно письму Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 29.12.2020 N 13-18/5438 данный потребитель не включен в перечень лиц, указанных в приложении N 1 (категория население и приравненные к нему категории потребителей).

На основании изложенного суды обоснованно отклонили доводы заявителя о том, что использование электроэнергии истцом носит исключительно коммунально-бытовое назначение.

При таких обстоятельствах судами правомерно указано на отсутствие оснований для отнесения истца (третьего лица) к категории населения и приравненным к нему категориям потребителей и для понуждения ответчика к заключению дополнительного соглашения к договору об изменении ценовой категории потребляемой электрической энергии.

Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя не опровергают выводы судов, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций и подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся к переоценке доказательств и установленных по делу обстоятельств, оснований для которой суд кассационной инстанции не усматривает в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.03.2021 по делу N А60-59893/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "АРДАШЕВ И ПАРТНЕРЫ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.Л. Вербенко

Судьи

Н.С. Васильченко А.А. Гайдук