Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29 октября 2021 г. N Ф09-7274/21 по делу N А60-62526/2020

Екатеринбург

29 октября 2021 г.

Дело N А60-62526/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 октября 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н.С.,

судей Вербенко Т.Л., Рябовой С.Э.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Южное" Сысертского городского округа (далее - предприятие ЖКХ "Южное" Сысертского ГО, предприятие, ответчик по первоначальному иску) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2021 по делу N А60-62526/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель акционерного общества "Газэкс" (далее - общество "Газэкс", истец по первоначальному иску) - Лазарева Ю.П. (доверенность от 30.12.2020 N 005-04/2021).

Общество "Газэкс" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к предприятию ЖКХ "Южное" Сысертского ГО с исковым заявлением о взыскании 165 350 руб. 72 коп., в том числе: 164 408 руб. 86 коп.- задолженность по оплате ресурса, отпущенного в рамках договора на поставку и транспортировку газа N 4-1487/20 за период сентябрь-октябрь 2020 года;

941 руб. 86 коп. - пени за период с 13.10.2020 по 08.12.2020.

Определением суда от 12.02.2020 по ходатайству общества "Газэкс" настоящее дело N А60-62526/2020 объединено для совместного рассмотрения с делом N А60-2356/2021 по иску предприятия ЖКХ "Южное" Сысертского ГО к обществу "Газэкс" о признании акта за сентябрь 2020 года о количестве поданного и транспортированного газа недействительным, обязании общества "Газэкс" произвести перерасчет объема потребления газа газовой котельной с. Щелкун в сентябре 2020 года по договору от 02.12.2019 N 4-1487/20 согласно произведенному потребителем расчету на основании показаний механического счетчика RABO G100-S1D зав. N 1420320004 газовой котельной в с. Щелкун в объеме 17,44125м3 на сумму 9028 руб. 98 коп. за транспортировку газа (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения).

Решением суда от 29.03.2021 первоначальные исковые требования удовлетворены: с предприятия ЖКХ "Южное" в пользу общества "Газэкс" взысканы задолженность в сумме 164 408 руб. 86 коп., пени за период с 13.10.2020 по 08.12.2020 в сумме 941 руб. 86 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5961 руб. В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

Предприятие ЖКХ "Южное" Сысертского ГО обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций изменить в части, обязать общество "Газэкс" произвести перерасчет объема потребления газа газовой котельной в с. Щелкун в сентябре 2020 года по договору от 02.12.2019 N 4-1487/20 на основании показаний механического счетчика RABO G100-S1D зав. N 1420320004 газовой котельной с. Щелкун в объеме 17,44125 м3 на сумму 9028 руб. 98 коп. за транспортировку газа.

Заявитель жалобы указывает, что в момент запуска газовой котельной в с. Щелкун узел коммерческого учета газа был установлен. Представителем общества "Газэкс" 21.09.2020 был принят механический узел учета газа, в котором имелся механический счетчик газа с показывающим циферблатом. Механический счетчик входит в комплект узла учета с целью дублирования учета потребления газа, который может работать в случае неисправности узла учета. Запуск газовой котельной был произведен с разрешения общества "Газэкс", опломбирован.

Как отмечает ответчик по первоначальному иску, на момент запуска газовой котельной в с. Щелкун первоначальные показания механического счетчика RABO G100-S1D зав. N 1420320004 составляли 0000025,8 м3 и были зафиксированы сторонами. На 01.10.2020 показания счетчика составили 0002351,3 м3; расчет объема потребленного газа по механическому счетчику составил 0002351,3 м3 - 0000025,8 м3 = 2325,5 м3, объем потребленного газа за сентябрь без применения коэффициента - 7,5; 2325,5 x 7,5 = 17 441,25 м3 - расход газа за сентябрь 2020 года; следовательно, стоимость транспортировки газа газовой котельной в с. Щелкун в объеме 17,44125 м3 составляет 9028 руб. 98 коп.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Газэкс" просит оставить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО "Уралсевергаз" (поставщик), предприятием ЖКХ "Южное" Сысертского ГО (покупатель) и обществом "Газэкс" (ГРО) заключен договор на поставку и транспортировку газа от 02.12.2019 N 4-1487/20 (далее - договор от 02.12.2019 N 4-1487/20), согласно пункту 2.1 которого поставщик обязуется поставить, ГРО транспортировать по местным газораспределительным сетям, а покупатель принять и оплатить газ и услуги по транспортировке газа в период и лимитах, указанных в приложении N 1 к договору.

Согласно пункту 3.3 договора учет количества газа, поставленного поставщиком, протранспортированного ГРО и принятого покупателем на границе "ГРО-Покупатель", осуществляется аттестованными в установленном порядке, исправными узлами учета принимающей стороны (покупателя), с корректировкой (с учетом конкретных фактических обстоятельств) на величину относительной расширенной неопределенности измерения расхода, рассчитанную аккредитованным органом в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами.

Точность измерения расхода газа и учет газа должны соответствовать действующим стандартам и нормативным документам. Средства измерения, входящие в узел учета газа, должны быть утвержденного типа, поверены и иметь разрешение на применение. Учет количества поставленного газа должен осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками (методами) измерений.

В соответствии с пунктом 3.4 договора при отсутствии у покупателя узлов учета газа, их неисправности (несоответствия требованиям нормативно-технической документации), при отсутствии действующих поверительных клейм и (или) свидетельства о поверке и (или) записи в паспортах (формулярах) средств измерения, нарушении пломб поставщика или ГРО учет переданного (принятого) количества газа производится по объему потребления газа, соответствующего проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия, неисправности (несоответствия требованиям нормативно-технической документации) узлов учета газа.

На основании пункта 5.9.1 договора расчеты за услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям производятся покупателем ежемесячно на счет ГРО в следующем порядке: до 20 числа текущего месяца покупатель оплачивает ГРО 2/3 от стоимости услуги по транспортировке газа, исчисленной исходя из планового месячного объема газа, определенного в соответствии с договором; не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, покупатель оплачивает ГРО услуги по транспортировке газа в оставшейся части в соответствии с объемами протранспортированного газа, указанными в акте о количестве поданного и протранспортированного покупателю газа.

Во исполнение условий указанного договора общество "Газэкс" в сентябре-октябре 2020 года оказало услуги по транспортировке газа на общую сумму 164 408 руб. 86 коп.

В сентябре 2020 года у покупателя в связи с техническим перевооружением газовой котельной Щелкун и котельной школы узлы учета газа, удовлетворяющие требованиям пункта 3.3 договора, отсутствовали, вследствие чего расчет количества газа за сентябрь произведен исходя из проектной мощности газопотребляющего, оборудования, как это установлено пунктом 3.4 договора.

От подписания акта о количестве поданного и протранспортированного газа за сентябрь 2020 года покупатель уклонился, в связи с чем акт был оформлен поставщиком и ГРО согласно пункту 3.13 договора.

На основании акта о количестве поданного и протранспортированного газа за сентябрь 2020 года, подписанного поставщиком и ГРО, последним потребителю выставлен счет-фактура от 30.09.2020 N ТГ000013833 на оплату услуг по транспортировке газа по договору на сумму 70 516 руб. 73 коп., с учетом НДС 20%.

Согласно счету-фактуре от 31.10.2020 N ТГ000014469 в октябре 2020 года по договору были оказаны услуги на сумму 93 892 руб. 13 коп., с учетом НДС 20%. Акт приемки-сдачи выполненных работ к счету фактуре от 31.10.2020 N ТГ000014469 покупателем подписан.

Итого за период сентябрь, октябрь 2020 года покупателю выставлены счета-фактуры за транспортировку газа на общую сумму 164 408 руб. 86 коп., с учетом НДС 20%, не оплаченные в полном объеме, в связи с чем общество "Газэкс" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском, в том числе о взыскании неустойки в порядке абзаца 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) в сумме 941 руб. 86 коп. за период с 13.10.2020 по 08.12.2020.

Предприятие ЖКХ "Южное" Сысертского ГО заявило встречные исковые требования о признании акта за сентябрь 2020 года о количестве поданного и транспортированного газа недействительным и понуждении общества "Газэкс" произвести перерасчет объема потребления газа газовой котельной в с. Щелкун в сентябре 2020 года по договору от 02.12.2019 N 4-1487/20 согласно произведенному потребителем расчету на основании показаний механического счетчика RABO G100-S1D зав. N 1420320004 газовой котельной с. Щелкун в объеме 17,44125 м3 на сумму 9028 руб. 98 коп. за транспортировку газа.

Суд первой инстанции, удовлетворяя первоначальный иск и отказывая в удовлетворении встречного иска, исходил из доказанности факта транспортировки газа на основании договора от 02.12.2019 N 4-1487/20 в сентябре 2020 года в объеме на основании оспариваемого акта, обоснованности требований об оплате оказанной услуги в заявленном размере и наличии просрочки оплаты.

Суд апелляционной инстанции решение суда поддержал, признал его законным и обоснованным.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162; далее - Правила N 162).

Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (пункты 21, 22 Правил N 162).

Согласно пункту 23 Правил N 162 учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны.

При приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления (пункт 2.10 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 N 961; далее - Правила N 961).

В соответствии с пунктом 1.6 Правил N 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 3.8 Правил N 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у газораспределительной организации количество поданного природного газа поставщиком определяется по данным средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями поставщика газа.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правила N 961).

Аналогичное условие предусмотрено пунктом 3.4 договора от 02.12.2019 N 4-1487/20.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор от 02.12.2019 N 4-1487/20, акты, счета-фактуры, суды первой и апелляционной инстанций установили, что в сентябре 2020 у покупателя в связи с техническим перевооружением газовой котельной Щелкун и котельной школы узлы учета газа, удовлетворяющие требованиям пункта 3.3 договора, отсутствовали, в связи с чем признали верным расчет количества газа за сентябрь 2020 года, произведенный обществом "Газэкс" исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования, как это установлено пунктом 3.9 Правил N 961 и пунктом 3.4 договора.

Суды указали, что ввод в эксплуатацию и аттестация измерительного комплекса котельной с. Щелкун с подтверждением соответствия применяемой аттестованной методики измерений осуществлены только 22.10.2020, о чем ФБУ "Уралтест" составлен акт N 0199.10.20-30058-13. Иных доказательств, подтверждающих допуск к коммерческому учету узла учета газа у покупателя, предприятием в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Как отметили суды, узел учета газа (узел измерений) представляет собой совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям (пункт 3.6 ГОСТ Р 8.740-2011). Факт опломбирования ГРО элемента узла учета, призванный предотвратить скрытое вмешательство в работу прибора учета газа, не равносилен допуску к коммерческому учету.

При изложенных обстоятельствах суды удовлетворили первоначальные требования общества "Газэкс" и взыскали с предприятия задолженность в сумме 164 408 руб. 86 коп.

Принимая во внимание нарушение покупателем срока оплаты оказанных услуг, установленного пунктом 5.9.1 договора, суды также удовлетворили требование истца по первоначальному иску с ответчика по первоначальному иску неустойки за период с 13.10.2020 по 08.12.2020 в сумме 941 руб. 86 коп. (статьи 309, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац 4 статьи 25 Закона о газоснабжении).

На основании изложенного суды правомерно удовлетворили первоначальные требования общества "Газэкс" и отказали в удовлетворении встречных требований предприятия.

По существу приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов суда о фактических обстоятельствах, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции в соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.03.2021 по делу N А60-62526/2020 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Южное" Сысертского городского округа - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.С. Васильченко

Судьи

Т.Л. Вербенко С.Э. Рябова