Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 19 ноября 2021 г. N Ф09-8712/21 по делу N А76-26400/2020

Екатеринбург

19 ноября 2021 г.

Дело N А76-26400/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2021 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Полуяктова А.С.,

судей Суспициной Л.А., Столярова А.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2021 по делу N А76-26400/2020 Арбитражного суда Челябинской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании, проведенным с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда приняли участие:

общества с ограниченной ответственностью "Компания Челябстройтех" (далее - общество "Компания Челябстройтех") - Бушуева О.В. (доверенность от 13.03.2021).

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу "Компания Челябстройтех" о взыскании задолженности по договору аренды УЗ N 001689-Д-2005 от 28.06.2006 за период с 01.10.2010 по 31.12.2019 в размере 376 628 руб. 07 коп., пени за период с 01.10.2013 по 31.12.2019 в размере 317 523 руб. 88 коп.

Решением суда от 10.12.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2021 решение суда отменено, исковые требования удовлетворены частично. С общества "Компания Челябстройтех" в пользу Комитета взыскано 2082 руб. 02 коп. долга, 199 руб. 50 коп. пеней. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Комитет просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права. Заявитель указывает, что доказательств нарушения органом почтовой связи правил доставки корреспонденции категории "судебное" ответчиком не представлено, ответчик был извещен о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), процессуальных нарушений судом первой инстанции не допущено.

В возражениях на кассационную жалобу общество "Компания Челябстройтех" просит постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что между Комитетом (арендодатель) и обществом "Компания Челябстройтех" (арендатор) подписан договор аренды земли г. Челябинска УЗ N 001689-Д-2005 от 28.06.2006, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях договора аренды следующее недвижимое имущество: - земельный участок площадью 5589 кв. м, расположенный по ул. Героев Танкограда, 31-п в Металлургическом районе города Челябинска, из земель поселений (производственная зона), находящихся в ведении муниципального образования, для эксплуатации открытой площадки с козловым краном (лит.З) и железнодорожной ветки (лит. К1).

Договор заключен на основании Постановления Первого заместителя Главы г. Челябинска от 23.06.2006 N 671-п "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Компания Челябстройтех" земельного участка в аренду для эксплуатации открытой площадки с козловым краном и железнодорожной ветки по ул. Героев Танкограда, 31-п в Металлургическом районе города Челябинска" (пункт 1.3. договора).

Договор заключен на срок: двадцать лет с момента принятия постановления (пункт 1.4. договора).

В соответствии с пунктом 2.1. договора размер и сроки внесения арендной платы определены в приложении (форма N 2), являющемся неотъемлемой частью договора.

На основании пункта 6.3. договора за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства.

Споры по договору разрешаются в Арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 7.2. договора).

В приложении к договору (форма N 2) сторонами согласован расчет арендной платы.

По заявлению общества "Компания Челябстройтех" Администраций города Челябинска издано распоряжение от 19.07.2013 N 4154 "Об образовании двух земельных участков путем раздела земельного участка, арендованного ООО "Компания Челябстройтех", расположенного по ул. Героев Танкограда, 31-П в Металлургическом районе города Челябинска": образовать два земельных участка путем раздела земельного участка площадью 5589 кв. м, кадастровый номер 74:36:0110003:53:

- участок N 1 площадью 5581 кв. м, кадастровый номер 74:36:0110003:511,

- участок N 2 площадью 8 кв. м, кадастровый номер 74:36:0110003:512.

После полученного распоряжения общество "Компания Челябстройтех" и Комитет заключили:

- дополнительное соглашение N 1 от 10.10.2013 к договору аренды земли г. Челябинска УЗ N 001689-Д-2005 от 28.06.2006, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в пользование земельный участок площадью 5 581 кв. м, кадастровый номер 74:36:0110003:511;

- дополнительное соглашение N 2 от 10.10.2013 к договору аренды земли г. Челябинска УЗ N 001689-Д-2005 от 28.06.2006, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в пользование земельный участок площадью 8.00 кв. м, кадастровый номер 74:36:0110003:512 (л.д. 33-38).

Вышеуказанные дополнительные соглашения зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, о чем имеется отметка на дополнительных соглашениях.

Как указал истец, в период с 01.10.2010 по 31.12.2019 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 376 628 руб. 07 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. N 17768 от 28.05.2020 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате и пеней. Претензия оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы в указанный период явилось основаниям обращения истца в арбитражный суд с соответствующим иском.

Судом первой инстанции исковые требования о взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2020 по 31.12.2019 в размере 376 628 руб. 07 коп., а также неустойки за период с 01.10.2013 по 31.12.2019 в сумме 317 523 руб. 88 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования частично, исходил из следующего.

Проверив доводы общества "Компания Челябстройтех", приведенные в апелляционной жалобе о неизвещении его о времени и месте судебного заседания, суд апелляционной инстанции признал их обоснованными.

В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно сведениям государственного реестра юридических лиц общество "Компания Челябстройтех" зарегистрировано по адресу: г. Челябинск, ул. Красноармейская, д. 55.

Судебное извещение о принятии искового заявления к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства направлено судом по адресу, соответствующему сведениям Единого государственного реестра юридических лиц.

Содержащий указанное почтовое отправление конверт возвращен в суд органом почтовой связи с отметкой "истек срок хранения".

Согласно пункту 10.2.5.1. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п (далее - Порядок N98-п) вручение РПО с заказным уведомлением о вручении осуществляется в соответствии с п. 10.1.1 при предъявлении адресатом документа, удостоверяющего личность, и после расписки на извещении ф. 22 (ф. 22-о) и на бланке уведомления.

Согласно пункту 10.1.1. и 10.3.5. Порядка N 98-п при отсутствии у адресата (уполномоченного представителя) извещения ф. 22 (ф. 22/119, ф. 22-о) формирует извещение при невозможности вручить РПО опускает извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики), проставляет причину невручения РПО в графе "Особые отметки" накладной поименной ф. 16-дп.

В соответствии с пунктом 11.1 Порядка N 98-п почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня отделения почтовой связи после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно пункту 11.9 Порядка N 98-п по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи).

Возврат почтового отправления по обратному адресу, указанному на РПО, до истечения срока хранения производится в следующих случаях: по заявлению отправителя; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по Договору, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от получения РПО.

На каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда "Судебное" почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в приложении N 39 к настоящему Порядку (п. 11.10 Порядка).

Приложением N 39 установлено, что РПО разряда "Судебное" оформляется следующим образом. Адрес адресата перечеркивается, также зачеркивается почтовый индекс места назначения.

Левая часть ярлыка ф. 20 отделяется от подложки и наклеивается на лицевую сторону почтового отправления таким образом, чтобы заклеить индекс места назначения почтового отправления, написанный в кодовом штампе, расположенном в левом нижнем углу почтового отправления.

Правая часть ярлыка ф. 20 отделяется от подложки и наклеивается на оборотную сторону почтового отправления, проставляется оттиск календарного почтового штемпеля.

Судом апелляционной инстанции установлено нарушение органом почтовой связи вышеуказанных правил доставки корреспонденции категории "судебное", в частности, отсутствие каких-либо оттисков почтового органа на почтовом отправлении с первичным извещением общества о судебном разбирательстве.

Определение суда от 14.09.2020 о назначении дела к рассмотрению в предварительном судебном заседании также направлено судом по адресу, соответствующему сведения Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 6.1.3.1.3 Порядка при приеме РПО с уведомлением о вручении почтовый работник дополнительно к действиям, регламентированным разделами 5.4 - 5.5 настоящего Порядка, должен: проверить правильность записей на лицевой и оборотной сторонах бланка уведомления о вручении ф. 119, сделанных отправителем; проставить "от руки" номер ШПИ РПО на оборотной стороне бланка уведомления о вручении ф. 119 (почтовый работник, осуществляющий прием РПО, обязан обеспечить тождественность номеров ШПИ (ШИ) на почтовом отправлении и заполненном к нему бланке ф. 119); проставить оттиск КПШ на лицевой стороне бланка уведомления о вручении ф. 119; ввести данные о дополнительной услуге в ИС при проведении операции по приему РПО на ПКТ (при единичном приеме).

Почтовое отправление также возвращено в суд органом почтовой связи, при этом в нарушение указанного порядка возвратный конверт содержит только оттиск календарного почтового штемпеля при возврате почтового отправления.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, проверив соблюдение органом почтовой связи Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (утв. Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п), суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у суда первой инстанции отсутствовали достаточные основания для признания общества "Компания Челябстройтех" надлежащим образом извещенным о рассматриваемом деле, в связи с чем ответчик был лишен возможности представить свои доводы и возражения при рассмотрении дела по существу.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды

Обращаясь с исковым требованием, Комитет указал на наличие у ответчика задолженности по внесению арендных платежей по договору аренды УЗ N 001689-Д-2005 от 28.06.2006 за период с 01.10.2010 по 31.12.2019 в размере 376 628 руб. 07 коп., пени за период с 01.10.2013 по 31.12.2019 в размере 317 523 руб. 88 коп.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, сослался на истечение срока давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 Г РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со статьей 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям. К числу таких дополнительных требований относится и рассматриваемое требование о взыскании неустойки.

Срок исковой давности по дополнительному требованию должен исчисляться по общим правилам, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ, в редакции, действующей в рассматриваемый период).

Исходя из сформулированного в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11778/08 подхода срок исковой давности по требованию об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 25 указанного постановления Пленума N 43 срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Кроме того, в пункте 16 постановления Пленума N 43 даны разъяснения: согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Установив, что исковое заявление подано Комитетом в арбитражный суд 13.07.2020, то есть по истечении 10 лет с момента возникновения задолженности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за период до 13.06.2017.

Ответчиком в суде апелляционной инстанции заявлено о признании иска в части взыскания арендных платежей за пользование земельным участком кадастровый номер 74:36:0110003:512 площадью 8.00 кв. м, за период с 01.04.2017 по 31.12.2019 в размере 2 082 руб. 02 коп., пени за период с 04.07.2017 по 31.12.2019 в размере 199 руб. 50 коп.

Поскольку признание ответчиком исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате правомерно удовлетворены судом апелляционной инстанции частично, в размере 2 082 руб. 02 коп., за период с 01.04.2017 по 31.12.2019., пеней в размере 199 руб. 50 коп. за период с 04.07.2017 по 31.12.2019

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что ответчик был извещен судом первой инстанции о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 121-123 АПК РФ, был предметом рассмотрения и оценки суда апелляционной инстанции и сделан мотивированный вывод о нарушении почтовых правил при доставке судебной корреспонденции. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2021 по делу N А76-26400/2020 Арбитражного суда Челябинской области оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.С. Полуяктов

Судьи

Л.А. Суспицина А.А. Столяров