Екатеринбург |
|
20 декабря 2021 г. |
Дело N А07-31437/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2021 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2021 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О. Л.,
судей Жаворонкова Д. В., Сухановой Н. Н.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - ОАО "УЖХ Калининского района") на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2021 по делу N А07-31437/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
ОАО "УЖХ Калининского района" - Асадченко Л.Ю. (доверенность от 14.02.2021),
Общества с ограниченной ответственностью "Уфа Лифт Плюс" - Хабибуллин Р.М. (доверенность от 18.03.2021).
ОАО "УЖХ Калининского района" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Абзалетдинову А.А.; начальнику Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ильбакову З.И.; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава-исполнителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ильбакова З.И. от 30.11.2020 об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 13.05.2020 N 02068/20/304657 и от 24.03.2020 N 02068/20/268572.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2021 (судья Давлеткулова Д.А.) в удовлетворении требований заявителя отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 (судья Скобелкин А.П., Киреев П.Н., Плаксина Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и неполное выяснение обстоятельств по делу. Указывает на отсутствие оснований для признания судебного акта исполненным. Представленные в подтверждение передачи технической документации и взыскания неустойки акты и письма N 152, 153 не являются надлежащими доказательствами, поскольку отправителем данных писем являлось ООО "А-Лифт", в то время как должником по исполнительному производству является ООО "УфаЛифтПлюс", обязанности получать документы от ООО "А-Лифт" у ОАО "УЖХ Калининского района" не имеется. Содержимое возвращенных почтовых отправлений не осматривалось и не оценивалось. В судебном заседании суда первой инстанции ООО "УфаЛифтПлюс" подтвердило факт того, что ключи не подходят к замкам, паспорта не соответствуют требованиям законодательства. Отмечает, что отсутствие паспортов у обслуживающей организации создает опасность для жизни и здоровья людей.
В отзыве на кассационную жалобу третье лицо просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2019 по делу N А07-21583/2018 ООО "Уфа Лифт Плюс" было обязано передать ОАО "УЖХ Калининского района" паспорта и ключи от замков дверей машинных помещений, по приведенному в судебном акте перечню, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Арбитражным судом Республики Башкортостан выдан взыскателю исполнительный лист серии ФС N 030858293 от 25.02.2020.
Из содержания исполнительного листа Арбитражного суда Республики Башкортостан и определения от 03.03.2020 об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок, следует, что по настоящему исполнительному листу подлежат исполнению следующие требования:
1) Об обязании ООО "Уфа Лифт Плюс" передать OAO Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан паспорта и ключи от замков дверей машинных помещений согласно Приложению N 1, Приложению N 2, Приложению N 3 (за исключением домов, расположенных по адресам: г. Уфа, ул. Ферина, д. 1/1, ул. Ферина, д. 1/2, л. Ферина, д. 3/3, ул. Ферина, д. 9, ул. Ферина, д. 9/1, ул. Ферина, 21, ул. Ферина, 12, ул. Ферина, 16, ул. Ферина, д. 17/1, ул. Ферина, 19/1, ул. С. Богородская, 49, ул. Т. Янаби, 71), Приложения N 4, Приложения N 5 (за исключением домов, расположенных по адресу: г. Уфа, ул. Т. Янаби, 49, ул. Фронтовых бригад, 7, ул. Ферина, д. 28, ул. Ферина, д. 24/3, ул. Ферина, д. 22, ул. Ферина, д. 24, ул. Т. Янаби, д. 45, ул. Фр. Бригад, д. 11, ул. Фр. Бригад, д. 5, ул. Фр. Бригад, д. 9, ул. Фр. Бригад, д. 11, ул. Т. Янаби, д. 47), Приложения N 6 (за исключением дома, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Первомайская, д. 76/1), Приложения N 7, Приложения N 8 (за исключением домов, расположенных по адресам: г. Уфа, ул. Вострецова, 13; г. Уфа, ул. Вострецова, 7/2; г. Уфа, ул. Вострецова, 11; г. Уфа, ул. Вологодская, 20, ул. Интернациональная, 175/1, ул. Орджоникидзе, д. 32/1), Приложении N 9 (за исключением домов, расположенных по адресу: ул. Вологодская, 13, ул. Вологодская, 19, ул. Бульвар Плеханова, 9, ул. Черниковская, 56 (подъезд N 2), ул. Ушакова д. 70) к Договору N 002 на выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту лифтов и систем диспетчерского контроля за работой лифтов от 07.05.2015;
2) В случае неисполнения настоящего решения суда в течение 10 календарных дней со дня вступления его в законную силу взыскать с ООО "Уфа Лифт Плюс" в пользу OAO Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО город Уфа денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 3 000 000 руб.
3) В случае дальнейшего неисполнения решения суда за каждый последующий период, составляющий 30 календарных дней, до фактического исполнения взыскать с ООО "Уфа Лифт Плюс" в пользу OAO Управление жилищного хозяйства Калининского района ГО город Уфа денежные средства за неисполнение судебного акта в размере 4 000 000 руб. за каждый период.
Судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Абзалетдиновым А.А. 24.03.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 16166/20/02068-ИП в отношении ООО "Уфа Лифт Плюс".
В заявлении о возбуждении исполнительного производства (без номера и даты) взыскатель просил обязать должника передать:
1) ключи от замков дверей машинных помещений, согласно приложениям N 1-9 к Договору N 002 на выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту лифтов и систем диспетчерского контроля за работой лифтов от 07.05.2015;
2) оригиналы паспортов на лифты по домам, расположенным по адресам: г. Уфа, ул. Ферина, д. 1/3 (2 шт.), ул. Г. Мушникова, д. 17/3 (2 шт.), ул. Транспортная, д. 52 (2 шт.).
В связи с возбуждением 24.03.2020 исполнительного производства N 16166/20/02068-ИП в отношении ООО "Уфа Лифт Плюс", судебным приставом-исполнителем установлено наличие на исполнении судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Абзалетдинова А.А. исполнительного производства от 30.11.2018 32078/18/02068-ИП, возбужденного ранее на основании исполнительного листа N ФС 026224373 от 28.11.2018 выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу N А07-18263/17, предмет исполнения взыскания имущественного характера в размере 80 000 000 руб. в отношении должника ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ в пользу взыскателя ООО "Уфа Лифт Плюс".
Судебным приставом исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Абзалетдиновым А.А. 24.03.2020 вынесено постановление N 02068/20/268572 о зачете встречных обязательств, которым произведен зачет встречных однородных требований по исполнительным производствам от 30.11.2018 N 32078/18/02068-ИП и от 24.03.2020 N 16166/20/02068-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Абзалетдинова А.А. от 13.05.2020 N 02068/20/304657 в удовлетворении заявления (ходатайства) отказано.
При детальной проверке и сверке адресов по актам от 31.05.2019, 23.08.2019, писем от 23.08.2019 судом установлено, что должник (ответчик) свои обязательства по делу N А07-21583/2018 исполнил в полном объеме.
Постановлением от 30.11.2020 старший судебный пристав Ильбаков З.И. постановил:
- признать постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Абзалетдинова А.А. от 24.03.2020 N 02068/20/268572 "О зачете встречных обязательств", от 13.05.2020 N 02068/20/304657, N 02068/20/304658 "Об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства)" не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, неправомерными, и отменить их;
- отменить все принятые по исполнительному производству N 16166/20/02068-ИП в отношении должника ООО "Уфа Лифт Плюс" меры принудительного исполнения;
- судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан И.Р. Дусалинову в 3-хдневный срок решить вопрос о движении исполнительного производства N 16166/20/02068-ИП в отношении должника ООО "УфаЛифтПлюс".
ОАО "УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ" с постановлением старшего судебного пристава-исполнителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Ильбакова З.И. от 30.11.2020 об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан от 13.05.2020 N 02068/20/304657 и от 24.03.2020 N 02068/20/268572 не согласилось, обратилось в Арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из законности оспариваемого постановления.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другим федеральным законом по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.
Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Руководствуясь положениями статьи 10 Закона N 118-ФЗ, статьи 14 Закона об исполнительном производстве, пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суды справедливо заключили, что оспариваемое постановление принято в пределах компетенции уполномоченным должностным лицом.
Как установлено судами, в материалы дела представлены:
1) акт приема-передачи паспортов на лифты, ключей от машинных помещений, и иной технической документации от 31.05.2019 на 540 лифтов;
2) акт приема-передачи паспортов на лифты, ключей от машинных помещений, и иной технической документации от 31.05.2019 на 50 лифтов;
3) акт приема-передачи паспортов на лифты, ключей от машинных помещений, и иной технической документации от 23.08.2019 на 116 лифтов.
4) акт приема-передачи от 29.07.2016.
Взыскатель OAO УЖХ Калининского района отказался частично принимать передаваемые паспорта и ключи от замков дверей машинных помещений по адресам, указанным в замечаниях к акту. Так, взыскатель отказался от получения паспортов на лифты по домам, расположенным по адресам: г. Уфа, ул. Ферина, д. 1/3 (2 шт.), ул. Г. Мушникова, д. 17/3 (2 шт.), ул. Транспортная, д. 52 (2 шт.), всех 116 ключей, указал причины неполучения.
В ходе исполнительного производства должник, в свою очередь, также мотивировал невозможность устранения причин неполучения взыскателем исполнения по судебному акту.
В последующем, должник через ФГУП Почта России направил взыскателю почтовым отправлением 2 письма от 23.08.2019 (заказные с описью вложения):
1) письмо N 152 с паспортами, ключами от замков дверей машинных помещений на лифты по домам, расположенным по адресам: г. Уфа, ул. Ферина, д. 1/3, ул. Г. Мушникова, д. 17/3, ул. Транспортная, д. 52. Отправка с почтовым идентификатором N ED053189475RU.
2) письмо N 153 с ключами от замков дверей машинных помещений на 116 лифтов, согласно адресам, указанным в письме. Отправка с почтовым идентификатором N ED053189541RU.
Оба письма (ED053189475RU, ED053189541RU) были возвращены отправителю - должнику, в связи с истечением сроков хранения при неудачных попытках вручения взыскателю.
Как отметил суд, в судебном заседании взыскатель подтвердил факт поступления указанной почтовой корреспонденции в почтовое отделение по месту регистрации, но от получения корреспонденции отказался в связи с наличием предположений о несоответствии содержимого почтовых отправлений фактически истребуемым паспортам и ключам от машинных отделений лифтов.
Доводы общества о том, что письма N 152,153 отправлены ООО "А-Лифт", в то время как должником по исполнительному производству является ООО "УфаЛифтПлюс", обязанности получать документы от ООО "А-Лифт" у ОАО "УЖХ Калининского района" отсутствует, суды обоснованно отклонили с учетом положений пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка подателя жалобы на отсутствие обязанности получать корреспонденцию от ООО "А-Лифт" не принята, поскольку ОАО "УЖХ Калининского района" обязано получать юридически значимую корреспонденцию по адресу указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом в любом случае.
Суды не приняли доводы заявителя о наличии недостатков, имеющихся в паспортах на лифты и несоответствие направленных должником почтовой корреспонденцией ключей от машинных отделений в связи с фактическим отсутствием их у взыскателя, указывая, что паспорта на лифты по указанным адресам и ключи от машинных отделений направлялись должником, в том числе, путем отправки почтовой корреспонденции, от принятия которой взыскатель уклонился.
Таким образом, суды пришли к выводу об отсутствии надлежащих доказательств несоответствия паспортов на лифты по указанным адресам и ключей от машинных отделений.
С учетом изложенного, при наличии доказательств исполнения решения суда до возбуждения исполнительного производства, суды справедливо сочли правомерными и обоснованным оспариваемое постановление.
Оспариваемым постановлением начальника MPOCП по ИОИП УФССП по РБ старшего судебного пристава З.И. Ильбакова отменены постановления СПИ Абзалетдинова А.А. от 24.03.2020 N 02068/20/268572 "О зачете встречных обязательств", от 13.05.2020 N 02068/20/304657, N 02068/20/304658 "Об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства)", признаны не соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, и неправомерными.
В силу части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Однако, как установили суды, приведенные выше предписания федерального законодателя, судебный пристав-исполнитель Абзалетдинов А.А. не выполнил, постановления от 24.03.2020 N 02068/20/268572 "О зачете встречных обязательств", от 13.05.2020 N 02068/20/304657, N 02068/20/304658 не мотивированы, в связи, с чем не соответствуют требованиям федерального законодательства об исполнительном производстве.
Постановления судебного пристава-исполнителя Абзалетдинова А.А. приняты с нарушением указанных требований (отсутствует конкретизация встречных однородных требований, зачет которых произведен; отсутствует оценка доводам и документам, представленным должником; мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства не приведен).
Ссылка на решение Калининского районного суда г. Уфы по делу N 2-3332/2020 от 08.09.2020, которым в удовлетворении требований ООО "УфаЛифтПлюс" о признании незаконным постановления о зачете встречных требований было отказано, судами рассмотрена и отклонена, поскольку судебный акт не вступил в законную силу, производство по апелляционной жалобе приостановлено апелляционной инстанцией.
Таким образом, указанный судебный акт не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора и не может рассматриваться как доказательство в силу положений статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что в данной ситуации отсутствовала совокупность предусмотренных статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условий, необходимых для признания постановления судебного пристава-исполнителя недействительным, суды не установили оснований для удовлетворения заявленных требований. Оснований для иных суждений суд округа не усматривает.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статей 286, 287 АПК РФ не допускается в суде кассационной инстанции.
Суд округа полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены. Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2021 по делу N А07-31437/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества Управление жилищного хозяйства Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
О.Л. Гавриленко |
Судьи |
Д.В. Жаворонков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доводы общества о том, что письма N 152,153 отправлены ООО "А-Лифт", в то время как должником по исполнительному производству является ООО "УфаЛифтПлюс", обязанности получать документы от ООО "А-Лифт" у ОАО "УЖХ Калининского района" отсутствует, суды обоснованно отклонили с учетом положений пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
...
В силу части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20 декабря 2021 г. N Ф09-8752/21 по делу N А07-31437/2020