Екатеринбург |
|
07 сентября 2022 г. |
Дело N А71-13191/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2022 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 сентября 2022 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Тимофеевой А.Д.,
судей Абозновой О.В., Васильченко Н.С.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (далее - общество "Городская УК", истец) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.01.2022 по делу N А71-13191/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "Городская УК" - Газиева Т.Р. (доверенность от 13.09.2021 N 12);
публичного акционерного общества "Т Плюс" (далее - общество "Т Плюс") - Сорокин А.С. (доверенность о 31.01.2020 N 66 АА 5995725).
Общество "Городская УК" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу "Т Плюс" об обязании обеспечить температуру подачи тепловой энергии в многоквартирные дома, указанные в иске, в соответствии с температурными графиками, размещенными в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), с отклонением не более *3%, о взыскании 39 000 руб. астрента за каждый день неисполнения решения суда в первые три месяца, 73 200 руб. - с четвертого месяца (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.01.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Общество "Городская УК", не согласившись с указанными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
В обоснование доводов кассационной жалобы общество "Городская УК" указывает, что ресурсоснабжающей организацией (далее - РСО) были нарушены условия договора в части обязанности теплоснабжающей организации подавать тепловую энергию в точки поставки, кроме того, в период отопительного сезона 2020-2021 гг. зафиксировано несоответствие температуры поставленного теплоносителя на вводе в жилой дом.
Поступивший от общества "Т Плюс" отзыв на кассационную жалобу судом округа во внимание не принимается и к материалам кассационного производства не приобщается, поскольку в нарушение норм статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств его заблаговременного направления лицам, участвующим в деле. Фактическому возврату данный документ на бумажном носителе не подлежит, поскольку представлен в электронном виде через электронную систему "Мой Арбитр".
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "Городская УК" является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов, расположенных в г. Ижевске по адресам: ул. 10 лет Октября 43, 45, 51, ул. 30 лет Победы, 15а, ул. 40 лет Победы, 74, ул. Авангардная, 2, ул. Барышникова, 11, 13, 21, ул. Владимира Краева, 31, 35, ул. Воровского, 126, ул. Ворошилова, 42, 52, 58, 64, ул. Восточная, 9, 10, 26, 34, ул. Демократическая, 45, ул. Карла Либкнехта, 64, 74, 80, ул. Карла Маркса, 271, 273, ул. Кирова, 5, 119, 121, 125, 127, ул. Кирпичная, 39, ул. Ключевой Поселок, 35, 41, ул. Коммунаров, 179, 183, 188, 192, 197, 289, 295, ул. Кооперативная, 3, ул. Красноармейская, 164, 166, 173, ул. Ленина, 40, 50, ул. Молодежная, 7, 9, 15, 19, 25, 27, 29, 39, 45, 49, 51; 54, 54а, 56а, 60, 86, 71, 73, 93а, 95, ул. Орджоникидзе, 17, 21, 22, 25, 26, 27а, 42, 46, ул. Парковая, 4а, 4б, ул. Пастухова, 47, 49, ул. Промышленная, 27, ул. Пушкинская 162, 217, 253б, 258, ул. Редукторная, 8, ул. Союзная, 7, 9, 13, 13а, 21, 31, 43, 51, 53, 55, 57, 67, 71, 79, 89, 91, 101, 111, 141, ул. Степана Разина, 54, 56, 60, ул. Труда, 20, 54, ул. Удмуртская, 197, 218, 269, ул. Ялтинская 53, 55.
В целях исполнения обязательств по обеспечению собственников и пользователей помещений в указанных многоквартирных домах (далее - МКД) коммунальной услугой "отопление", организация осуществляет приобретение коммунальных ресурсов у общества "Т Плюс", являющегося теплоснабжающей организацией.
Между обществами "Городская УК" и "Т Плюс" заключен договор теплоснабжения от 21.03.2016 N К2531 в редакции решения Арбитражного суда Московской области от 11.10.2017 по делу N А41-44405/2016, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2017.
В соответствии с пунктом 1.1. договора теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Истец является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг и приобретает тепловую энергию по договору в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, указанных в договоре (приложение N 1), коммунальной услуги "отопление" (пункт 1.2. договора).
Согласно пункту 2.2.1. договора теплоснабжающая организация обязана подавать тепловую энергию потребителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 2 к договору), в количестве, режиме, предусмотренных приложением N 1 к договору, в соответствии с качеством, обеспечивающим нормативную температуру внутри жилых и нежилых помещений, предусмотренным условиями договора и законодательством Российской Федерации.
В период отопительного сезона 2020-2021 гг. истцом зафиксировано несоответствие температуры фактически поставленного теплоносителя.
Ненадлежащее качество тепловой энергии с отклонениями от графика температур послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением о надлежащем исполнении обязанностей, а также присуждении астрента.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что между сторонами отсутствует согласованный температурный график в точке поставки, приложение N 1 к договору является графиком источника тепловой энергии, кроме того истцом не доказан факт нарушения РСО своих обязанностей.
Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставил без изменения.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В пункте 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
В силу пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Кодекса; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
В соответствии с пунктом 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является то, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.
В подпункте "а" пункта 31 Правил N 354 установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Перечень требований к качеству ресурса является закрытым, каких-либо других критериев качества коммунального ресурса данные специальные правила не предусматривают (ни требований к специальной температуре теплоносителя, ни требования о соблюдении температурного графика, ни каких-либо иных).
В Правилах N 354 закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия РСО и исполнителя - коммунальной услуге "отопление".
В частности, приложением N 1 к Правилам N 354 "Требования к качеству коммунальных услуг" в части требований к качеству отопления законодателем установлены два критерия: температура внутри жилого помещения, давление во внутридомовой системе отопления.
В соответствии с пунктом 15 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлено следующее требование к качеству коммунальной услуги "отопление": обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже + 18 °C (в угловых комнатах + 20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - в жилых помещениях не ниже + 20 °C (в угловых комнатах + 22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Для обеспечения нормативной температуры воздуха в жилых помещениях температура теплоносителя в подающей линии должна соответствовать утвержденному температурному графику.
Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления.
Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика (пункт 9.2.1 Правил N 115). Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, а также договор теплоснабжения от 21.03.2016 N К2531, установив, что между сторонами отсутствует согласованный температурный график в точке поставки, а имеющиеся в приложении N 1 к договору графики являются графиками источника тепловой энергии, учитывая, что из графиков, утвержденных для поставки тепловых сетей г. Ижевска на момент заключения договора, не следует, что они установлены в отношении многоквартирных домов, принимая во внимание пояснения ответчика, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что приведенный в договоре график температур не закрепляет конкретные значения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на вводе в МКД, он отсылает к значениям температурного графика на источнике тепловой энергии, при этом несоответствие зафиксированной прибором учета температуры сетевой воды показателям температурного графика источника тепловой энергии не является показателем некачественной поставки ресурса.
Судами также отмечено, что разница температур между графиком источника тепловой энергии и параметрами, полученными с общедомового узла учета тепловой энергии МКД, возникает из-за наличия в сетях тепловых потерь.
Кроме того, в рассматриваемом случае отсутствуют предусмотренные законом и сторонами договора основания для возложения на РСО обязанности по соблюдению температурного режима теплопотребления исходя из температурного графика регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь пунктами 104-110 Правил N 354, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному заключению о том, что материалы дела не содержат доказательств соблюдения истцом порядка установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, отчеты истца о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за спорный период не доказывают факт поставки ответчиком некачественного ресурса, акты о ненадлежащем качестве коммунальной услуги отсутствуют, кроме того не представлено доказательств обращения потребителя к теплоснабжающей организации с указанием нарушения качества коммунальной услуги и выяснением причин такого нарушения, в том числе доказательств вины ответчика в нарушении качества предоставления коммунальных услуг.
Отклоняя доводы истца о тождественности параметров температурного графика источника тепловой энергии и параметров в точке поставки ресурса на границе балансовой принадлежности жилого дома, суды отметили, что данные выводы сформулированы без учета тепловых потерь. Температурные графики источника тепловой энергии размещены на сайте ГИС ЖКХ во исполнение раздела 8 приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России от 29.02.2016 N 114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Ошибочное отождествление истцом параметров температурного графика и предположение, что представленные в материалах дела ведомости с узла учета параметров теплоносителя в достаточной степени подтверждают поставку некачественного ресурса, не доказывают факт нарушения условий гражданско-правового договора, указанные значения температуры из графиков в таблицах не соответствуют значениям температурного графика из приложения N 1 к договору от 21.03.2016 N К2531, а также значениям, указанным на сайте ГИС ЖКХ, кроме того, данные ведомости не являются надлежащим доказательством поставки некачественной тепловой энергии.
Изложенные в кассационной жалобе доводы по своей сути не затрагивают вопросов правильности применения судами норм права, а сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств, вместе с тем установление фактических обстоятельств дела, их оценка относятся к полномочиям судов первой и апелляционной инстанций и не входит в компетенцию суда округа.
Из материалов обособленного спора и мотивировочной части обжалуемых судебных актов следует, что судами в полной мере исследованы все представленные сторонами доказательства, доводы и возражения участвующих в деле лиц. Выводы судов основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, достаточно мотивированы и обоснованы, произведены с учетом максимально полного изучения всех обстоятельств, действий и пояснений участников спора в совокупности.
Учитывая, что судами правильно определен предмет доказывания, верно распределено бремя доказывания значимых для дела обстоятельств, данные обстоятельства исследованы судами и получили надлежащую оценку, при том что оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда округа не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судебные акты отмене не подлежат.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и (или) процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены или изменения судебных актов, либо несоответствия выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам судом округа не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.01.2022 по делу N А71-13191/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Д. Тимофеева |
Судьи |
О.В. Абознова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Судами также отмечено, что разница температур между графиком источника тепловой энергии и параметрами, полученными с общедомового узла учета тепловой энергии МКД, возникает из-за наличия в сетях тепловых потерь.
Кроме того, в рассматриваемом случае отсутствуют предусмотренные законом и сторонами договора основания для возложения на РСО обязанности по соблюдению температурного режима теплопотребления исходя из температурного графика регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь пунктами 104-110 Правил N 354, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному заключению о том, что материалы дела не содержат доказательств соблюдения истцом порядка установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, отчеты истца о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за спорный период не доказывают факт поставки ответчиком некачественного ресурса, акты о ненадлежащем качестве коммунальной услуги отсутствуют, кроме того не представлено доказательств обращения потребителя к теплоснабжающей организации с указанием нарушения качества коммунальной услуги и выяснением причин такого нарушения, в том числе доказательств вины ответчика в нарушении качества предоставления коммунальных услуг."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 7 сентября 2022 г. N Ф09-5435/22 по делу N А71-13191/2021