Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31 марта 2023 г. N Ф09-1281/23 по делу N А50-11857/2022

Екатеринбург

31 марта 2023 г.

Дело N А50-11857/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Перемышлева И. В., Громовой Л. В.,

при ведении протокола помощником судьи Пушкаревой Е.М.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - общество "МРСК Урала") на решение Арбитражного суда Пермского края от 06.10.2022 по делу N А50-11857/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании принял участие представитель публичного акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" (далее - общество "Пермэнергосбыт") - Петрова А.П. (доверенность от 01.01.2023).

Судебное заседание по ходатайству общества "МРСК Урала" назначено с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание), однако в назначенное время к сервису онлайн-заседаний представитель общества "МРСК Урала" не подключился ввиду технических неполадок.

Общество "МРСК Урала" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу "Пермэнергосбыт" об обязании включить объем переданной электрической энергии безучетного потребления 225,00 кВт/ч по акту, составленному в отношении Рогожникова Алексея Витальевича, о взыскании в случае неисполнения судебного акта неустойки в размере 400 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Рогожников А.В.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 06.10.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "МРСК Урала" просит указанные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить, полагая, что начисление объема потребления электрической энергии по акту от 15.06.2021 N 12-01/25-21 следует производить по нормативу - многоквартирный дом, оборудованный электрической плитой, 2 комн., 1 чел., 226*3 мес. = 678 кВтч. При этом истец ссылается на то, что спорный многоквартирный дом не газифицирован, газоболонных установок нет, электрическая плитка используется для пищеприготовления.

В отзыве на кассационную жалобу общество "Пермэнергосбыт" указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, между обществом "Перэнергосбыт" (заказчик) и открытым акционерным обществом "Пермэнерго" (исполнитель), правопреемником которого является общество "МРСК Урала", заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 25.01.2008 N 143-134/08, в соответствии с условиями пункта 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с исполнителем договоры об организации услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Общество "МРСК Урала" в июле 2021 г. оказало обществу "Пермэнергосбыт" в рамках договора от 25.01.2008 N 143-134/08 услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается ведомостями объемов передачи электроэнергии, актами оказанных услуг, сведениями о расходе электроэнергии конечных потребителей.

Ссылаясь на то, что ответчиком не в полном объеме приняты акты о безучетном потреблении по потребителю Рогожникову А.В., истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, признав расчеты объема безучетного потребления по спорному акту, выполненные ответчиком в размере норматива, обоснованными, придя к выводу об отсутствии правовых оснований для принятия к расчету объема полезного отпуска в виде разницы объемов, рассчитанных истцом по замеренной мощности.

Суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения решения суда не установил.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, суд округа не находит оснований для их отмены.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу пункта 188 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений N 442 определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии, договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Допустимым доказательством в случае разрешения спора о наличии безучетного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в порядке, установленном Основными положениями N 442.

В силу пункта 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении.

Разногласия сторон возникли относительно определения объема переданной электрической энергии по акту безучетного потребления в отношении Рогожникова А.В., в частности, относительно применения норматива потребления коммунальной услуги.

Истец произвел расчет исходя из норматива потребления для многоквартирного дома, оборудованного электроплитами.

Ответчик полагает, что имеющаяся у потребителя электроплитка является бытовой, настольной, переносной, не отвечает признакам стационарной электроплиты, наличие которой не является основанием для применения норматива для МКД, оборудованных стационарными электрическими плитами и следует применять норматив для домов, не оборудованных стационарными электрическими плитами.

Судами установлено, что потребитель, в отношении которого выявлено безучетное потребление электроэнергии, является физическим лицом.

В силу пунктов 69, 184 Основных положений N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами N 354.

При таких обстоятельствах суды верно исходили из того, что порядок определения объема электрической энергии, в том числе, при отсутствии, неисправности, выходе из строя или утрате прибора учета, а также при выявлении безучетного потребления подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В отношении Рогожникова А.В. составлен акт безучетного потребления N 12-01/2521 от 15.06.2021 по результатам проверки, выявлено самовольное подключение к электрическим сетям.

Суды обоснованно отклонили доводы истца о необходимости начисления объема потребления электрической энергии по акту от 15.06.2021 N 12-01/25-21 по нормативу для многоквартирного дома, оборудованного электрической плитой.

В силу пункта 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Согласно пункту 1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, пункта 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 стационарные электроплиты могут быть установлены в жилых помещениях как изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию, так и в результате переоборудования помещений. При этом должны соблюдаться определенный порядок и условия монтажа электрических плит в жилом помещении.

Суды установили, что истец в обоснование применяемого им норматива не представил по спорному потребителю доказательств, подтверждающих оборудование дома, в том числе квартиры Рогожникова А.В., стационарными электрическими плитами, доказательств соблюдения им предусмотренного порядка установки стационарных электрических плит и ввода их в эксплуатацию, наличия такой плиты в исковой период.

Само по себе наличие у данного потребителя переносной настольной электроплиты и сведения Уральского территориального отдела Администрации Чайковского городского округа о том, что на территории Уральского территориального отдела центральное газоснабжение отсутствует, как верно отметил суд апелляционной инстанции, являются недостаточными основаниями для применения указанного истцом норматива.

При таких обстоятельствах суды правильно исходили из того, что в рассматриваемой ситуации оснований для включения в объем полезного отпуска электроэнергии по акту безучетного потребления электроэнергии от 15.06.2021 N 12-01/2521 не имеется, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено. С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 06.10.2022 по делу N А50-11857/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Абознова

Судьи

И.В. Перемышлев Л.В. Громова