Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 5 июня 2023 г. N Ф09-5675/22 по делу N А07-14880/2020

Екатеринбург

05 июня 2023 г.

Дело N А07-14880/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2023 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Артемьевой Н.А.,

судей Шершон Н.В., Кудиновой Ю.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2023 по делу N А07-14880/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения данной информации на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа в сети "Интернет".

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Материально-техническое обеспечение "Башинснаб" - Сайфуллин Р.И. (доверенность от 22.05.2023).

На основании заявления публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) 04.08.2020 возбуждено производство по делу о признании общества с ограниченной ответственностью "Компания "Стройтрейдинг" (далее - общество "Компания "Стройтрейдинг") несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.08.2020 судом применены при рассмотрении дела о банкротстве общества "Компания "Стройтрейдинг" правила параграфа 7 главы IХ Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.01.2021 требования Фонда признаны обоснованными, в отношении общества "Компания "Стройтрейдинг" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена арбитражный управляющий Коновалова Динара Асгатовна, являющаяся членом Ассоциации ведущих арбитражных управляющих "Достояние".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2023 производство по делу о признании должника общества "Компания Стройтрейдинг" несостоятельным (банкротом) прекращено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023 определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2023 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными определением от 16.01.2023 и постановлением от 06.04.2023, Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В кассационной жалобе Министерство приводит доводы о том, что прекращение производства по настоящему делу ввиду отсутствия кандидатур аккредитованных арбитражных управляющих противоречит цели банкротства застройщика, которая направлена на социальную защиту лиц, имеющих требование о передаче жилого помещения, указывакт на целесообразность рассмотрения возможности утверждения кандидатуры арбитражных управляющих, не имеющих необходимой аккредитации.

В отзыве общество с ограниченной ответственностью "Материально-техническое обеспечение "Башинснаб" доводы кассационной жалобы поддерживает, просит обжалуемые акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Проверив законность судебных актов в порядке, установленном статьями 284 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд округа пришел к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов настоящего дела, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2022 Коновалова Д.А. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, судебное разбирательство по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего назначено на 08.06.2022, конкурсным кредиторам предложено провести собрание с целью выбора кандидатуры конкурсного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Определением от 08.06.2022 суд отложил судебное заседание на 05.08.2022, повторно предложил конкурсным кредиторам провести собрание с целью выбора кандидатуры конкурсного управляющего либо саморегулируемой организации арбитражных управляющих, разъяснил нормы пункта 9 статьи 45 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

На дату судебного заседания от Фонда поступило ходатайство об утверждении конкурсного управляющего из числа членов ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Определением от 05.08.2022 судебное заседание отложено на 29.08.2022, у ассоциации запрошены документы по кандидатуре управляющего.

В судебном заседании 29.08.2022 арбитражный управляющий Фарвазов Р.А. заявил об отказе быть утвержденным в качестве конкурсного управляющего в настоящем деле о банкротстве. Судебное заседание отложено на 29.09.2022, суд разъяснил нормы пункта 9 статьи 45 Закона о банкротстве.

К судебному заседанию от 29.09.2022 поступил протокол собрания кредиторов, согласно которому кредиторы просили утвердить конкурсного управляющего из списка согласно приложению N 1 (все саморегулируемые организации).

Данное ходатайство удовлетворено, на основании определения от 29.09.2022 направлены запросы во все саморегулируемые организации, указанные в перечне, утвержденном собранием кредиторов.

Суду от всех саморегулируемых организаций, указанных в перечне, утвержденном собранием кредиторов, поступили отказы в предоставлении кандидатуры арбитражного управляющего.

Рассмотрение вопроса об утверждении конкурсного управляющего откладывалось вплоть до 09.01.2023.

Прекращая производство по делу о банкротстве, суды исходили из отсутствия кандидатуры арбитражного управляющего, при этом руководствовались следующим.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой является такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном данной статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Одновременно с ходатайством арбитражного управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей в деле о банкротстве заявленная саморегулируемая организация, членом которой является арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд кандидатуру нового арбитражного управляющего в порядке, установленном настоящей статьей, за исключением случаев, если в саморегулируемой организации отсутствуют арбитражные управляющие, изъявившие согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве. О невозможности представления кандидатуры арбитражного управляющего в связи с отсутствием арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве, саморегулируемая организация извещает арбитражный суд.

В пункте 7 статьи 45 Закона о банкротстве указано, что в случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, в течение четырнадцати дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве на тридцать дней. В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации.

Если в течение установленного срока заявитель не обратился в арбитражный суд с ходатайством, либо указанная в таком ходатайстве саморегулируемая организация не представила информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуру арбитражного управляющего, арбитражный суд рассматривает ходатайства иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с Законом о банкротстве должен быть утвержден, арбитражный суд прекращает производство по делу (пункт 9 статьи 45 Закона о банкротстве).

Учитывая, что в настоящем деле рассмотрение вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника, в отношении которого применены правила о банкротстве застройщика, откладывалось в течение шести месяцев, принимая во внимание, что суд неоднократно предлагал лицам, участвующим в деле о банкротстве, в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 45 Закона о банкротстве, обратиться в суд с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов других саморегулируемых организаций, а также разъяснял, что в силу пункта 9 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с законом должен быть утвержден, арбитражный суд прекращает производство по делу, при этом все заявленные саморегулируемые организации отказали в предоставлении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения конкурсным управляющим должника-застройщика, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о прекращении производства по делу о банкротстве общества "Компания "Стройтрейдинг".

Кроме того, суд апелляционной инстанции отметил, что единственный проблемный объект жилого строительства, возведением которого занимался должник, в ходе процедуры банкротства введен в эксплуатацию, выдано соответствующее разрешение, следовательно, жилые помещения могут быть переданы дольщикам вне процедуры банкротства руководством должника.

Таким образом, в данном случае оснований для продолжения процедуры банкротства не усматривается. Наличие ограничений на передачу квартир, внесенных в ЕГРН, является препятствием как при передаче квартир в процедуре банкротства, так и вне процедуры банкротства, и ограничения подлежат снятию при наличии соответствующих условий в порядке, установленном законодательством.

Доводы заявителя кассационной жалобы судом округа отклоняются, поскольку в силу пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным Законом о банкротстве требованиям и аккредитованные Фондом. В силу прямого указания закона утверждение в процедуре конкурсного производства должника-застройщика не аккредитованного конкурсного управляющего не предусмотрено.

Прекращение производства по делу о банкротстве не препятствует конкурсным и текущим кредиторам, в том числе участникам строительства, защищать нарушенные права в установленном порядке путем предъявления соответствующих исков.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2023 по делу N А07-14880/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.А. Артемьева

Судьи

Н.В. Шершон Ю.В. Кудинова