Екатеринбург |
|
14 июня 2023 г. |
Дело N А76-35325/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июня 2023 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Кравцовой Е.А.,
судей Сухановой Н.Н., Черкезова Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухаметжановой Д.Е. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Челябинской области кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - фонд, страховщик, заинтересованное лицо) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2023 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи принял участие представитель фонда - Гуськова Е.Н. (доверенность от 09.02.2023).
Индивидуальный предприниматель Кудюрова Светлана Николаевна (далее - предприниматель, страхователь) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к фонду о признании незаконным решения от 14.07.2022 N 740022280000196 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2023 (с учетом произведенного судом апелляционной инстанции процессуального правопреемства), заявление удовлетворено, решение фонда от 14.07.2022 N 740022280000196 признано недействительным, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с решением суда первой и постановлением суда апелляционной инстанций, фонд обратился в суд округа с кассационной жалобой.
Фонд настаивает на том, что, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени, средний заработок, исходя из которого начисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица, даже если такой заработок менее размера минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
Проверив законность судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, по результатам которой составлен акт от 07.06.2022 N 740228000192 и вынесено решение от 14.07.2022 N740022280000196 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 55 077 руб. 36 коп.
В ходе проверки фондом установлено, что страхователь неправильно исчислил пособие по беременности и родам по застрахованному лицу Рыковой Анне Максимовне (далее - Рыкова А.М.) на основании листков нетрудоспособности N 910065255324, N 910072134228 за период с 04.05.2021 по 06.10.2021, всего 156 дней.
На момент наступления страхового случая - отпуска застрахованного лица по беременности и родам с 04.05.2021, застрахованное лицо трудовую деятельность не осуществляло, в связи с чем страхователь рассчитал пособие исходя из МРОТ (+15% уральский коэффициент), то есть 12 792 руб., что составило 75 447 руб. 84 коп.
Согласно табелю учета рабочего времени за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 фактически отработанное время Рыковой A.M. составило 252 часов, норма часов составляет - 931 часов, поэтому коэффициент трудового участия застрахованного лица составил 0,27 ставки.
Фонд полагает, что с учетом отработанного времени застрахованным лицом при сопоставлении с полной ставкой, коэффициент его трудового участия составляет 0,27 ставки, соответственно, расчет пособия по беременности и родами необходимо произвести исходя из МРОТ (+15% уральский коэффициент), но пропорционально отработанному рабочему времени застрахованным лицом, то есть 3 453 руб. 84 коп (12 792 руб. х 0,27 ставки), что составило 20 370 руб.48 коп., в связи с чем переплата пособия составила 55 077 руб.36 коп.
Полагая, что оснований для пропорционального определения размера произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения, исходя из продолжительности отработанного застрахованным лицом времени, у фонда не имелось, предприниматель правомерно выплатил пособие в сумме 55 077 руб.36 коп.
Рыковой А.М., работавшей неполный рабочий день, исходя из МРОТ без учета сокращения продолжительности рабочего времени, страхователь обратился в суд с настоящим заявлением.
Судами обеих инстанций заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Выводы судов являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.
В силу части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности принимается равным МРОТ.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение N 375).
Пунктом 11(1) Положения N 375 (действовало на момент наступления страхового случая) предусмотрено, что в случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.
Согласно пункту 15 Положения N 375 во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения.
Пункты 15(1) - 15(3) Положения N 375 устанавливают порядок определения среднего дневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии с пунктом 15(3) Положения N 375 в случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.
Согласно пункту 16 Положения N 375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктами 15(1) - 15(3) настоящего Положения.
Таким образом, в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке как и в случае когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что на день наступления страхового случая средний заработок застрахованного лица был ниже МРОТ, руководствуясь положениями части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пунктами 11(1), 15(1) - 15(3), 16 Положения N 375, суды пришли к выводу о правомерности произведенного предпринимателем расчета среднего заработка Рыковой А.М. работающей на условиях неполного рабочего времени, исходя из МРОТ.
Доводы фонда о неправомерности расчета пособия по уходу за ребенком, а также о том, что пособие по беременности и родам должно рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени, подлежат отклонению, поскольку норма части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ не исключает применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Указанный вывод соответствует правовым позициям, изложенным в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2020 N 301-ЭС20-2819, от 16.07.2020 N 301-ЭС20-9094, от 03.08.2021 N 309-ЭС21-12946, от 27.07.2016 N 309-КГ15-4727, от 05.06.2018 N 309-КГ18-6206, от 25.03.2020 N 301- ЭС20-2818, от 03.03.2020 N 201-ЭС20-406.
Учитывая изложенное, суды пришли к правильному выводу об отсутствии у фонда оснований для вынесения решения о возмещении предпринимателем расходов на выплату страхового возмещения в сумме 55 077 руб. 36 коп.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.А. Кравцова |
Судьи |
Н.Н. Суханова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доводы фонда о неправомерности расчета пособия по уходу за ребенком, а также о том, что пособие по беременности и родам должно рассчитываться пропорционально продолжительности рабочего времени, подлежат отклонению, поскольку норма части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ не исключает применение положений о том, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Указанный вывод соответствует правовым позициям, изложенным в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2020 N 301-ЭС20-2819, от 16.07.2020 N 301-ЭС20-9094, от 03.08.2021 N 309-ЭС21-12946, от 27.07.2016 N 309-КГ15-4727, от 05.06.2018 N 309-КГ18-6206, от 25.03.2020 N 301- ЭС20-2818, от 03.03.2020 N 201-ЭС20-406."
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14 июня 2023 г. N Ф09-3156/23 по делу N А76-35325/2022