Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27 апреля 2024 г. N Ф09-1761/24 по делу N А71-16132/2022

Екатеринбург

27 апреля 2024 г.

Дело N А71-16132/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 апреля 2024 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Селивёрстовой Е. В.,

судей Сирота Е. Г., Черемных Л. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бакировой Л.М., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Друзья" на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.09.2023 по делу N А71-16132/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Друзья" - Непогодина Е.А. (доверенность от 25.12.2023);

муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" - Столбова И.А. (доверенность от 22.01.2024).

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Друзья" (далее - общество "УК Друзья") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковыми требованиями к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - предприятие "Ижводоканал") об урегулировании разногласий, возникших при заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения N 1812-22А/22 от 19.07.2022 (с учетом уточнений заявленных требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.09.2023 исковые требования удовлетворены. Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 1812-22А/22 от 19.07.2022 г. принят в следующей редакции:

Абзац 1 пункта 3 Договора: "В отсутствие подписанного между сторонами Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения устанавливается - по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (при отсутствии прибора учета - по внешней границе стены многоквартирного дома)".

Абзац 1 пункта 9 Договора: "Абонент производит оплату по договору платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет";

Пункт 11 Договора:

п.п. п) ежемесячно до 28-го числа расчетного периода направлять на электронную почту Абонента office(g>ukfriends.ru в электронном виде в формате.xlsx (.xls) показания индивидуальных приборов учета потребления холодного водоснабжения собственников нежилых помещений в МКД, в разрезе каждого нежилого помещения, лицевого счета, с которым заключен договор ресурсоснабжения непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы таких поставок фиксируются коллективным (общедомовым прибором учета); количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период (месяц) в нежилом помещении, определенный по показаниям индивидуальных приборов учета и расчетным способом, за который произведено начисление к оплате, с указанием способа расчета".

п.п. с): не включать в текст Договора;

п.п. т): "производить в установленные законом сроки по завершению работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту сетей, принадлежащих Водоканалу, восстановление нарушенного благоустройства многоквартирного дома";

п.п. ф): не включать в текст Договора;

п.п. х): не включать в текст Договора;

п.п. ц): не включать в текст Договора;

Абзац 2 п.п. "г" пункт 13 Договора: "В случае отсутствия в многоквартирном доме общедомового прибора учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, Абонент предоставляет Водоканалу сведения о количестве зарегистрированных и фактически проживающих граждан; информацию об объеме (количестве) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета или определенного с использованием расчетных способов, по форме Приложения N 7 к настоящему Договору (в разрезе каждого многоквартирного дома и помещения в нем)".

Абзац 3 пункт 18 Договора: "При осуществлении расчетов стороны руководствуются Перечнем нежилых помещений, расположенных в МКД, находящихся под управлением Абонента и включенных в дислокацию Договора, содержащихся в Приложении N 9".

Пункт 24 Договора: "Абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего договора самостоятельно отобрать пробы для проведения лабораторного анализа качества холодной питьевой воды и направить их для лабораторных испытаний организациям, аккредитованным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб воды, в том числе отбор параллельных проб воды, производится с участием представителя Водоканала в порядке, предусмотренном правилами осуществления производственного контроля качества питьевой воды и качества горячей воды, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Абонент обязан известить Водоканал о времени и месте отбора проб воды не позднее 3 суток до проведения отбора гроб воды".

Пункт 34 Договора: "Водоканал осуществляет водоснабжение лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор о водоснабжении с Водоканалом".

Пункт 35 Договора: "Водоканал осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с Водоканалом".

Пункт 36 Договора: "Водоканал не несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Абонента и которые не имеют договора холодного водоснабжения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом".

Пункт 37 Договора: "Абонент в полном объеме несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшего по вине лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента и которые не имеют договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом".

Пункт 1.1 Приложения N 1 к Договору: "Граница балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения МУП г.Ижевска "Ижводоканал" и Абонента устанавливается по линии раздела элементов систем холодного водоснабжения и водоотведения и сооружений на них между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании".

Пункт 3.1 Приложения N 1 к Договору: "Эксплуатационная ответственность для МУП г.Ижевска "Ижводоканал" по сетям холодного водоснабжения и водоотведения устанавливается в соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 г. N 168 (далее - ПТЭ), и включает в себя:

- осмотр, профилактическое обслуживание, текущий и капитальный ремонт наружных сетей холодного водоснабжения и водоотведения в границах балансовой принадлежности (ПТЭ);

- техническое обследование абонентского присоединения и водомерных узлов на границе эксплуатационной ответственности (п. 2.10.15 ПТЭ);

- отключение наружного ввода водопровода по письму-заявке Абонента при выполнении работ в границе балансовой принадлежности Абонента по ремонту внутреннего ввода водопровода, последующая промывка и дезинфекция ввода водопровода до границы эксплуатационной ответственности сети, отбор проб воды на анализ, выполнение анализа воды аккредитованной лабораторией по письму-заявке с заключением отдельного договора-подряда;

- выполнение работ по ликвидации нарушения целостности выпуска канализации в границе эксплуатационной ответственности Абонента по письму-заявке с заключением отдельного договора-подряда;

- иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством РФ".

Приложение N 7 принять в редакции МУП г. Ижевска "Ижводоканал".

С муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" г. Ижевск в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Друзья", г. Ижевск взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2023 решение суда оставлено без изменения.

Общество "УК Друзья", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить в части, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает, что не согласен с редакцией подпунктов "п", "ф", "х", "ц" пункта 11 договора, абзацем 3 пункта 18 договора, пунктов 34, 35, 36, 37 договора, пункта 3.1 приложения N 1 договора холодного водоснабжения и водоотведения от 19.07.2022 N 1812-22А/22.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как установлено судами, предприятие "Ижводоканал" является энергоснабжающей организацией, поставляя в многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества "УК Друзья", холодную воду и оказывая услуги водоотведения в целях оказаниях коммунальных услуг населению.

В ответ на заявку истца ответчик в письме от 22.07.2022 N 11454/02-19 направил в адрес общества "УК Друзья" единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 19.07.2022 N 1812-22А/22 (для целей обеспечения предоставления потребителям коммунальных услуг и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирного дома).

Истец в письме от 23.08.2022 N ЮО-341 направил протокол разногласий от 15.08.2022.

Ответчик письмом от 08.09.2022 N 13905/02-19 направил протокол урегулирования разногласий от 07.09.2022.

Наличие разногласий при согласовании договора послужило основанием для обращения в суд заявленными требованиями.

В ходе судебного разбирательства между сторонами подписано соглашение по фактическим обстоятельства дела от 01.06.2023, согласно которому сторонами согласована часть разногласий по договору.

Суды первой и апелляционной инстанции урегулировали разногласия по договору, приняв спорные пункты договора в приведенной выше редакции.

Выводы судов являются правильными соответствующими требования закона, имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу части 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В силу части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Ввиду того, что истец является управляющей организацией (исполнитель, абонент) и приобретает у ответчика (ресурсоснабжающая организация) холодное водоснабжение и услугу водоотведение, потребляемую в целях исполнения коммунальных услуг и при содержании общего имущества МКД, верно исходили из того, что к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), нормы параграфа 6 главы 30 ГК РФ "Энергоснабжение" и нормы отраслевого законодательства, в частности Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Разногласия сторон возникли при определении редакции подпункта "п" пункта 11 договора.

Обществом "УК Друзья" предложена редакция устанавливающая обязанность ответчика "ежемесячно до 26-го числа" направлять показания индивидуальных приборов учета потребления холодного водоснабжения собственников нежилых помещений в МКД.

Судами данный подпункт принят в редакции ответчика, предусматривающей срок "до 28-го числа".

По мнению заявителя, в данном случае необходимо с учетом положений статьи 6 ГК РФ, применить по аналогии подпункт "е" пункта 31 Правил N 124, кроме того заявитель полагает что в целях соблюдения баланса интересов необходимо установить срок "не позднее 27 числа".

Суды, утверждая данный пункт в редакции, представленной ответчиком,

верно исходили из того, что норма об установлении соответствующего срока является диспозитивной, с учетом того, что исполнить обязанность в срок к 26 числу текущего месяца во время расчетного периода невозможно в силу окончания срока передачи показаний со стороны потребителей только 25 числа текущего месяца в соответствии с подпунктом "к(1))" пункта 33 Правил N 354, отклонили предложенную истцом редакцию подпункта "п" пункта 11 договора, при этом правомерно указав, что для определения срока предоставления ресурсоснабжающей организацией информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД, необходимо учитывать срок предоставления потребителями коммунальных услуг показаний ИПУ, установленный подпунктом "к (1)" пункта 33 Правил N 354, и срок исполнения управляющей организацией обязанности по направлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ), при отсутствии доказательств нарушений данной редакции спорного пункта договора прав и имущественных интересов исполнителя.

Доводы заявителя о том, что, в подпункте "п" пункта 11 договора судом необоснованно указано на необходимость представления сведений по каждому нежилому помещению, с которым заключен договор ресурсоснабжения непосредственно с водоканалом, также являются несостоятельными, поскольку в силу положений Правил N 124, Правил N 354 обязанность по предоставлению сведений относительно нежилых помещений и их собственников возложена на ответчика в целях определения истцом объема коммунального ресурса, потребленного МКД, в связи с чем в случае, если управляющая организация не предоставила соответствующие сведения ресурсоснабжающей организации, не направила уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, то ответчик фактически не располагает запрашиваемыми сведениями.

С учетом изложенного, включение в спорный пункт уточняющей фразы относительно того, что данные представляются в отношении тех нежилых помещений в МКД, с которыми заключен договор ресурсоснабжения, не противоречит положениям указанных Правил, вносит определенность в условия договора.

Общество "УК Друзья" настаивает на включении в текст договора подпунктов "ф", "х", "ц" пункта 11, предусматривающих обязанность ответчика:

- Обеспечить эксплуатацию сетей водоотведения от внешней границы стены многоквартирного дома, включая канализационные колодцы. Регулярно осуществлять промывку сетей водоотведения с целью исключения отложений на стенках труб" (подпункт "ф");

-Ежегодно направлять в адрес Абонента план-график прочистки сетей канализации к МКД, находящихся под управлением Абонента (подпункт "х");

- По окончанию работ направлять в адрес абонента акта выполненных работ по промывке сетей канализации (труб) к МКД, находящихся под управлением Абонента (подпункт "ц").

Суды, отказывая во включении подпункта "ф", правомерно исходили из того, что данный пункт дублирует подпункт "б" пункта 11 договора и необходимость в повторном включении данной обязанности отсутствует.

Отказывая во включении подпунктов "х", "ц" суды правильно указали на отсутствие правовых оснований для возложения на ответчика и понуждения к исполнению данных обязанностей.

Истец также считает необходимым исключить из представленной ответчиком редакции договора абзац 3 пункта 18 договора следующего содержания "При осуществлении расчетов стороны руководствуются Перечнем нежилых помещений, расположенных в МКД, находящихся под управлением Абонента и включенных в дислокацию договора, содержащихся в Приложении N 9", полагая, что данный абзац противоречит абзацам 3,5 пункта 6 Правил N 354 и перекладывает на истца обязанность по начислению платы по помещениям, не включенным в приложение N 9 спорного договора.

Отклоняя данные возражения, суды правомерно исходили из обоснованности включения данного пункта в договор, соответствии его подпункту "д" пункта 18 Правил N 124, согласно которому на управляющую организацию возложена обязанность по передаче необходимой информации для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в МКД.

Истцом предложено исключить из договора пункты 34-37 следующего содержания:

"34. Водоканал осуществляет водоснабжение лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор о водоснабжении с Водоканалом";

"35. Водоканал осуществляет отведение (прием) сточных вод физических и юридических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоотведения с Водоканалом";

"36, Водоканал не несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, допущенные в отношении лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям Абонента и которые не имеют договора холодного водоснабжения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом";

"37. Абонент в полном объеме несет ответственность за нарушения условий настоящего договора, произошедшего по вине лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям Абонента и которые не имеют договора водоотведения и (или) единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с Водоканалом".

Как правильно указано судами, при оставлении данных пунктов в редакции договора, предложенной ответчиком, данные пункты соответствует пунктам 54-57 Типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, и не противоречит положениям законодательства и договора об ответственности Абонента за состояние принадлежащих ему сетей.

Кроме того, судебными актами Приложение N 1 "Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по наружным сетям водоснабжения и канализации" к договору принято в редакции, предложенной ответчиком.

Как следует из решения суда первой инстанции, в судебном заседании 12.09.2023 истец выразил устное согласие с редакцией Приложения N 1 от 12.09.2023.

В принятой обеими сторонами редакции Акта граница эксплуатационной ответственности установлена п. 2.1: по сетям водоснабжения и водоотведения по месту соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью (при отсутствии прибора учета - по внешней границе стены многоквартирного дома), что соответствует Правилам N 491.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что относительно п. 3.1 Приложения N 1 решение суда противоречит п. 8 Правил N 491, согласно которому эксплуатационная ответственность по сетям водоснабжения определяется по месту соединения общедомового прибора учета, а не по приказу Госстроя.

Суд кассационной инстанции отклоняет данный довод кассатора, как противоречащий выводам суда первой инстанции, изложенным в решении.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами двух инстанций при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов, а потому не могут служить поводом для их отмены.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.09.2023 по делу N А71-16132/2022 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Друзья" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.В. Селивёрстова

Судьи

Е.Г. Сирота Л.Н. Черемных