|
22 июля 2024 г.
|
Дело N А07-37652/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2024 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2024 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Суспициной Л.А.,
судей Татариновой И.А., Полуяктова А.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карауш М.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Акционерная нефтяная Компания "Башнефть" (далее - общество "АНК "Башнефть", истец, заявитель жалобы) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2023 по делу N А07-37652/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2024 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле N А07-37652/2022, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
Судебное заседание проведено судом округа путем использования системы веб-конференции в порядке статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества "АНК "Башнефть" - Хузин Р.Р. (доверенность от 10.07.2023 N ДОВ/8/149/23, онлайн);
общества с ограниченной ответственностью "ОптимумНефтеСтрой" (далее - общество "ОптиумНефтеСтрой", ответчик) - Амерханова Е.И. (доверенность от 09.01.2024); Тумилович Е.В. (доверенность от 11.02.2023, онлайн).
От общества "ОптиумНефтеСтрой" поступил в суд отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела на основании статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Общество "АНК "Башнефть" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о взыскании с общества "ОптимумНефтеСтрой" 9 725 253 руб. 18 коп. неустойки по договору на выполнение строительно-монтажных работ от 28.12.2020 N БНФ/У/33/941/20/ДКС (В540720/48/17Д), начисленной за нарушение срока исполнения предписания строительного контроля за период с 02.06.2021 по 09.09.2021.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, общество "АНК "Башнефть" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, нарушение судами норм материального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Заявитель жалобы оспаривает как ошибочный вывод судов о том, что условия спорного договора об ответственности сторон за неисполнение/ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств не предусматривают ответственности подрядчика за нарушение срока выполнения предписания строительного контроля, устанавливая лишь ответственность подрядчика за сам факт неисполнения такого предписания. Полагает, что указанный вывод основан на неверном толковании пункта 2.14 приложения N 7 к договору, не соответствует буквальному содержанию положений данного пункта, из которых прямо следует, что ответственность за невыполнение подрядчиком требований строительного контроля по замечаниям в установленный срок определена в виде неустойки, исчисляемой от цены договора за каждый день допущенной просрочки.
Выводы судов об отсутствии на стороне подрядчика допущенных нарушений требований проектной и рабочей документации, о не передаче подрядчику такой документации заявитель жалобы также считает ошибочными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам. Настаивает на том, что в нарушение проектной документации, СП 45.13330 подрядчик не выполнил обязанность по принятию мер против возможных деформаций существующих сооружения и коммуникаций, а также устойчивости откосов котлованов, что привело в итоге к повреждению трубопровода. Указывает, что в предписании N 311/УФХ/УФ/21-0 отражено, что подрядчиком допущено нарушение проекта 1510-47812519-00-0НВК1 (местоположение нарушения, то есть трубопровода), приведены пункты требования, которые нарушены (пункты 11.21 СП 45.13330.2017), последствия нарушения, предусмотрен срок для исполнения предписания, указано о приостановке выполнения работ. Отмечает, что судами неверно оценена выдержка из проекта 1510-47812519-00-0НВК1, лист 2, поскольку данный документ необходимо рассматривать как схему местоположения поврежденного трубопровода. Проведение работ без схемы, о чем говорил подрядчик, оспаривая исковые требования, уже само по себе является нарушением, соответственно, основанием для привлечения подрядчика к ответственности. На данное обстоятельство суды внимания не обратили.
Резюмируя изложенное, заявитель жалобы полагает, что суды, исходя из буквального толкования условий договора, фактических обстоятельств допущенного нарушения и правильно применяя нормы материального права, должны были взыскать неустойку с учетом возможного снижения по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, но не освобождать подрядчика, выполняющего работы на опасном производственном объекте, от ответственности. Выводы судов по рассматриваемому делу противоречат сформировавшейся судебной практике по аналогичным делам с участием общества "АНК "Башнефть".
В отзыве на кассационную жалобу общество "ОптиумНефтеСтрой" просит оставить решение, постановление суда первой и апелляционной инстанций без изменения, считая приведенные в жалобе доводы несостоятельными.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, между обществом "АНК "Башнефть" (заказчик) и обществом "ОптимумНефтеСтрой" (подрядчик) заключен договор на выполнение строительно-монтажных работ от 28.12.2020 N БНФ/У/33/941/20/ДКС (В540720/48/17Д) (далее также - договор подряда, договора), в рамках которого подрядчик обязался выполнить работы по строительству объекта "Восстановление установки "Гидрокрекинг" филиала общества "АНК "Башнефть" "Башнефть-Уфанефтехим", этап 6.7." в соответствии с проектной и рабочей документацией, техническим заданием и передать заказчику завершенный строительством объект, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его.
В соответствии с пунктом 2.2 договора подрядчик должен выполнить все работы собственными силами и силами привлеченных субподрядных организаций в соответствии с договором и рабочей документацией, техническим заданием (приложение N 5), утвержденным расчетом цены договора (приложение N 2), строительными нормами и правилами (СНиП), ведомственными строительными нормами (ВСН), требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия и сдать результат работ заказчику.
В пункте 3.1 договора стороны согласовали условия о его цене, которая в соответствии с расчетом (приложение N 2) не должна превысить 199 146 869 руб. 46 коп., в том числе НДС (20%) 33 191 144 руб. 91 коп., состоит из стоимости работ, включает в себя:
3.1.1) стоимость работ и услуг, выполненных силами и средствами подрядчика без учета стоимости материально-технических ресурсов, указанной в пунктах 3.1.2 и 3.1.3 договора (вознаграждения подрядчика) 93 517 103 руб. 12 коп., в том числе НДС (20%) 15 586 183 руб. 85 коп.;
3.1.2) стоимость материально-технических ресурсов, приобретаемых подрядчиком самостоятельно, согласно разделительной ведомости поставки материально-технических ресурсов (приложение N 3), которая составляет 98 462 466 руб. 68 коп., в том числе НДС (20%) 16 410 411 руб. 11 коп.;
3.1.3) стоимость материально-технических ресурсов, приобретаемых подрядчиком у заказчика/третьего лица, указанного заказчиком согласно разделительной ведомости поставки материально-технических ресурсов (приложение N 3), которая составляет 7 167 299 руб. 66 коп., в том числе НДС (20%) 1 194 549 руб. 95 коп.;
3.1.4) стоимость прочих затрат подрядчика, исчисляемых в порядке, предусмотренном пунктом 3.14 договора.
Пунктом 4.1 договора установлено, что оплата выполненных работ производится заказчиком после предоставления подрядчиком оригиналов соответствующих первичных учетных документов в соответствии со статьей 13 договора и подписания в соответствии со статьей 6 договора актов сдачи-приемки в следующие сроки:
4.1.1) в течение 30 календарных дней, но не ранее, чем через 15 календарных дней; заказчик оплачивает подрядчику стоимость фактически выполненного объема работ путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в договоре, или путем взаимозачета, или иными не противоречащими законодательству способами на основании предоставленных подрядчиком, оригиналов надлежаще оформленных первичных учетных документов в соответствии со статьей 13, и только после приемки работ в порядке установленном статьей 6 договора (пункт 4.3 договора).
Согласно пункту 4.3 договора заказчик производит гарантийные удержания в размере 5% от очередного платежа за выполненные работы в соответствии с пунктом 22.2.1 договора.
В силу пункта 4.4 договора аванс подрядчику предоставляется в размере до 50%, не более 49 231 233 руб. 34 коп., в том числе НДС (20%) 8 205 205 руб. 56 коп., на приобретение материально-технических ресурсов как цель предоставления аванса в приложении 2.1.
В пункте 5.1 договора стороны согласовали календарные сроки выполнения работ по договору: срок начала выполнения работ - 5 дней с даты подписания договора; срок окончания выполнения работ - 31.08.2021.
Работы, предусмотренные договором по объекту, выполняются подрядчиком согласно графику производства работ (приложение N 4) по законченным этапам и оперативному графику производства работ.
В разделе 6 договора стороны установили порядок приемки работ.
В соответствии с пунктом 10.11 договора подрядчик принял на себя обязательства по выполнению предписаний строительного контроля заказчика.
Строительным контролем заказчика (общество с ограниченной ответственностью "РН-СтройКонтроль", далее - общество "РН-СтройКонтроль") 04.05.2021 выявлено, что подрядной организацией - обществом "ОптимумНефтеСтрой" не обеспечена сохранность действующих коммуникаций при проведении земляных работ, на участке трубопровод системы К4 от ПК 14 до ПК 15 выявлено сквозное повреждение.
Обществу "ОптимумНефтеСтрой" выдано предписание от 04.05.2021 N 311/УФХ/УФ/21-0 о приостановке работ по разработке грунта и восстановлению трубопровода, срок для устранения предписания установлен - 18.05.2021. В последующем срок выполнения предписания был продлен до 31.05.2021.
По утверждению истца, общество "ОптимумНефтеСтрой" в установленный срок (31.05.2021) предписание строительного контроля заказчика от 04.05.2021 N 311/УФХ/УФ/21-0 не выполнило. Выявленное нарушение устранено подрядчиком только 09.09.2021, о чём составлен акт устранения нарушения от 09.09.2021. Просрочка в устранении нарушения составила 98 дней.
Стороны договора предусмотрели ответственность за допускаемые нарушения по договору. Конкретные нарушения и меры ответственности определены сторонами в приложении N 7 к договору (пункт 23.1 договора).
Пунктом 2.14 приложения N 7 к договору предусмотрена ответственность подрядчика за нарушение срока выполнения предписания строительного контроля в виде обязанность уплатить неустойку в размере 0,05% от цены договора за день просрочки.
По расчету истца, размер начисленной неустойки составил 9 725 253 руб. 18 коп., исходя из следующего:
196 469 761 руб. 26 коп. х 99 дней х 0,05% = 9 725 253 руб. 18 коп., где 196 469 761 руб. 26 коп. - цена договора (стоимость незавершенных работ по договору); 99 дней - период просрочки с 02.06.2021 по 09.09.2021; 0,05% - размер неустойки.
Направленная в адрес общества "ОптимумНефтеСтрой" претензия от 15.09.2022 N ИСХИГ/1-01-1318-22 об уплате начисленной неустойки оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества "АНК "Башнефть" в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании договорной неустойки, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями договора подряда и исходил из того, что основания для наступления ответственности подрядчика в виде уплаты неустойки в соответствии с пунктом 2.14 приложения N 7 к договору не возникли, поскольку сторонами в договоре не установлена ответственность за нарушение срока исполнения предписаний строительного контроля, отсутствуют нарушения требований рабочей документации подрядчиком.
Апелляционный суд выводы суда первой инстанции поддержал.
Изучив материалы дела, суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы общества "АНК "Башнефть" исходя из приведенных в ней доводов.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.
Судами верно указано, что правоотношения сторон, возникшие из договора от 28.12.2020 N БНФ/У/33/941/20/ДКС (В540720/48/17Д), регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (параграф о строительном подряде).
Статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1); к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Исходя из пункта 2 указанной статьи, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования (статья 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям пунктов 1 - 3 статьи 748 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика; заказчик, обнаруживший при осуществлении контроля и надзора за выполнением работ отступления от условий договора строительного подряда, которые могут ухудшить качество работ, или иные их недостатки, обязан немедленно заявить об этом подрядчику; заказчик, не сделавший такого заявления, теряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недостатки; подрядчик обязан исполнять полученные в ходе строительства указания заказчика, если такие указания не противоречат условиям договора строительного подряда и не представляют собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
В силу статьи 749 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании заказчику услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.
Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (пункт 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться в числе прочего неустойкой, предусмотренной законом или договором.
Понятие неустойки (штрафа, пени) приведено в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации: неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что в период выполнения подрядчиком работ обществом "РН-Стройконтроль", осуществляющим строительный контроль, выявлено нарушение, допущенное подрядчиком, выразившееся в следующем: не обеспечена сохранность действующих коммуникаций при проведении земляных работ, на участке трубопровод системы К4 от ПК14 до ПК15 выявлено сквозное повреждение, в связи с чем специалистом оформлено предписание от 04.05.2021 N 311/УФХ/УФ/21-0, в котором указана предлагаемая мера устранения - приостановить работы по разработке грунта, произвести восстановление трубопровода. Срок устранения нарушения - 31.05.2021.
Как следует из акта от 09.09.2021, выявленное нарушение устранено подрядчиком 09.09.2021, в этой связи заказчик на основании пункта 2.14 приложения N 7 к договору начислил неустойку за период с 02.06.2021 по 09.09.2021 в сумме 9 725 253 руб. 18 коп.
Как выявлено судами, из буквального толкования пунктов 1.13, 1.18 договора, содержащих определения проектной и рабочей документаций следует, что они не тождественны нормативному регулированию (ГОСТ, СНИП, технические регламенты и т.п.), содержат сведения о том, к
