Приложение 1. Положение о порядке предоставления Департаментом науки и промышленной политики г. Москвы средств из бюджета г. Москвы

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 2 сентября 2008 г. N 800-ПП

Положение
о порядке предоставления Департаментом науки и промышленной политики города Москвы средств из бюджета города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления средств по целевым статьям расходов бюджета города Москвы, главным распорядителем которых является Департамент науки и промышленной политики города Москвы (далее - Департамент).

1.2. Расходование средств по целевым статьям расходов бюджета города Москвы, главным распорядителем которых является Департамент, осуществляется в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Расходование средств по целевым статьям расходов бюджета города Москвы, главным распорядителем которых является Департамент, осуществляется в соответствии со структурой и объемом средств, предусмотренных ему в бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:

- Программа - городская целевая программа, главным распорядителем средств которой является Департамент;

- субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств из бюджета города Москвы в целях частичного или полного возмещения затрат или недополученных доходов юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- Комиссия - Финансовая комиссия при Департаменте науки и промышленной политики города Москвы, созданная для проведения отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидии, принятия решений о предоставлении субсидий и внесения изменений в ранее заключенные Департаментом договора о предоставлении бюджетного кредита и о предоставлении субсидии, действующая на основании Положения и имеющая персональный состав с обязательным представительством Департамента финансов города Москвы, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента имущества города Москвы, Контрольного комитета города Москвы, который утверждается правовым актом Правительства Москвы в установленном порядке.

2. Предоставление субсидии

2.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), занимающимся промышленной и научной деятельностью на следующие цели:

2.1.1. Возмещение затрат юридических лиц, связанных с производством товаров, работ, услуг, по проектам и мероприятиям, реализуемым в рамках Программ.

2.1.2. Возмещение части затрат юридических лиц по оплате процентов за пользование кредитами, привлеченными организациями в российских коммерческих банках для реализации проектов и мероприятий в рамках Программ.

2.1.3. Возмещение части затрат юридических лиц на выплату купонного дохода по облигационным займам, размещенным для реализации проектов и мероприятий в рамках Программ.

2.1.4. Возмещение части затрат юридических лиц по лизинговым платежам по проектам, реализуемым в рамках Программ.

2.2. Размеры возмещения расходов юридических лиц по направлениям, указанным в пунктах 2.1.2-2.1.4 настоящего Положения, устанавливаются в Программах, но не могут превышать размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии (далее - предельная сумма субсидии).

2.3. Методики определения размера субсидии утверждаются правовым актом Департамента с учетом особенностей Программ и их программных мероприятий.

В случае межведомственного характера программных мероприятий Программы методика согласовывается с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы.

2.4. Основанием для предоставления субсидии на сумму до 30 миллионов рублей включительно является положительное решение Комиссии и правовой акт Департамента, а на сумму свыше 30 миллионов рублей - положительное решение Комиссии, правовой акт Правительства Москвы и правовой акт Департамента.

2.5. В случае принятия решения о плановом (предварительном) перечислении бюджетных средств в форме субсидии основанием для предоставления субсидии вне зависимости от ее размера являются положительное решение Комиссии, правовой акт Правительства Москвы и правовой акт Департамента.

Общая сумма субсидий, выдаваемых юридическому лицу путем планового (предварительного) перечисления бюджетных средств, не может превышать 10 миллионов рублей в течении одного года.

2.6. В случае предоставления субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2.1.3 настоящего Положения, основанием для предоставления субсидии вне зависимости от ее размера являются положительное решение Комиссии, правовой акт Правительства Москвы, выпускаемый в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 795-РП "О порядке предоставления бюджетных средств для компенсации купонных выплат по облигационным займам организаций", и правовой акт Департамента.

2.7. Оформление правового акта Правительства Москвы (пункты 2.4-2.6 настоящего Положения) осуществляется Департаментом на основании положительного решения Комиссии в срок не более 90 календарных дней с даты заседания Комиссии.

2.8. Критерии отбора юридических лиц, претендующих на получение субсидии в соответствии с настоящим Положением, а также цели и условия предоставления субсидии определяются соответствующими Программами.

2.9. Субсидия не предоставляется юридическим лицам, имеющим на дату подачи заявки:

- просроченную задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным кредитам;

- неоднократные нарушения (более двух раз) бюджетных договорных обязательств;

- нецелевое использование ранее предоставленных бюджетных средств, выявленное в ходе проверок.

2.10. Договор о предоставлении субсидии готовится и заключается в соответствии с внутренним регламентом Департамента. В договоре предусматривается обязательство получателя субсидии по ее возврату в бесспорном порядке в случае нецелевого использования бюджетных средств и невыполнении условий ее предоставления.

2.11. В случае если юридическое лицо отказывается от подписания договора о предоставлении субсидии или не подписывает его в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 385-ПП "О предоставлении в 2008 году субсидий из бюджета города Москвы", и в срок, установленный внутренним регламентом Департамента (п. 2.10 настоящего Положения), решение Комиссии утрачивает юридическую силу, а юридическое лицо утрачивает право на повторное рассмотрение Комиссией вопроса о предоставлении ему субсидии. После утраты юридической силы решения Комиссии правовой акт Правительства Москвы, оформленный на основе положительного решения Комиссии, подлежит отмене в установленном порядке.

2.12. Основанием для перечисления субсидии на цели, указанные в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Положения, являются документы, подтверждающие расходы юридического лица, подлежащие возмещению. Перечень документов, подтверждающих возмещаемые расходы юридического лица, и их форма определяются договором о предоставлении субсидии.

3. Ответственность бюджетополучателей и контроль за соблюдением условий заключенных договоров

3.1. Ответственность бюджетополучателей установлена Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, а также при наличии состава преступления Уголовным кодексом Российской Федерации.

3.2. Контроль за соблюдением целевого использования бюджетных средств, представления отчетности по их использованию и выполнению условий их предоставления юридическими лицами осуществляется в соответствии с внутренним регламентом Департамента, утверждаемым правовым актом Департамента.

3.3. Департамент осуществляет учет бюджетных средств, предоставляемых юридическим лицам в форме субсидий на возмещение затрат по проектам и мероприятиям, реализуемым в рамках Программ, в разрезе договоров, в том числе, обособленно на возмещение затрат на оплату процентов за пользование кредитами, привлеченными организациями в российских коммерческих банках, на выплату купонного дохода по облигационным займам, по лизинговым платежам.

3.4. Департамент представляет в Департамент финансов города Москвы ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения по согласованной форме о представлении субсидий.