Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 июня 2014 г. N Ф06-6196/13 по делу N А57-2127/2010

г. Казань

20 июня 2014 г.

Дело N А57-2127/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Моисеева В.А.,

судей Савкиной М.А., Ивановой А.Г.,

при участии:

конкурсного управляющего Владимирова Алексея Дмитриевича

при участии представителей:

ООО "Бауэр Трейд" - Соколова К.А., доверенность от 24.12.2013,

ООО "ИнтерСтрой" - Арутюняна Б.А., доверенность от 28.03.2014,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бауэр Трейд"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2013 (председательствующий судья Плетнева Н.М., судьи Рожкова Э.В., Сенякина И.П.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Грабко О.В., Самохвалова А.Ю.)

по делу N А57-2127/2010

по вопросу об утверждении конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Минатулаева Наби Минатулаевича в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агроцентр" о признании индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Минатулаева Наби Минатуллаевича, с. Лопатино, Ртищевский район, Саратовская область (ОГРН 304644608500020, ИНН 64460018806) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.10.2010 по делу N А57-2127/2010 индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Минатулаев Наби Минатуллаевич (далее - ИП глава КФХ Минатулаев Н.М., должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Владимиров Алексей Дмитриевич.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2013 Владимиров А.Д. был отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника ИП главы КФХ Минатулаева Н.М.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2013 отменено.

Вопрос об утверждении конкурсного управляющего ИП главы КФХ Минатулаева Н.М. был отложен в отдельное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2013 прекращено производство по вопросу об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего должника.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2013 оставлено без изменений, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Бауэр Трейд" без удовлетворения.

Конкурсный кредитор должника - общество с ограниченной ответственностью "Бауэр Трейд" (далее - ООО "Бауэр Трейд") обратилось с кассационной жалобой на указанные судебные акты, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 и не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт, которым утвердить конкурсным управляющим должника члена некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "Партнер" Гуреева М.В.

Заявитель кассационной жалобы указал, что вывод судебных инстанций о сохранении за Владимировым А.Д. статуса конкурсного управляющего ввиду отмены судебного акта о его отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником основан на неверном толковании закона и сложившейся правоприменительной практики, так как законодательство о банкротстве не предусматривает восстановление отстраненного арбитражного управляющего в его прежнем статусе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд первой инстанции обязан был рассмотреть вопрос об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего по существу, приняв во внимание решения собрания кредиторов по вопросу о выборе кандидатуры конкурсного управляющего.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав в судебном заседании представителей ООО "Бауэр Трейд", общества с ограниченной ответственностью "Интерстрой" (далее - ООО "Интерстрой"), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела конкурсный кредитор КБ Партнербанк (ООО) обратился в суд первой инстанции с ходатайством о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего ИП главы КФХ Минатулаева Н.М. Владимирова А.Д., повлекшего утрату предмета залога КБ Партнербанк (ООО) и затягивание процедуры конкурсного производства, а также об отстранении конкурсного управляющего ИП главы КФХ Минатулаева Н.М. Владимирова А.Д. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

29.03.2013 определением Арбитражного суда Саратовской области заявление КБ Партнербанк (ООО) об отстранении Владимирова А.Д. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника выделено в отдельное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.05.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013, признано незаконным бездействие конкурсного управляющего Владимирова А.Д., повлекшее утрату предмета залога КБ Партнербанк (ООО), и отказано в признании незаконным бездействия конкурсного управляющего, выразившегося в затягивании процедуры банкротства.

04.07.2013 определением Арбитражного суда Саратовской области Владимиров А.Д. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ИП главы КФХ Минатулаева Н.М., вопрос об утверждении кандидатуры нового конкурсного управляющего отложен.

Основанием для отстранения конкурсного управляющего явилось частичное удовлетворение определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.05.2013 жалобы КБ Партнербанк (ООО) на бездействие конкурсного управляющего.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 06.05.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 о признании незаконным бездействия конкурсного управляющего были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2013 об отстранении конкурсного управляющего отменено, в удовлетворении ходатайства КБ Партнербанк (ООО) об отстранении Владимирова А.Д. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.12.2013 постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 оставлено без изменения.

В заседании суда первой инстанции по вопросу об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего арбитражный управляющий Владимиров А.Д. и конкурсный кредитор Фёдоров В.С. заявили о прекращении производства по обособленному спору об утверждении нового конкурсного управляющего в связи с отменой апелляционным судом определения суда первой инстанции об отстранении конкурсного управляющего.

Прекращая производство по вопросу об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего должника применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что на дату судебного заседания 27.12.2013 Владимиров А.Д. является конкурсным управляющим должника, поскольку определение суда, которым он был отстранен от обязанностей конкурсного управляющего, было отменено постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013.

Суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

При этом суды, указав на правовую позицию, содержащуюся в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 N 787-О-О, исходили из того, что положения пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве, предусматривающие утверждение нового конкурсного управляющего одновременно с отстранением конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве, означают невозможность восстановления арбитражным судом для исполнения обязанностей, отстраненного ранее арбитражного управляющего, только в том случае, если уже утвержден новый конкурсный управляющий.

Поскольку новый конкурсный управляющий по делу о банкротстве должника утвержден судом не был, а судебный акт об отстранении Владимирова А.Д. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего отменен апелляционным судом, суды пришли к выводу о сохранении за последним статуса конкурсного управляющего должником и о наличии оснований для прекращения производства по обособленному спору об утверждении конкурсного управляющего должником в связи с наличием действующего конкурсного управляющего.

Доводы ООО "Интерстрой", касающиеся наличия решения собрания кредиторов должника от 09.01.2014 об избрании новой кандидатуры конкурсного управляющего, отклонены судом апелляционной инстанции с указанием на то, что указанное решение состоялось после принятия обжалуемого судебного акта и не имеет правового значения по настоящему обособленному спору.

Суд кассационной инстанции выводы судов считает ошибочными, противоречащими нормам Закона о банкротстве.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве, в случае отмены определения арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей за неисполнение или ненадлежащее их исполнение арбитражный управляющий не подлежит восстановлению арбитражным судом для исполнения данных обязанностей.

Согласно пункту 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации не представлено собранием кредиторов в суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в суд в порядке, установленном данной статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Закона о банкротстве в случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, в течение четырнадцати дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве на тридцать дней. В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации.

Нормы законодательства о банкротстве не содержат положений предусматривающих сохранение за арбитражными управляющими прежнего статуса после отстранения их судом от исполнения обязанностей соответствующего (временного, внешнего, конкурсного) управляющего, в том числе в случае последующей отмены судебного акта о таком отстранении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 145 Закона о банкротстве определение арбитражного суда об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей подлежит немедленному исполнению.

Вынесение судебного акта вышестоящей инстанции об отмене судебного акта об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, в любом случае не является основанием для автоматического восстановления отстраненного арбитражного управляющего в прежнем статусе. Кроме того, абзац 2 пункта 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве содержит прямое указание на невозможность такого восстановления.

В силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Учитывая вышеизложенное прекращение производства по вопросу об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего должником является неправомерным.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что суды неправильно применили нормы материального права по настоящему делу, что в силу частей 1, 2 статьи 288 АПК РФ влечет отмену судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 по делу N А57-2127/2010 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

В.А. Моисеев

Судьи

М.А. Савкина А.Г. Иванова