Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 мая 2011 г. N Ф06-2240/11 по делу N А72-4662/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 мая 2011 г. N Ф06-2240/11

г. Казань

12 мая 2011 г.

Дело N А72-4662/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Салиховой З.И., Афанасьева И.Н.,

при участии представителей:

истца - Каракозовой Л.Ю., доверенность от 01.09.2010 N 303/юр., Зимина С.В., доверенность от 19.01.2011 N 355/юр.,

ответчика - Ланскова А.Н., председателя правления, выписка из протокола от 21.02.2010 N 1, Андреянова А.Ф., доверенность от 24.01.2011, ордер от 25.04.2011 N 158, Саблина Д.Е., доверенность от 01.01.2011,

третьего лица - закрытого акционерного общества "Авиастар - объединенное предприятие энергоснабжения" - Климиной А.М., доверенность от 09.02.2011 N 30,

в отсутствие остальных третьих лиц- извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.10.2010 (судья Малкина О.К.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 (председательствующий судья Садило Г.М., судьи Радушева О.Н., Пышкина Н.Ю.)

по делу N А72-4662/2010

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск (ИНН: 7327012462, ОГРН: 1027301482526) к садоводческому некоммерческому товариществу "Юрманки", г. Ульяновск (ИНН: 7323006500), при участии третьих лиц : закрытого акционерного общества "Авиастар - объединенное предприятие энергоснабжения", дачного некоммерческого товарищества "Солнечная поляна", дачного некоммерческого товарищества "Поляна", открытого акционерного общества "Автодеталь Сервис", садоводческого некоммерческого товарищества "Авиастроитель", общества с ограниченной ответственностью "СТК", открытого акционерного общества "Мегафон", садоводческого некоммерческого товарищества "Пятерочка"

о взыскании 104 466 руб. 50 коп.,

по встречному иску садоводческого некоммерческого товарищества "Юрманки", г. Ульяновск (ИНН: 7323006500) к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск (ИНН: 7327012462, ОГРН: 1027301482526) о признании пункта 4.3 договора энергоснабжения от 01.06.2007 N 000432ЭН недействительным,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - истец, ОАО "Ульяновскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Юрманки" (далее - ответчик, СНТ "Юрманки") о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в августе 2007 года в размере 104 466 руб. 50 коп.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Юрманки" предъявило встречный иск к ОАО "Ульяновскэнерго о признании пункта 4.3 договора энергоснабжения от 01.06.2007 N 000432ЭН, заключенного между ОАО "Ульяновскэнерго" и СНТ "Юрманки", недействительным.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.10.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011, исковые требования ОАО "Ульяновскэнерго" оставлены без удовлетворения, встречные исковые требования СНТ "Юрманки" удовлетворены, пункт 4.3 договора от 01.06.2007 N 000432ЭН признан недействительным.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска и об отказе в удовлетворении встречного иска.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального срока Российской Федерации в судебном заседании от 26.04.2011 судом кассационной инстанции объявлен перерыв до 14 часов 20 минут 04.05.2011, после которого судебное заседание продолжено.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ОАО "Ульяновскэнерго" (поставщик) и СНТ "Юрманки" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.06.2007 N 000432ЭН, по условиям которого поставщик обязался осуществлять поставку покупателю электрической энергии, а также посредством заключения договоров с сетевыми организациями обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 2.2.2. данного договора энергоснабжения поставщик обязался урегулировать в интересах покупателя отношения по передаче электрической энергии, а также отношения по оказанию иных неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг до точек поставки.

Согласно пункту 4.3 вышеназванного договора объем поставленной потребителю электрической энергии корректируется также на величину потерь, определенную как разность между показаниями приборов учета, установленного на границе балансовой принадлежности сетевой организации, и суммой показаний приборов учета потребителей, имеющих опосредованное присоединение к данной точке поставки, и распределенную пропорционально объему потребления, зафиксированному прибором учета каждого опосредованного присоединенного к сетям сетевой организации потребителя.

Судами установлено, что истец во исполнение условий вышеуказанного договора отпустил ответчику электрическую энергию.

Расчет задолженности в сумме 104 466 руб. 50 коп. за август 2007 года произведен истцом с учетом корректировки объема поставленной электроэнергии на величину потерь на основании пункта 4.3 договора энергоснабжения от 01.06.2007 N 000432ЭН.

Ответчик не произвел оплату увеличенного объема электрической энергии, определенного как разница между показаниями приборов учета сетевой организации и суммой показаний приборов учета потребителей (в соответствующей пропорции), что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

СНТ "Юрманки" предъявило встречный иск о признании пункта 4.3 договора энергоснабжения N 000432ЭН от 01.06.2007 недействительным как несоответствующего статьям 180, 421, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктам 51, 52, 75, 121, 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

В соответствии с пунктом 5 Правил N 530 гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В силу пункта 6 Правил N 530 в соответствии с договором энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Договоры энергоснабжения заключаются на одинаковых условиях с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям энергоснабжающей организации (гарантирующего поставщика), и с лицами, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевых организаций и иных владельцев объектов электросетевого хозяйства. Для надлежащего исполнения договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик урегулирует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых этим гарантирующим поставщиком покупателей электрической энергии, а также урегулирует отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевыми организациями, к электрическим сетям которых присоединены соответствующие энергопринимающие устройства.

В соответствии с пунктом 121 Правил N 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.

Согласно пунктам 36, 37 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, пунктам 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам пор передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию на оптовом рынке.

В силу пункта 52 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, во избежание их двойного учета.

Потребители услуг оплачивают потери сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

Учитывая, что к ТП СНТ "Юрманки", отводящему отрезку кабельной линии, ведущему на ТП СНТ "Юрманки", кроме граждан, иные потребители не присоединены, ответчик не выполняет функции сетевой организации, у него не возникла обязанность по компенсации истцу потерь электрической энергии в сетях.

Из материалов дела следует, что в соответствии с перечнем точек поставки согласно приложению N 1 к договору энергоснабжения от 01.06.2007 N 000432ЭН, подписанному сторонами, точкой поставки являются изоляторы опоры N 17 в сторону ВЛ-10кВ до трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ СНТ "Юрманки".

В указанном перечне сетевыми организациями поименованы ЗАО "Авиастар - ОПЭ", ДНТ "Солнечная поляна".

По условиям договора энергоснабжения от 01.06.2007 N 000432ЭН (пункты 1.1., 2.2.2) ответчик по встречному иску обязан был заключить договоры по передаче электрической энергии со всеми сетевыми организациями, тем самым, обеспечив передачу электрической энергии потребителям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

На основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии согласно пункту 136 Правил N 530 осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа.

В силу пункта 143 Правил N 530 в случае, если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Таким образом, порядок определения величины ежемесячных фактически сложившихся потерь, предусмотренный пунктом 4.3 договора от 01.06.2007 N 000432ЭН, не может быть применен к потребителю, каковым является СНТ "Юрманки", а применяется исключительно к сетевой организации.

Следовательно, пункт 4.3. договора от 01.06.2007 N 000432ЭН правомерно признан судами недействительным (ничтожным), так как не соответствует статьям 421, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктам 51, 52, 121, 143 Правил N 530.

Доводы заявителя кассационной жалобы о пропуске срока исковой давности подлежат отклонению, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Судами установлено, что исполнение договора энергоснабжения от 01.06.2007 N 000432ЭН, действовавшего на дату рассмотрения данного дела, началось в августе 2007 года, что подтверждается актами об объеме поставленной электроэнергии, актом по показаниям приборов учета по состоянию на август месяц 2007 года, встречные исковые требования поступили в арбитражный суд 09.08.2010.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит обоснованными выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии пропуска срока исковой давности и удовлетворении встречных исковых требований, а также об отказе в удовлетворении первоначального иска.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку они направлены на переоценку установленных судами обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела судами не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.10.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2011 по делу N А72-4662/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

З.И. Салихова И.Н. Афанасьев