г. Казань |
|
01 июля 2014 г. |
Дело N А12-6262/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Арукаевой И.В., Плотникова Д.О.,
при участии представителей:
истца - Шумейко Н.В. (доверенность от 09.01.2014 N 24),
ответчика - Халанского М.А. (доверенность от 30.12.2013 N 46), Тарнаруцкого Д.Ю. (доверенность от 19.02.2014 N 177), Кострюкова А.А. (доверенность от 20.06.2014 N 210)
в отсутствие:
третьих лиц - извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2013 (судья Суба В.Д.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Борисова Т.С., Шалкин В.Б.)
по делу N А12-6262/2012
по иску муниципального унитарного производственного предприятия "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) г. Волгоград, к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523; ОГРН 1053444090028) г. Волгоград, о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии и процентов за пользование чужими денежными средствами,
и по встречному иску открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" к муниципальному унитарному производственному предприятию "Волгоградские межрайонные электрические сети" о взыскании стоимости потерь в электрических сетях, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096) г. Ростов-на-Дону, общество с ограниченной ответственностью "Многофункциональный вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса г. Волгограда" (ИНН 3447026903, ОГРН 1083461002404) г. Волгоград,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное производственное предприятие "Волгоградские межрайонные электрические сети" (далее - МУПП "ВМЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ОАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за декабрь 2011 года в размере 212 224 704,76 руб., а так же процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 688 179,60 руб. за период с 23.01.2012 по 19.03.2012.
Кроме того, МУПП "ВМЭС" подано исковое заявление о взыскании с ОАО "Волгоградэнергосбыт" задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за период с января по март 2012 года в размере 613 835 671,62 руб., а так же процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 453 455,34 руб. за период с 04.04.2012 по 11.04.2012 с дальнейшим их начислением до полного погашения задолженности (дело N А12-8464/2012).
В свою очередь ОАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось со встречными требованиями к МУПП "ВМЭС" о взыскании стоимости потерь в электрических сетях за декабрь 2011 года в размере 147 052 922,82 руб.
В рамках дела N А12-8464/2012 ОАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось со встречными требованиями к МУПП "ВМЭС" о взыскании стоимости потерь в электрических сетях за декабрь 2011 года в размере 147 052 922,82 руб. за период январь-март 2012 года в размере 480 846 403,56 руб.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2012 настоящее дело объединено в одно производство с делом N А12-8464/2012 для совместного рассмотрения с присвоением делу N А12-6262/2012.
Арбитражным судом Волгоградской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - ОАО "МРСК Юга").
До принятия судебного акта по существу заявленного спора истцом по первоначальному иску в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) сделано заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому, истец просил взыскать задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за период - с декабря 2011 года по март 2012 года в размере 452 324 541,76 руб.
Таким образом, в результате принятого судом уменьшения исковых требований, МУПП "ВМЭС" просило взыскать с ОАО "Волгоградэнергосбыт" задолженность за оказанные услуги по передаче электроэнергии за период с декабря 2011 года по март 2012 года в размере 452 324 541,76 руб., а так же процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 688 179,60 руб. за период с 23.01.2012 по 19.03.2012, в размере 453 455,34 руб. за период с 04.04.2012 по 11.04.2012, с дальнейшим их начислением до полного погашения задолженности.
Решением от 01.08.2012 по делу N А12-6262/2012 Арбитражный суд Волгоградской области удовлетворил первоначальные исковые требования в полном объеме, взыскав с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" 455 466 176,70 руб., из которых 452 324 541,76 руб. - задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с 01.12.2011 по 31.03.2012 по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009, 3 141 634,94 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 23.01.2012 по 11.04.2012, с дальнейшим их начислением по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по ставке 8% годовых, начиная с 12.04.2012 до полного погашения задолженности, а также судебные расходы в размере 1 800 000 руб. Встречный иск оставлен без удовлетворения, с МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы расходы по государственной пошлине в размере 4000 руб.
Арбитражный суд произвел зачет первоначальных и встречных однородных требований по государственной пошлине, окончательно взыскал с ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" 455 466 176,70 руб., из которых 452 324 541,76 руб. - задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с 01.12.2011 по 31.03.2012 по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009, 3 141 634,94 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами в период с 23.01.2012 по 11.04.2012, с дальнейшим их начислением по статье 395 ГК РФ по ставке 8% годовых, начиная с 12.04.2012 до полного погашения задолженности, а также судебные расходы в размере 1 796 000 руб.
Также суд взыскал с ОАО "Волгоградэнергосбыт" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 101 645,30 руб., с МУПП "ВМЭС" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 94 354,70 руб.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 данное судебное решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального суда Поволжского округа от 28.01.2013 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 01.08.2012 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2012 по делу N А12-6262/2012 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.
В ходе нового рассмотрения дела по ходатайству ОАО "Волгоградэнергосбыт" определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.05.2013 была назначена повторная экспертиза для определения объемов отпуска электрической энергии и потерь в электрических сетях в спорный период.
До принятия судебного акта МУПП "ВМЭС" уменьшило исковые требования и в конечном варианте первоначального иска просило взыскать с ОАО "Волгоградэнергосбыт" стоимость услуг по передаче электрической энергии за период с декабря 2011 года по март 2012 года в размере 41 707 112,85 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 33 360 320,15 руб.
Расчет задолженности и процентов МУПП "ВМЭС" произведен с учетом поступавших платежей без учета выводов эксперта, сославшись на недопустимость в качестве доказательства по делу экспертного заключения.
ОАО "Волгоградэнергосбыт" также уменьшило свои требования и в конечном варианте встречного иска просило взыскать с МУПП "ВМЭС" задолженность по оплате стоимости электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за период с декабря 2011 года по март 2012 года в размере 321 649 479 руб.
Расчет задолженности на указанную сумму ОАО "Волгоградэнергосбыт" произведено с учетом поступавших платежей за спорный период, а также с учетом выводов экспертизы.
Уменьшение исковых требований по первоначальному и встречному иску принято судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда волгоградской области от 01.11.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 года первоначальный иск удовлетворен в части. С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" взыскано 22 083 811,74 руб., из которых: 16 382 777,18 руб. - задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за период с декабря 2011 года по март 2012 года по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2009 N 10-пэ/2009, 5 701 034,56 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 155 289,70 руб. и судебные издержки по оплате экспертизы в размере 1 342 317,64 руб. В остальной части в удовлетворении первоначального иска отказано.
Встречный иск удовлетворен. С МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии, образовавшихся в его сетях за период с декабря 2011 года по март 2012 года в размере 321 649 479,76 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. и судебные издержки по оплате экспертизы в размере 339 869,59 руб.
Произведен зачет первоначальных и встречных однородных требований по исковым требованиям и судебным расходам.
По результатам произведенного зачета окончательно взыскано с МУПП "ВМЭС" в пользу ОАО "Волгоградэнергосбыт" стоимость потерь электрической энергии, образовавшихся в его сетях за период с декабря 2011 года по март 2012 года в размере 299 565 668,02 руб.
С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу МУПП "ВМЭС" взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 153 289,70 руб. и судебные издержки по оплате экспертизы в размере 1 002 421,05 руб.
С МУПП "ВМЭС" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 20 000 руб.
С ОАО "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3773,38 руб.
При этом, суд апелляционной инстанции отклонил ходатайство МУПП "ВМЭС" о назначении дополнительной экспертизы в связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 1 статьи 87 АПК РФ.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, МУПП "ВМЭС" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы заявитель указал на нарушение судами как норм материального, так и процессуального права.
В частности, заявитель жалобы указал на необоснованное отклонение судами ходатайства МУПП "ВМЭС" о назначении дополнительной экспертизы. Кроме того, по мнению МУПП "ВМЭС" выводы эксперта противоречат нормам жилищного законодательства и неприменимы к методике расчета объема поставленной электрической энергии физическим лицам. В нарушение положений части 2 статьи 289 АПК РФ суды не выполнили указаний суда кассационной инстанции на толкование закона, изложенных в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.01.2013 по настоящему делу.
Определением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2014 судебное разбирательство по делу N А12-6262/2012 было отложено на 19.06.2014 на 15 часов 40 минут.
В судебное заседание, назначенное на 19.06.2014, явились: представитель истца - Шумейко Н.В. (доверенность от 09.01.2014 N 24), представитель ответчика - Скворцова А.Н. (доверенность от 30.12.2013 N 19), Тарнаруцкий Д.Ю. (доверенность от 19.02.2014 N 177), представитель третьего лица - ОАО "МРСК Юга" - Короткова Е.А. (доверенность от 27.12.2013 N 8).
В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 24.06.2014 до 16 часов 40 минут, после которого судебное заседание было продолжено в том же составе судей.
В судебное заседание явились представители истца - Шумейко Н.В. (доверенность от 09.01.2014 N 24), ответчика - Халанский М.А. (доверенность от 30.12.2013 N 46), Тарнаруцкий Д.Ю. (доверенность от 19.02.2014 N 177), Кострюков А.А. (доверенность от 20.06.2014 N 210).
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (путем направления почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ неявка извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание представителей участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, проверив законность принятых судебных актов в порядке, установленном главой 35 АПК РФ, коллегия находит, что постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 по делу N А12-6262/2012 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрении в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по следующим основаниям.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 30.04.2009 между ОАО "Волгоградэнергосбыт" (заказчик) и МУПП "ВМЭС" (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии N 10-пэ/2009 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей от точек приема электрической энергии в сеть исполнителя (Приложение N1) до точек отпуска потребителям (Приложение N2), а также урегулировать отношениями со смежными сетевыми организациями, а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги.
На основании пункта 2.3 спорного договора заказчик обязуется передать исполнителю электрическую энергию, приобретаемую последним в целях компенсации потерь в сетях исполнителя при ее передаче потребителям по сетям исполнителя в количестве, определенном в соответствии с пунктом 6.1 договора, а исполнитель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на условиях настоящего договора.
Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 1.1 договора).
Стоимость услуг по передаче электроэнергии складывается из следующих составляющих: стоимости за содержание электрических сетей (определяемой по показателям договорной мощности), стоимости технологического расхода (потерь) электроэнергии (определяемой по объему электроэнергии, передаваемой потребителям), окончательный расчет за которые производится заказчиком в течение трех дней после получения от исполнителя счета-фактуры и акта оказанных услуг (пункт 8.7. договора).
В разделе 8 договора сторонами определен следующий порядок оплаты заказчиком услуг по передаче электрической энергии:
Заказчик по итогам расчетного периода формирует объем электрической энергии, отпущенной потребителям - юридическим лицам из сетей исполнителя в разрезе уровней напряжения по данным ведомостей показаний приборов учета потребителей (СКЭУ), согласованных с исполнителем, и актов безучетного потребления; при непредставлении ведомостей СКЭУ объемы электроэнергии определяются с применением замещающей информации в соответствии с договорами энергоснабжения; формирует объем электрической энергии, отпущенной потребителям, рассчитывающимся за потребленную электрическую энергию по тарифу "население", по данным оплаченных счетов и ведомостей показаний СКУЭ, согласованных с исполнителем, а также актов о безучетном потреблении, предоставленных исполнителем.
Заказчик формирует и не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, направляет исполнителю акт перетока электрической энергии с выделением в нем отпуска энергии потребителям юридическим лицам и населению.
Исполнитель после получения акта перетока обязан в течение 3-х рабочих дней рассмотреть его и при отсутствии замечаний согласовать.
На основании полученных от заказчика данных (акт перетока электрической энергии) исполнитель оформляет и направляет заказчику 2 экземпляра акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период и счет-фактуру.
Порядок оплаты исполнителем потерь электрической энергии регламентирован в разделе 6 спорного договора.
Количество и стоимость потерь определяется по данным фактического баланса электрической энергии как разница между количеством принятой в сеть исполнителя электрической энергии в точках приема и количество отпущенной энергии в точках отпуска из сети исполнителя потребителям.
Расчеты выполняются по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам.
Исполнитель обязан в течение трех рабочих дней с момента получения от заказчика расчета фактического объема электрической энергии, приобретаемого исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, его рассмотреть и при отсутствии замечаний согласовать. Окончательный расчет производится исполнителем в течение трех дней с момента получения от заказчика счета-фактуры и акта приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь.
Пунктом 10.1 договора предусмотрено, что он вступает в силу с 01.05.2009 и действует до 31.12.2009, с последующей пролонгацией на следующий год, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его пересмотре или расторжении.
Спор по первоначальному и встречному искам касается периода с декабря 2011 года по март 2012 года.
В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе, акты перетока за декабрь 2011 года, январь-март 2012 года, акты приема- передачи за спорные периоды, акты оказания услуг за спорные периоды, платежные поручения о частичной оплате задолженности после подачи исков в суд, как по первоначальному, так и по встречному иску, расчеты задолженностей и иные документы.
По факту передачи электрической энергии за указанный период составлены акты выполненных работ (оказанных услуг) от 31.12.2011 N 00011898, от 31.01.2012 N 00000467, от 29.02.2012 N 00001394, от 31.03.2012 N 00002487, акты перетока электроэнергии по сетям МУПП "ВМЭС" за декабрь 2011 - март 2012, акты приема-передачи (по фактическим потерям) от 31.12.2011 N 11.0952_0118032, от 31.03.2012 N 1201.0952_0037446, от 31.03.2012 N 1202.0952_0037447, от 31.03.2012 N 12.0952_0037460.
Все перечисленные документы подписаны сторонами с разногласиями.
Так, услуги по передаче электроэнергии определены МУПП "ВМЭС" в соответствующих актах за декабрь 2011 года - 212 224 704,93 руб., за январь 2012 года - 201 775 227,65 руб., за февраль 2012 года - 206 334 580,95 руб., за март 2012 года - 205 725 863,02 руб.
Данные акты были подписаны ОАО "Волгоградэнергосбыт" со следующими возражениями: за декабрь 2011 года - 199 095 094,12 руб., за январь 2012 года - 140 021 830,35 руб., за февраль 2012 года - 151 301 263,46 руб., за март 2012 года - 137 031 711,12 руб.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2011 года, январь - март 2012 года, МУПП "ВМЭС" обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) о взыскании с ОАО "Волгоградэнергосбыт" 41 707 112,85 руб. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.
В свою очередь ОАО "Волгоградэнергосбыт" заявило встречный иск о взыскании с МУПП "ВМЭС" задолженности по оплате стоимости электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за период с декабря 2011 года по март 2012 года в размере 321 649 479 руб. (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения).
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя первоначальные исковые требования в части, а встречные исковые требования в полном объеме, руководствовался положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), действовавшими в спорный период.
Кроме того, при принятии оспариваемого судебного акта Арбитражный суд Волгоградской области руководствовался заключением эксперта ООО "Региональный экспертный центр" от 18.10.2013 по результатам проведения судебной экспертизы по настоящему делу.
В силу пункта 61 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения), действовавших в спорный период, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом (далее - заявитель) в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных разделом VI настоящего документа.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
Пунктом 117 Основных положений предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.
Согласно пункту 2 Основных положений "точка поставки на розничном рынке" - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Правил N 861 "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
Пунктом 89 Основных положений N 530 определено, что количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Таким образом, независимо от выбранного собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления, и, соответственно от того, кто приобретает у гарантирующего поставщика электрическую энергию для снабжения многоквартирного дома, определение объемов поставленной электрической энергии в соответствии с действующим законодательством должно осуществляться на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 6 и 7 Правил N 861 следует, что услуги по передаче электрической энергии могут оказываться как конечным потребителям, так и сбытовой либо сетевой организациям.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
Подпункт "б" пункта 14 Правил N 861 гласит, что при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.
Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.
Пункт 145 Основных положений устанавливает расчетные способы определения объема потребления электрической энергии потребителем в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета, а также в случае отсутствия контрольного прибора учета. При этом в пункте 145 Основных положений содержится прямая оговорка о том, что предусмотренные им расчетные способы не подлежат применению к гражданам-потребителям и потребителям, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВхА.
Как следует из абзаца третьего пункта 147 Основных положений, в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, Основные положения применительно к порядку определения объема полезного отпуска электрической энергии гражданам-потребителям содержат прямое указание о применимости к этим отношениям положений жилищного законодательства.
Практика применения положений жилищного законодательства, регулирующих порядок определения объема коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный жилой дом, не оборудованный общедомовыми приборами учета, при наличии в жилых помещениях у проживающих в таком доме граждан индивидуальных приборов учета установлена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 N 525/09, от 22.09.2009 N 5290/09, от 15.07.2010 N 2380/10 и заключается в том, что названный объем подлежит определению исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, установленных в соответствии с жилищным законодательством. При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета не принимаются во внимание.
Указанный вывод соответствует также правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.12.2011 N 9797/11.
Таким образом, согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в названных постановлениях действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению допускает учет фактического потребления электроэнергии одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, установленных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между сетевой организацией (применительно к спорным правоотношениям) и абонентом, либо расчетным путем, исходя из количества жителей и утвержденных нормативов.
Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ установлено, что порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, устанавленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил N 861, размер фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. При этом сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Таким образом, определение потерь в электрических сетях напрямую зависит от объема электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенной к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пунктам 120, 121 Основных положений потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII настоящего документа. Сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
В случае отсутствия в месте присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электрической сети и (или) в месте присоединения электрических сетей разных собственников (законных владельцев) прибора учета либо в случае несоответствия такого прибора учета установленным требованиям определение величины потребленной (переданной в электрические сети иных собственников (владельцев) сетей) электрической энергии осуществляется в установленном разделом XII настоящего документа порядке (пункт 122 Основных положений).
Таким образом, анализ вышеприведенных норм права позволяет сделать вывод, что установленный статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 19, 25 Правил N 307 порядок применим к отношениям между сетевой организаций и энергоснабжающей организацией при определении объема фактического отпуска из сетей сетевой организации гражданам потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета.
Указанная правовая позиция определена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 N 9797/11.
В силу абзаца 3 статьи 16 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", пункта 61.9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.1996 N 7 "Об утверждении Регламента арбитражных судов" для арбитражных судов Российской Федерации Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики являются обязательными.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.
В исполнение постановления суда кассационной инстанции от 28.01.2013 и по ходатайству ОАО "Волгоградэнергосбыт", в целях разрешения разногласий по объему отпуска электроэнергии и объему потерь электрической энергии из сетей МУПП "ВМЭС", возникших между сторонами, Арбитражный суд Волгоградской области назначил по делу повторную экспертизу которая была поручена ООО "Региональный экспертный центр".
Согласно заключению эксперта по результатам проведения судебной экспертизы от 18.10.2013 получены нижеследующие выводы:
По вопросу N 1: определить состав потребителей ОАО "Волгоградэнергосбыт" (физических и юридических лиц), непосредственно присоединенных в период с 01.12.2011 по 31.03.2012 к электрическим сетям МУПП "ВМЭС", а также состав потребителей, присоединенных опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учета потребителей ОАО "МРСК Юга", ОАО "Волгоградоблэлектро", МКП "ВМЭС".
В результате данного исследования экспертом подготовлены аналитические материалы обобщающего характера (реестр).
По вопросу N 2: Определить объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, имеющим непосредственное присоединение к сетям МУПП "ВМЭС", а также объем электрической энергии, отпущенной опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учета объемов, отпущенных потребителям ОАО "МРСК Юга", ОАО "Волгоградоблэлектро", МКП "ВМЭС", с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам за период с 01.12.2011 по 31.03.2012 с определением стоимости услуг.
Объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, непосредственно и опосредованно присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС", с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам за декабрь 2011 года по мнению эксперта составил 52 003 161 кВт*ч, за январь 2012 года - 39 993 271 кВт*ч, за февраль 2012 года - 43 590 237 кВт*ч, за март 2012 года - 39 328 792 кВт*ч, и всего за спорные периоды 174 915 462 кВт*ч.
Объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, опосредованно присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС" через сети смежных сетевых компаний, за декабрь 2011 года - 2 485 500 кВт*ч, за январь 2012 года - 2 351 873 кВт*ч, за февраль 2012 года - 2 520 338 кВт*ч, за март 2012 года - 2 384 040 кВт*ч, и всего за спорные периоды - 9 741 751 кВт*ч.
Общий объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, непосредственно подключенным и опосредованно присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС" через сети смежных сетевых компаний составил: за декабрь 2011 года- 54 488 661 кВт*ч, за январь 2012 года - 42 345 145 кВт*ч, за февраль 2012 года - 46 110 575 кВт*ч, за март 2012 года - 41 712 832 кВт*ч, и всего за спорные периоды - 184 657 213 кВт*ч.
По вопросу N 3: Определить объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, приравненным к населению, имеющим непосредственное присоединение к сетям МУПП "ВМЭС", а также объем электрической энергии, отпущенной опосредованно через сети смежных сетевых компаний, без учета объемов, отпущенных потребителям ОАО "МРСК Юга", ОАО "Волгоградоблэлектро", МКП "ВМЭС", с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам за период с 01.12.2011 по 31.03.2012.
Объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, приравненным к населению, непосредственно присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС", с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам составил: за декабрь 2011 года - 20 774 505 кВт*ч, за январь 2012 года -15 188 804 Вт*ч, за февраль 2012 года - 17 826 396 кВт*ч, за март 2012 года - 15 474 882 кВт*ч, и всего за спорные периоды - 69 264 587 кВт*ч.
Объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, приравненным к населению, присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС" опосредованно через сети смежных сетевых организаций с разбивкой по уровням напряжения и тарифным группам составил: за декабрь 2011 года - 95 356 кВт*ч, за январь 2012 года - 129 744 кВт*ч, за февраль 2012 года -133 406 кВт*ч, за март 2012 года - 111 004 кВт*ч, и всего за спорные периоды - 469 510 кВт*ч.
Общий объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - юридическим лицам, приравненным к населению, непосредственно подключенным и опосредованно присоединенным к сетям МУПП "ВМЭС" через сети смежных сетевых компаний за рассматриваемые периоды составил: за декабрь 2011 года - 20 869 861 кВт*ч, за январь 2012 года - 15 318 548 кВт*ч, за февраль 2012 года - 17 959 80 кВт*ч, за март 2012 года - 15 585 886 кВт*ч, и всего за спорные периоды - 69 734 097 кВт*ч.
По вопросу N 4: Определить объем электрической энергии, отпущенной потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - физическим лицам, имеющим непосредственное присоединение к сетям МУПП "ВМЭС", по каждому потребителю с разбивкой по уровням напряжения, показаниям приборов учета за период с 01.12.2011 по 31.03.2012 исходя из объемов:
- по данным потребителей физических лиц;
- нормативов потребления электрической энергии;
- расчетных способов, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442;
- данных контрольного съема показаний приборов учета, представленных сетевой организацией.
Всего передано потребителям ОАО "Волгоградэнергосбыт" - физическим лицам: за декабрь 2011 года - 31 860 557 кВт*ч., за январь 2012 года -32 123 598 кВт*ч., за февраль 2012 года - 32 325 009 кВт*ч., за март 2012 года - 30 246 328 кВт*ч. и всего за спорные периоды - 126 555 492 кВт*ч.
По вопросу N 5: Определить объем электрической энергии, поступившей в сети МУПП "ВМЭС" и приобретенной ОАО "Волгоградэнергосбыт" за период с 01.12.2011 по 31.03.2012.
Объем электрической энергии, поступившей в сети МУПП "ВМЭС" и приобретенной ОАО "Волгоградэнергосбыт" составляет: за декабрь 2011 года - 206 633 218 кВт*ч., за январь 2012 года - 206 733 083 кВт*ч., за февраль 2012 года - 218 527869 кВт*ч., за март 2012 года - 196 975 078 Вт*ч. и всего спорные периоды - 828 869 248 кВт*ч.
Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Волгоградской области от 18.06.2012 по делу N А12-7369/2012 объем электрической энергии, поступившей в сети МУПП "ВМЭС" и приобретенной ОАО "Волгоградэнергосбыт" за январь 2012 года составляет - 206 773 083 кВт*ч.
Таким образом, суд первой инстанции принял за основу, что общий объем электрической энергии, поступившей в сети МУПП "ВМЭС" и приобретенной ОАО "Волгоградэнергосбыт" за спорные периоды составляет 828 909 248 кВт*ч.
По вопросу N 6: Определить объем потерь в сетях МУПП "ВМЭС" за период с 01.12.2011 по 31.03.2012.
Согласно выводам эксперта, объем потерь в сетях МУПП "ВМЭС" составляет: за декабрь 2011 года - 92 540 060 кВт*ч., за январь 2012 года - 100 123 171 кВт*ч., за февраль 2012 года - 102 360 179 кВт*ч., за март 2012 года - 90 439 459 кВт*ч. и всего за спорные периоды - 385 462 869 кВт*ч.
Вместе с тем, судом сделан вывод, что объем потерь в сетях МУПП "ВМЭС" за январь 2012 года составляет 100 163 171 кВт*ч., так как объем потерь в электрических сетях за этот период напрямую зависит от объема электроэнергии поступившей в сеть МУПП "ВМЭС" за январь 2012 года размер которого определен вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А12-7369/2012.
Исходя из вышеизложенного, судом первой инстанции сделан вывод, что общий объем потерь электроэнергии в сетях МУПП "ВМЭС" по настоящему делу за спорные периоды составляет 385 502 869 кВт*ч. на общую сумму 609 773 820,59 руб. Из них оплачено МУПП "ВМЭС" 288 124 340,83 руб. в связи с чем, задолженность МУПП "ВМЭС" по оплате потерь электрической энергии за спорные периоды составляет 321 649 479,76 руб.
Кроме того, с учетом выводов повторной экспертизы, судом первой инстанции сделан вывод, что общий объем услуг по передаче электрической энергии за спорные периоды составил 380 946 802 кВт*ч на общую сумму 643 832 677,27 руб. Из них ОАО "Волгоградэнергосбыт" оплачено 627 449 900,09 руб., в связи с чем, по мнению суда первой инстанции, задолженность ОАО "Волгоградэнергосбыт" по оплате услуг по передаче электрической энергии за спорные периоды составила 16 382 777,18 руб.
Таким образом, при определении объема потребления электроэнергии суды приняли за основу экспертное заключение.
Судебная коллегия, исходя из пределов рассмотрения дел в арбитражном суде кассационной инстанции и ее полномочий при проверке законности судебных актов, считает, что при принятии оспариваемых судебных актов не учтено следующее.
Как следует из пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 АПК РФ).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Согласно статье 16 указанного закона эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
Из исследовательской части экспертного заключения усматривается и сторонами не оспаривается, что экспертом при определении объемов потребления электрической энергии потребителями - физическими лицами использованы показания индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в квартирах граждан.
При этом, сторонами не оспаривалось, что указанные методы расчета также были применены экспертом при определении объема потребленной электроэнергии физическими лицами, проживающими в многоквартирных домах, в которых отсутствуют общедомовые приборы учета. А в случаях, когда у граждан отсутствовали индивидуальные приборы учета, либо когда показания приборов учета определены в документах как "0", эксперт для указанных потребителей использовал нормативы, установленные уполномоченными органами для граждан.
Обоснованность расчета, при наличии таких обстоятельств, судами первой и апелляционной инстанции оставлена без внимания.
Между тем, на названные обстоятельства было указано заявителем апелляционной жалобы.
Отклоняя довод заявителя апелляционной жалобы - МУПП "ВМЭС" о неправильном определении экспертом объема электроэнергии, потребленной физическими лицами, проживающими в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, и, соответственно, отклоняя ходатайство МУПП "ВМЭС" о назначении дополнительной экспертизы, суд апелляционной инстанции ограничился лишь указанием на то, что по части потребителей - физических лиц, объем потребленной электроэнергии был определен по нормативам потребления, а заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для применения норматива потребления при определении объема потребленной электроэнергии в отношении иных потребителей.
В нарушение положений статьи 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не проверил, соответствует ли примененная экспертом методика определения объема фактического отпуска электроэнергии из сетей сетевой организации гражданам потребителям, проживающим в многоквартирных домах, положениям жилищного законодательства, Правилам N 307, а также иным вышеприведенным нормам материального права, равно как и правоприменительной практике, изложенной в постановлениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами также не дана оценка и расчету, изготовленному МУПП "ВМЭС", основанному, как указывает последний, на результатах экспертизы, при этом объем потребления электроэнергии физическими лицами, был рассчитан исходя из норматива потребления гражданами.
На названные обстоятельства также было обращено внимание МУПП "ВМЭС" в апелляционной жалобе.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
В силу части 3 статьи 15 АПК РФ, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
В соответствии со статьей 271 АПК РФ суд апелляционной инстанции в постановлении обязан указать обстоятельства дела, установленные арбитражным судом апелляционной инстанции; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления; мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.
Между тем, в нарушение вышеизложенных норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не указал мотивы, не сослался на нормы процессуального, материального права, по которым не принял во внимание доводы заявителя жалобы.
В силу статьи 287 АПК РФ арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении.
Суд кассационной инстанции, проверяющий в силу статьи 286 АПК РФ только законность обжалуемых судебных актов, не вправе переоценивать выводы судов первой и апелляционной инстанции об установленных ими фактических обстоятельствах дела. Поэтому проверка доводов МУПП "ВМЭС", изложенных в апелляционной жалобе, которая может повлечь необходимость установления новых фактических обстоятельств по делу, является обязанностью суда апелляционной инстанции.
Проверка правильности определения объема оказанных услуг и потерь заканчивается в суде апелляционной инстанции, который в силу статьи 270 АПК РФ обладает правом отмены судебного акта суда первой инстанции в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанностью имеющих для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Отсутствие надлежащей правовой оценки доводам заявителя апелляционной жалобы, и, как следствие, ненадлежащее исследование представленных в дело доказательств, судебная коллегия считает нарушением положений статей 268, 271 АПК РФ, которое могло повлечь принятие неправильного судебного акта, что является основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции в силу части 3 статьи 288 АПК РФ.
Учитывая, что вопрос о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами напрямую зависит от результата рассмотрения требований о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии, оспариваемое постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда подлежит отмене в полном объеме.
Таким образом, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции для проверки обоснованности принятого по делу решения суда первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть вышеизложенное, с учетом доводов сторон проверить методику, примененную экспертом в экспертном заключении от 18.10.2013 при определении объема фактического отпуска электрической энергии из сетей сетевой организации потребителям, на предмет соответствия нормам действующего в спорный период законодательства, на которые было указано судом кассационной инстанции, и, соответственно, оценить правильность выводов эксперта, дать оценку доводу МУПП "ВМЭС" о том, что судом первой инстанции было отклонено ходатайство МУПП "ВМЭС" о назначении повторной экспертизы, в то время, как указанное ходатайство истцом по первоначальному иску не заявлялось. При этом, ходатайство МУПП "ВМЭС" о назначении дополнительной экспертизы фактически не было рассмотрено судом. С учетом установленного проверить обоснованность ходатайства МУПП ВМЭС", заявленного в суде апелляционной инстанции о назначении дополнительной экспертизы.
Исследовав и оценив указанные судом кассационной инстанции в настоящем постановлении обстоятельства суду апелляционной инстанции принять законный судебный акт, основанный на правильном применении норм материального и процессуального права.
Кроме того, суду следует распределить судебные расходы, в том числе расходы, связанные с подачей кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2014 по делу N А12-6262/2012 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Т.Н. Федорова |
Судьи |
И.В. Арукаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Объем электрической энергии, поступившей в сети МУПП "ВМЭС" и приобретенной ОАО "Волгоградэнергосбыт" составляет: за декабрь 2011 года - 206 633 218 кВт*ч., за январь 2012 года - 206 733 083 кВт*ч., за февраль 2012 года - 218 527869 кВт*ч., за март 2012 года - 196 975 078 Вт*ч. и всего спорные периоды - 828 869 248 кВт*ч.
Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Волгоградской области от 18.06.2012 по делу N А12-7369/2012 объем электрической энергии, поступившей в сети МУПП "ВМЭС" и приобретенной ОАО "Волгоградэнергосбыт" за январь 2012 года составляет - 206 773 083 кВт*ч.
...
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
...
В нарушение положений статьи 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не проверил, соответствует ли примененная экспертом методика определения объема фактического отпуска электроэнергии из сетей сетевой организации гражданам потребителям, проживающим в многоквартирных домах, положениям жилищного законодательства, Правилам N 307, а также иным вышеприведенным нормам материального права, равно как и правоприменительной практике, изложенной в постановлениях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 1 июля 2014 г. N Ф06-6019/13 по делу N А12-6262/2012
Хронология рассмотрения дела:
01.07.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-6019/13
12.02.2014 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-12386/13
01.11.2013 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-6262/12
28.01.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-11306/12
29.11.2012 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-6262/12
19.11.2012 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-8370/12
01.08.2012 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-6262/12