Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 июля 2014 г. N Ф06-11883/13 по делу N А12-25606/2013

г. Казань

03 июля 2014 г.

Дело N А12-25606/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Гатауллиной Л.Р., Логинова О.В.,

при участии:

заявителя - индивидуального предпринимателя Тимакова Т.Ю.,

представителя заявителя - Журавлева К.В. (доверенность от 06.05.2013),

представителя ответчика - Апарневой Е.А. (доверенность от 16.12.2013),

в отсутствие:

заинтересованного лица - извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Тимакова Тимура Юрьевича, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.12.2013 (судья Смагоринская Е.Б.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 (председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Смирников А.В., Цуцкова М.Г.)

по делу N А12-25606/2013

по заявлению индивидуального предпринимателя Тимакова Тимура Юрьевича, г. Волгоград (ОГРН 307344430200050, ИНН 343503912122) о признании незаконными решений государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.08.2013 N 172 в части и об обязании государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты ИП Тимакову Т.Ю. 31 232 рублей 60 копеек в возмещение произведенных им расходов,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Тимаков Тимур Юрьевич, г. Волгоград (далее - ИП Тимаков Т.Ю., заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с требованиями к государственному учреждению - Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Волгоградское региональное отделение ФСС, Учреждение) о признании незаконным решения от 23.08.2013 N 172 в части установленного к возмещению размера пособия по беременности и родам Яковлевой М.В. в сумме 11 978 рублей 40 копеек, повлекшее к отказу в выделении средств на осуществление (возмещение) произведенных ИП Тимаковым Т.Ю. расходов по оплате листков нетрудоспособности в отношении Яковлевой М.В. в остальной части, а также решения от 23.08.2013 N 172 в части установленного к возмещению размера пособия по беременности и родам Яковлевой М.В. в сумме 11 978 рублей 40 копеек, повлекшее не принятие к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работника Яковлевой М.В., которые понес ИП Тимаков Т.Ю.; об обязании Волгоградского регионального отделения ФСС устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выплаты ИП Тимакову Т.Ю. 31 232 рублей 60 копеек в возмещение произведенных им расходов (с учетом уточнения требований).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.12.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014, в удовлетворении требований предпринимателя отказано.

В кассационной жалобе ИП Тимаков Т.Ю. с принятыми по делу судебными актами не согласился, просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. При этом заявитель полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, поскольку и работодатель по месту основной работы, и остальные работодатели по совместительству обязаны по заявлению работника предоставить и оформить ему отпуск по уходу за ребенком. Оформление отпуска по уходу за ребенком у того или иного работодателя не зависит от факта назначения и выплаты у этого работодателя пособия по уходу за ребенком. По мнению предпринимателя, Учреждением занижен расчет суммы пособия по Яковлевой М.В., подлежащей возмещению работодателю.

В отзыве на кассационную жалобу Волгоградское региональное отделение ФСС возражает против доводов заявителя и просит обжалованные им судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. При этом Учреждение считает, что требование ИП Тимакова Т.Ю. о возмещении ему 31 232 рублей 60 копеек не соответствует сумме, в которой было отказано решением Волгоградского регионального отделения ФСС от 23.08.2013 N 172.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены либо изменения обжалованных судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ИП Тимаков Т.Ю. является страхователем филиала N 1 Волгоградского регионального отделения ФСС с 28.12.2007.

Предприниматель 15.07.2013 обратился в Учреждение за выделением средств в сумме 50 513 рублей 20 копеек по возмещению расходов, произведенных им с выплатой пособия по беременности и родам Яковлевой М.В., согласно листку нетрудоспособности от 09.05.2013 N 088767348858 в размере 26 756 рублей 80 копеек.

Филиалом N 1 Волгоградского регионального отделения ФСС проведена камеральная проверка заявителя на основе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2012 по 30.06.2013.

В ходе проверки установлено, что пособие по беременности и родам Яковлевой М.В. исчислено с нарушениями и значительно завышено, что зафиксировано в акте от 23.07.2013 N 172ЕНВД.

Решением от 23.08.2013 N 172 Учреждением не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работника Яковлевой М.В. в размере 14 778 рублей 40 копеек.

Не согласившись с данным решением, предприниматель оспорил его в судебном порядке.

Судебные инстанции отказали в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

Как установлено судами, в соответствии с трудовым договором от 01.01.2010 Яковлева М.В. принята заявителем на должность товароведа-кассира по совместительству с окладом 4000 рублей. Договором от 10.07.2012 ей установлен оклад в размере 5000 рублей.

Пособие по беременности и родам Яковлевой М.В. начислено предпринимателем в размере 26 756 рублей 80 копеек.

Пособие по уходу за ребенком Яковлева М.В. получала по своему выбору по основному месту работы, где ей и был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются ему страхователями по всем местам работы, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (часть 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии со статьей 14 Закона N 255-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 15.06.2007 N 375 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 Закона N 255-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона N 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Обоснованность произведенного Учреждением расчета пособия в сумме 11 978 рублей 40 копеек проверена судами. При этом судами установлена правомерность вывода Волгоградского регионального отделения ФСС о том, что предъявленная предпринимателем к возмещению сумма завышена на 14 778 рублей 40 копеек.

Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание предпринимателем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Доводы кассационной жалобы не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и направлены на переоценку их выводов. Нарушений судами норм материального и процессуального права не выявлено, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалованных судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25.12.2013 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2014 по делу N А12-25606/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Р.Р. Мухаметшин

Судьи

Л.Р. Гатауллина О.В. Логинов