Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 мая 2011 г. N Ф06-4049/11 по делу N А12-18418/2010

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31 мая 2011 г. N Ф06-4049/11

г. Казань

31 мая 2011 г.

Дело N А12-18418/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Фатхутдиновой А.Ф.,

в отсутствие представителей: извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2011 (судья Нехай Ю.А., арбитражные заседатели Лясина С.Ю., Бирюков А.С.)

по делу N А12-18418/2010

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 444112640, ОГРН 1043400312372) к обществу с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (ИНН 3446030706, ОГРН 1083460004308) о взыскании 46 753 904 руб. 53 коп., с участием в деле третьих лиц: государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт агролесомелиорации Российской академии сельскохозяйственных наук" (ИНН 3446003212, ОГРН 1023404241684), Российской Академии сельскохозяйственных наук (ИНН 7727072096, ОГРН 1027739334083),

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ТУ Росимущества) в Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Стройсервис" (далее - ООО "Стройсервис") о взыскании 46 753 904 руб. 53 коп., из которых 31 070 023 руб. 88 коп. задолженность по договору аренды от 18.03.2008 N 15/2008 и 15 683 880 руб. 88 коп. пени за просрочку оплаты за период с 11.08.2008 по 30.09.2010.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2011 в удовлетворении иска отказано по мотиву, что истец свои обязательства по передаче земельного участка, с указанным в договоре разрешенным видом использования, не исполнил, в связи с чем у ответчика (арендатора) обязанность по уплате арендной платы не возникла.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011 апелляционная жалоба ТУ Росимущества в Волгоградской области возвращена, в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока.

В кассационной жалобе ТУ Росимущества в Волгоградской области просит данное решение суда отменить, в связи с нарушением судом первой инстанции норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что при рассмотрении настоящего дела не было принято во внимание наличие вступивших в законную силу судебных актов по делам N А12-15671/2008, N А12-17318/2008, N А12-15186/2009, N А12-3039/2008, в которых дана правовая оценка договору аренды земельного участка от 18.03.2008 N 15/2008 и судом не оценен факт отсутствия возврата спорного земельного участка арендодателю.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на кассационную жалобу, коллегия находит, что она подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ТУ Росимущества в Волгоградской области (арендодатель) и государственным научным учреждением "Всероссийский научно - исследовательский институт агролесомелиорации Российской академии сельскохозяйственных наук" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 18.03.2008 N 15/2008 из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:07 00 01:0055, общей площадью 529 841 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Советский и Кировский районы. Срок действия договора установлен сторонами с 01.03.2007 по 28.02.2057.

Договор аренды от 18.03.2008 N 15/2008 прошел государственную регистрацию в управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, о чем 21.07.2008 сделана запись в регистрации N 34-34-01/091/2008-233.

Согласно акту приема-передачи от 18.03.2008, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:07 00 01:0055, общей площадью 529 841 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Советский и Кировский район был передан во временное пользование арендатору для размещения и эксплуатации зданий, гаражей, мастерских, складов, сараев, цехов, стоянок и других объектов недвижимости в границах, установленных в кадастровом плане участка. Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 34:34:07 00 01:0055, площадью 529 841 кв.м, находящийся по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Советский и Кировский районы в установленном законом порядке зарегистрировано, о чем сделана запись регистрации от 04.02.2008 N 34-34-01/092-2008-25. В соответствии с расчетом арендной платы за земельный участок по договору установлен размер годовой арендной платы на 2008 год в размере 24 246 266 руб. Между государственным научным учреждением "Всероссийский научно - исследовательский институт агролесомелиорации Российской академии сельскохозяйственных наук" и ООО "Стройсервис" был заключен договор (соглашение) от 22.07.2008 о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем) по договору от 18.03.2008 N 15/2008 аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 34:34:07 00 01:0055, общей площадью 529 841 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Советский и Кировский районы. Согласно акту приема-передачи от 24.07.2008 к договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 18.03.2008 N 15/2008 земельный участок с кадастровым номером 34:34:07 00 01:0055, площадью 529 841 кв.м, находящийся по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Советский и Кировский районы, передан во временное пользование ООО "Стройсервис".

ТУ ФАУФИ по Волгоградской области было уведомлено институтом о заключении договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу от 22.07.2008 с ООО "Стройсервис" письмом от 24.07.2008 N 569, которое было получено 24.07.2008 N 9981. ТУ ФАУФИ письменно уведомлено институтом о состоявшейся государственной регистрации вышеуказанного договора от 06.08.2008 N 10655. Договор от 22.07.2008 в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, о чем сделана запись регистрации от 04.08.2008 N 34-34-01/090/2008-489. В соответствии с пунктом 1.3 договора от 22.07.2008 права и обязанности по договору аренды передаются ООО "Стройсервис". Дополнительным соглашением от 21.06.2010 N 1 к договору годовой размер арендной платы определен в сумме 7 291 459 руб. 91 коп. Изменения размера арендной платы производились в соответствии с изменениями кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, что подтверждается письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 23.07.2010 N 17/36425-АШ. Дополнительное соглашение N 1 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением от 30.06.2010. ТУ Росимущества в Волгоградской области письмом от 09.07.2010 N 10/10838 в соответствии с пунктом 3.6. договора направило в адрес ООО "Стройсервис" уведомление о повышении размера арендной платы до 9 442 440 руб. 58 коп. В соответствии с пунктом 3.2. договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными долями в течение года, за текущий месяц - до 10-го числа текущего месяца. Поскольку ответчик не уплачивает арендную плату, истец обратился в арбитражный суд, с требованием о взыскании 31 070 023 руб. 65 коп. долга по арендной плате.

Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции указал, что нахождение спорного земельного участка в рекреационной зоне исключает использование земельного участка по назначению, указанному в договоре аренды земельного участка - размещение и эксплуатация объектов недвижимости и, следовательно, применимы положения части 2 статьи 328 и 621 Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества.

Коллегия выводы суда первой инстанции находит противоречащими требованиям статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2010 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым условия действующего договора аренды подлежат исполнению. Поскольку полученный в аренду земельный участок не возвращен арендодателю, данное обстоятельство исключает освобождение ответчика от платы за пользование земельным участком.

Вывод суда первой инстанции о том, что нахождение арендуемого земельного участка в рекреационной зоне исключает использование земельного участка по назначению и оплату пользования не может служить основанием для полного освобождения арендатора от уплаты арендных платежей, поскольку за земли, переданные в аренду в силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, оплачивается арендная плата.

Исходя из предмета иска и учитывая, что земельный участок получен ответчиком по акту приема - передачи, вывод суда первой инстанции о том, что отнесение земельного участка к землям рекреационного назначения влияет на права и обязанности ответчика и служит основанием для освобождения ответчика от оплаты арендных платежей, противоречит преюдициально установленным обстоятельствам.

Так, в решении Кировского районного суда города Волгограда от 11.09.2008 по делу N 2-3039/2008 и в решении Арбитражного суда Волгоградской области от 29.09.2009 по делу N А12-15186/2009 дана оценка договору от 22.07.2008 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 18.03.2008 N 15/2008 другому лицу как порождающему права и обязанности сторон.

Учитывая, что расчет иска судом первой инстанции не исследовался и не оценивался, коллегия считает, что принятый судебный акт подлежит отмене, как противоречащий пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.01.2011 по делу N А12-18418/2010 отменить, дело - направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Волгоградской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева А.Ф. Фатхутдинова