Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12 июля 2011 г. N Ф06-4612/11 по делу N А65-19541/2010

г. Казань

12 июля 2011 г.

Дело N А65-19541/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

истца - Ахмадеевой Н.Н. (доверенность от 29.09.2010 N 17593),

ответчика - Фиалко А.В. (доверенность от 22.03.2011, б/н),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фирма Мастер - Плюс"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2010 (судья Камалиев Р.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Балакирева Е.М., Терентьев Е.М.)

по делу N А65-19541/2010А65-19541/2010

по исковому заявлению муниципального учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ИНН 1655065674, ОГРН 1061655000582) к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Мастер - Плюс" (ИНН 1658015914, ОГРН 1021603284295) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 2 805 026 руб. 64 коп. за период с 15.01.1999, пени в размере 6 288 486 руб. 33 коп. за период с 15.01.2003 по 15.06.2010,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования" г. Казани (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Мастер-Плюс" (далее - ООО "Фирма Мастер-Плюс", ответчик) о взыскании задолженность по арендной плате в размере 2 805 026 руб. 64 коп., за период с 15.01.1999 пени в размере 6 288 486 руб. 33 коп. за период с 15.01.2003 по 15.06.2010.

В заседании суда от 11.11.2010 истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил задолженность до 2 957 126 руб. 28 коп. за период с 15.01.1999 по15.10.2010 и пени до 6 917 359 руб. 73 коп. за период с 15.01.2003 по октябрь 2010.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.11.2010 иск удовлетворен частично. С ООО "Фирма Мастер-Плюс" в пользу Комитета взыскана задолженность по арендной плате в сумме 1 167 075 руб. и пени в сумме 100 000 руб., и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 30 149 руб. 16 коп. В остальной части иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 данное решение суда оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта - постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" (ред. от 17.07.2006) и решения Представительного органа муниципального образования г. Казана от 29.11.2005 N 2-3 "О земельном налоге" (ред. от 26.07.2007).

В кассационной жалобе ООО "Фирма Мастер-Плюс" просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что применение налоговой ставки в размере 0,5 % от кадастровой стоимости до марта 2009 года незаконно, поскольку принятым нормативным актом (решение Казанского Совета народных депутатов от 18.11.2005 N 2-26 "О земельном налоге") была установлена иная ставка - 0,4 % от кадастровой стоимости, при наличии противоречий в нормативных актах их применение должно производиться согласно пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации в пользу плательщика сборов.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает, что она удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, администрация г. Казани и Товарищество с ограниченной ответственностью "Мастер Плюс" заключили договор об аренде земли от 25.02.1997 N 1263, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок общей площадью 0,25 га, расположенный по адресу: с северной стороны акционерного общества "Тасма" Московского района, участок предоставляется для установки автозаправочной станции и станции мойки автомобилей с оборотным водоснабжением фирмы "Эверест".

Срок действия договора установлен до 17.02.2005, арендная плата исчисляется с 01.03.1995.

Арендная плата пересматривается в случае изменения законодательства, действующего на территории Республики Татарстан в одностороннем порядке по инициативе арендодателя.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 15 числа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, послужило основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате.

Частично удовлетворяя исковые требования и взыскивая с ООО "Фирма Мастер-Плюс" в пользу Комитета задолженность в сумме 1 167 075 руб. и пени в размере 100 000 руб. суд первой инстанции исходил из условий договора аренды от 25.02.1997 N 1263, наличия постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" и решения Представительного органа муниципального образования г. Казана от 29.11.2005 N 2-33 "О земельном налоге" и срока исковой давности.

При этом суд отклонил довод ответчика о необходимости применения решения Казанского Совета народных депутатов от 18.11.2005 N 2-26 "О земельном налоге" по мотиву, что ставки земельного налога, в размере 0,5 % от кадастровой стоимости, установлены более поздним нормативным актом и, следовательно, истец правомерно при расчете исходил из более позднего документа.

Апелляционный суд, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, указал на правомерность применения судом первой инстанции срока исковой давности и положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Коллегия выводы судов обеих инстанций находит не противоречащими установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных органов, городских округов.

При этом порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается нормативными актами представительных органов местных образований.

При оценке правомерности расчета иска суды исходили из постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" и решения Представительного органа муниципального образования г. Казана от 29.11.2005 N 2-33 "О земельном налоге", что не противоречит вышеуказанным нормам земельного и налогового законодательства.

Доводы кассационной жалобы были предметом оценки апелляционного суда и переоценке в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в кассационной инстанции не подлежат.

Выводы судов обеих инстанций не противоречат содержащемуся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008 толкованию правовых норм, в том числе пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права предусмотренных пунктом 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации коллегией не установлено.

При таких данных коллегия считает, что правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов не имеются.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2011 по делу N А65-19541/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.В. Ананьев