Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 июля 2011 г. N Ф06-5922/11 по делу N А55-20842/2010

г. Казань

19 июля 2011 г.

Дело N А55-20842/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Альмашевой Г.Д., Ананьева Р.В.,

при участии представителей:

заявителя - Бортникова С.П. (доверенность от 29.06.2011, б/н),

заинтересованного лица (общество с ограниченной ответственностью "Степное") - Юрченго Н.П. (паспорт)

в отсутствие:

ответчика - извещен, не явился,

заинтересованных лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2011 (судья Бойко С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Бажан П.В., Марчик Н.Ю.)

по делу N А55-20842/2010

по заявлению индивидуального предпринимателя Весельской Нины Сергеевны (ОГРН 306631734000031) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ИНН 6317053595, ОГРН 1043600581590) о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности, с участием заинтересованных лиц: администрации муниципального района Алексеевский Самарской области (ИНН 6361005287, ОГРН 1026303858129), администрации сельского поселения Летниково Алексеевского района (ИНН 6377007650, ОГРН 1056377012240), общества с ограниченной ответственностью "Степное" (ИНН 6377010317, ОГРН 1086377000160),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Весельская Нина Сергеевна (далее - заявитель, ИП Весельская Н.С.) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - ответчик, регистрирующий орган) в государственной регистрации права собственности заявителя на объекты недвижимого имущества: здание N 15, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Шоссейная, д. 1; склад, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Шоссейная, д. 2; склад, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Шоссейная, д. 4; здание гаража тракторного, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Гаражная д. 1; блок служебных помещений, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Гаражная д. 2; машинный двор-мастерская, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Гаражная д. 3; автогараж, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Гаражная д. 4; склад продовольственный, расположенный по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Полевая д. 1; здание зернохранилища, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Полевая д. 2; здание зернохранилища, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Полевая д. 3; здание зернохранилища, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Полевая д. 4; Административное здание, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, ул. Захара Вобликова, д. 119; сооружение водопровод с водозаборными скважинами, расположенное по адресу: Самарская область, Алексеевский район, с. Летниково, протяженностью 7,2 км, содержащихся в сообщениях от 06.08.2010 N 11/005/2010-066, от 06.08.2010 N 11/005/210-053, от 06.08.2010 N 11/005/2010-064, от 06.08.2010 N 11/005/2010-070, от 06.08.2010 N 11/005/2010-054, от 06.08.2010 N 11/005/200-068, от 06.018.2010 N 11/005/2010-069, от 06.08.2010 N 11/005/2010-067, от 06.08.2010 N 11/005/2010-062, от 06.08.2010 N 11/005/2010-053, от 06.08.2010 N 11/005/2010-052, от 06.08.2010 N 11/005/2010-071, от 06.08.2010 N 11/005/2010-065 и обязании осуществить государственную регистрацию прав.

Постановлением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 данное решение оставлено без изменения.

Апелляционный суд указал, что в ходе конкурсного производства арбитражным управляющим были предприняты попытки реализации спорного имущества путем проведения аукциона 15.08.2008, 01.10.2008 и 03.11.2008, однако торги были признаны несостоявшимися, имущество было реализовано посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В кассационной жалобе ответчик просит принятые судебные акты отменить в связи с нарушением судами норм процессуального и материального права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что судами не применены статьи 6 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и при не представлении документов, подтверждающих права сельскохозяйственного потребительского кооператива "Прожектор" (далее - СПК "Прожектор") на спорное имущество, отказ регистрирующего органа не противоречит статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на кассационную жалобу, коллегия считает, что она подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ИП Весельской Н.С. и СПК "Прожектор" был заключен договор купли-продажи имущества от 12.01.2009 N 1, в соответствии с условиями которого СПК "Прожектор" передает в собственность ИП Весельской Н.С. в числе прочего имущества также и зернохранилище 1968 года постройки, зернохранилище 1967 года постройки, здание N 15, 1978 года постройки, автогараж 1977 года постройки, административное здание 1976 года постройки, склад продовольственный 1962 года постройки, склад 1965 года постройки, склад 1970 года постройки, блок служебных помещений 1976 года постройки, водопровод 7,2 км, 1971 года постройки.

Указанное имущество было передано от СПК "Прожектор" к ИП Весельской Н.С. по акту от 12.01.2009 и оплачено по приходному кассовому ордеру от 12.01.2009 N 1. Установлено, что в последующем СПК "Прожектор" был ликвидирован, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Постановлениями главы сельского поселения Летниково муниципального района Алексеевский от 16.02.2009 N 13 и N 5, а также постановлением Летниковского территориального округа от 01.10.1998 N 16 приобретенным объектам присвоены почтовые адреса.

ИП Весельская Н.С. обратилась в регистрирующий орган на предмет государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, со ссылкой на приобретение их по договору купли-продажи имущества от 12.01.2009 N 1.

Регистрирующий орган сообщениями от 06.08.2010 N 11/005/2010-066, от 06.08.2010 N 11/005/210-053, от 06.08.2010 N 11/005/2010-064, от 06.08.2010 N 11/005/2010-070, от 06.08.2010 N 11/005/2010-054, от 06.08.2010 N 11/005/200-068, от 06.018.2010 N 11/005/2010-069, от 06.08.2010 N 11/005/2010-067, от 06.08.2010 N 11/005/2010-062, от 06.08.2010 N 11/005/2010-053, от 06.08.2010 N 11/005/2010-052, от 06.08.2010 N 11/005/2010-071, от 06.08.2010 N 11/005/2010-065 в совершении названных регистрационных действий отказал, мотивировав данный отказ отсутствием государственной регистрации ранее возникшего права собственности СПК "Прожектор"; отсутствием документов, подтверждающих соблюдение требований Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" об отчуждении имущества путем проведения открытых торгов, а также представлением на государственную регистрацию лишь одного экземпляра договора купли-продажи.

Заявитель, посчитав, вышеназванные отказы регистрирующего органа незаконными, нарушающими права и законные интересы предпринимателя, обратился в арбитражный суд Самарской области.

Удовлетворяя требования заявителя, суды обеих инстанций указали, что отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимость само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства.

Суды пришли к выводу, что реализованное по договору купли - продажи от 12.01.2009 N 1 имущество было передано СПК "Прожектор" от колхоза им. Тельмана по акту от 27.12.1997 и, следовательно, в силу пункта 5 статьи 58 и пункта 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации к СПК "Прожектор" перешли права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Между тем, в рамках дела N А55-12649/2009 по иску ИП Весельской Н.С. к Управлению Федеральной регистрационной службе по Самарской области об обязании регистрирующую службу провести государственную регистрацию перехода права собственности на спорные объекты суд указал, что СПК "Прожектор" не может считаться собственником отчуждаемого имущества, поскольку не представлены доказательства наличия права собственности у колхоза им. Тельмана, возникшие в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе регистрирующая служба указала на отсутствие доказательств наличия у СПК "Прожектор" права собственности на реализованное недвижимое имущество.

Данный довод регистрирующей службы не противоречит материалам дела.

Так, из акта оценки стоимости зданий и сооружений на 27.12.1997 колхоза им. Тельмана следует, что передаваемые СПК "Прожектор" объекты не имеют почтовых адресов и, как указывает общество с ограниченной ответственностью "Степное" в отзыве на исковое заявление, на торги они выставлялись как строительные материалы, собранные в конструкцию.

В договоре купли - продажи от 12.01.2009 N 1 сведения о том, что реализуется недвижимое имущество, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, при этом они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и отражать информацию, необходимую для внесения сведений в Единый государственный реестр прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Таким образом, оспоренный отказ в государственной регистрации права собственности ИП Весельской Н.С. на спорные объекты не противоречит пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Необходимо учитывать, что действующее гражданское законодательство в отношении недвижимого имущества предусматривает исключительный правовой режим, предусматривающий, что права на недвижимые вещи возникают только с момента государственной регистрации (пункт 2 статьи 8, статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации) или регистрации в различных государственных органах (статья 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"). Следовательно вывод судов о том, что право собственности СПК "Прожектор" на указанные объекты недвижимого имущества возникло с момента реорганизации, противоречит норме закона, поскольку правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объекты недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Отсутствие необходимых документов явилось основанием отказа в регистрации права собственности на имущество, что не противоречит пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При таких данных коллегия считает, что обжалуемые судебные акты, как принятые с неправильным применением норм материального права, подлежат отмене с принятием кассационной инстанцией нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 04.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2011 по делу N А55-20842/2010 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявленных требований индивидуального предпринимателя Весельской Нины Сергеевны, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Г.Д. Альмашева Р.В. Ананьев