Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 4 августа 2011 г. N Ф06-6010/11 по делу N А57-13154/2010

г. Казань

04 августа 2011 г.

Дело N А57-13154/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Афанасьева И.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации товариществ собственников жилья "Микрорайон-Ю"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2011 (судья Игнатьев Д.Ю.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Камерилова В.А., Тимаев Ф.И.)

по делу N А57-13154/2010

по исковому заявлению товарищества собственников жилья "Континент" (ИНН 6450944000, ОГРН 1106450005970) к ассоциации товариществ собственников жилья "Микрорайон-Ю" (ИНН 6450607389, ОГРН 1056405020077) об обязании передать техническую и иную документацию, с участием в деле третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Геотехника-ФИН",

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Континент" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к ассоциации товариществ собственников жилья "Микрорайон-Ю" (далее - ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании ответчика передать техническую документацию на жилой дом, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Федоровская, д. 4:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Кроме того, в связи с тем, что в доме, управляемом истцом, имеется автономная котельная, и приближаются сроки начала отопительного сезона, в состав необходимых для передачи документов включен перечень документов по газу:

- рабочий проект на котельную установку;

- рабочий проект и паспорта на используемые котлы;

- акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы;

- заключение экспертизы промышленной безопасности на рабочий проект по котельной установке;

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- договор страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

- сертификат к договору;

- свидетельство о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;

- приложение к свидетельству о регистрации;

- карта учета объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;

- анализ готовности котельной к эксплуатации в отопительном сезоне 2010-2011 гг.;

- лицензия на осуществление деятельности: эксплуатация опасных производственных объектов;

- договор о поставке газа Саратовской газовой компанией;

- договор обслуживания внешнего газопровода;

- договор обслуживания внутреннего газопровода;

- договор обслуживания котельного оборудования, системы автоматического контроля загазованности (САКЗ) котлов.

- свидетельство о поверке всех контрольно-измерительных приборов и аппаратуры (манометров, САКЗ, счетчиков и т.д.).

К участию в деле привлечено в качестве третьего лица общество с ограниченной ответственностью "Геотехника-ФИН".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2011 исковые требования удовлетворены частично. Судом отказано в обязании ответчика передать документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка, а также в истребовании заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме. В остальной части требования истца удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 решение суда первой инстанции от 25.02.2011 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ответчик обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявителем кассационной жалобы отмечается, что судом дана ненадлежащая оценка обстоятельствам дела. Суд обязал ответчика передать лицензию истцу, тогда как лицензия выдается на определенный вид деятельности в установленном законом порядке непосредственно соискателю. Кроме того, суд обязал передать договор о поставке газа и договор обслуживания внешнего газопровода, заключенных с обществом с ограниченной ответственностью "Саратовская газовая компания" и копию кадастрового плана (карты) земельного участка, которые не могут быть представлены ответчиком.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что на основании сводного протокола N 01/2010 внеочередного общего собрания собственников жилых и нежилых помещений жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Федоровская, д. 4 от 29.07.2010 принято решение о создании товарищества собственников жилья "Континент". Истец был зарегистрирован 09.08.2010 в государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с Уставом, истец создан для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии со статьей 7 Жилищного Кодекса Российской Федерации аналогичная обязанность возникает у любых лиц, которые оказывают собственникам помещений услуги по содержанию и (или) выполняющих работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме по основаниям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанная обязанность возникает независимо от наличия или отсутствия письменного договора, содержащего условия об управлении, содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Учитывая, что собственники помещений многоквартирного дома на общем собрании 29.07.2010 реализовали предоставленное им законом право по выбору способа управления многоквартирным домом, создав товарищество собственников жилья, ответчик, ранее оказывающий услуги собственникам помещений дома, обязан передать техническую документацию.

Согласно пункту 24 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491) техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

Предыдущей управляющей организацией была ассоциация товариществ собственников жилья "Микрорайон-Ю", данный факт не отрицается ответчиком и подтверждается договором от 01.12.2008, заключенным между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью "Геотехника-ФИН", счетами, выставленными ответчиком жильцам дома N 4 по ул. Федоровская в г. Саратове на оплату коммунальных платежей, текущего ремонта и содержания общего имущества.

Направленное истцом ответчику требование от 24.08.2010 N 5 о передаче технической документации на жилой дом оставлено последним без ответа.

Таким образом, вывод судов предыдущих инстанций о том, что отсутствие данной документации создает существенные препятствия в управлении жилым домом, в частности, затрудняет процесс заключения договоров снабжения и ставит под угрозу подготовку многоквартирного дома к отопительному сезону, является правомерным.

Довод ответчика об отсутствии у него технической документации правомерно отклонен судами предыдущих инстанций.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Указанная правовая позиция, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, согласно которой отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая компания) обязан передать эту документацию истцу.

Следует отметить, что направленное истцом ответчику требование от 24.08.2010 N 5 оставлено без ответа, то есть ответчиком не была выполнена обязанность по передаче документации в установленном законом порядке. Из указанного следует, что ответчиком созданы существенные препятствия в управлении жилым домом товариществом собственником жилья.

В этой связи ссылка ответчика на отсутствие его обязанности передать некоторую часть документации не может быть принята во внимание, так как в добровольном порядке по запросу истца ответчик какую-либо часть документации или возражений по поводу ее передачи не представил.

Доводы заявителя кассационной жалобы, повторяющие позицию, изложенную в суде первой инстанции и апелляционной жалобе, являются необоснованными, поскольку не соответствуют нормам права.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов судами первой и апелляционной инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.02.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011 по делу N А57-13154/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

И.Н. Афанасьев С.А. Филимонов