г. Казань
18 августа 2011 г. |
Дело N А65-28352/2010 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Закировой И.Ш.,
судей Гильмановой Э.Г., Мосунова С.В.,
при участии представителей:
ответчика - Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Белгороду - Власенко О.А. (доверенность от 07.06.2010 N 19), Кандинской И.Ю. (доверенность от 18.06.2010 N 19),
в отсутствие:
заявителя - извещен, не явился,
ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан - извещен, не явился,
третьего лица - извещено, не явилось,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи кассационные жалобы: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан и Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Белгороду,
на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 (председательствующий судья Юдкин А.А., судьи Попова Е.Г., Филиппова Е.Г.)
по делу N А65-28352/2010
по заявлению Кривцунова Леонида Павловича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан, Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Белгороду, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Русская упаковка" (ИНН 3123185149, ОГРН 1083123014897) об оспаривании записей, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
учредитель общества с ограниченной ответственностью "Русская упаковка" Кривцунов Леонид Павлович (далее - заявитель, ООО "Русская упаковка", Общество) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан о признании незаконными записей в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ООО "Русская Упаковка" от 12.11.2010 за государственными регистрационными номерами 2101674048661, 2101674048672, 2101674048683, 2101674048694, 2101674048705, внесенными Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан (далее - МРИ ФНС России N 9 по РТ), признающих недействительными запись в ЕГРЮЛ об изменении местонахождения ООО "Русская Упаковка" по адресу: 422186, Республика Татарстан, Мамадышский район, пос. Зверосовхоза, ул. Ленина, д.3А и обязании МРИ ФНС России N 9 по РТ поставить на налоговый учет ООО "Русская Упаковка" в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации по адресу: Республика Татарстан, Мамадышский район, пос. Зверосовхоза, ул. Ленина, д.3а.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.04.2011 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ввиду того, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде как неподведомственное.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 определение первой инстанции по данному делу отменено и направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.
Не согласившись с постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, МРИ ФНС России N 9 по РТ и инспекция Федеральной налоговой службы по городу Белгороду (далее - ИФНС по г. Белгороду), привлеченная к участию в деле в качестве второго ответчика, обратились в суд кассационной инстанции с жалобами, считая, что состоявшийся судебный акт суда апелляционной инстанции принят с нарушением и неправильным применением норм процессуального и материального права. Заявители жалоб просят отменить данное постановление апелляционной инстанции по настоящему делу, оставить без изменения определение суда первой инстанции от 11.04.2011.
В отзыве, представленном в суд кассационной инстанции, Общество, просит оставить его без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Иными участниками процесса отзывы в суд кассационной инстанции не представлены.
В кассационный суд заявлено ходатайство МРИ ФНС России N 9 по РТ от 21.07.2011 N 2.3-0-12/09733 о рассмотрении жалобы без участия представителя инспекции.
ИФНС по г. Белгороду обратилось в суд кассационной инстанции с ходатайством от 27.07.2011 о проведении судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области. С учетом имеющейся технической возможности ходатайство судом кассационной инстанции удовлетворено. В соответствии со статьёй 153 АПК РФ судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Белгородской области.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей (кроме второго ответчика) в суд не обеспечили.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся сторон.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационных жалоб, заслушав представителей ИФНС по г. Белгороду, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для его отмены.
Как следует из материалов дела, 18.07.2010 по решению единственного участника ООО "Русская Упаковка", в устав Общества внесены изменения о перемене местонахождения ООО "Русская Упаковка" на адрес: 422186, Республика Татарстан, Мамадышский район, пос. Зверосовхоза, ул. Ленина, д.3А.
25 августа 2010 года данные изменения юридического адреса ИФНС г. Белгорода внесены в ЕГРЮЛ, регистрационное дело Общества направлено в МРИ ФНС России N 9 по РТ.
МРИ ФНС России N 9 по РТ поставила на учет и выдала свидетельство от 25.08.2010 серии 16 N 005931599.
Согласно свидетельствам МРИ ФНС России N 9 по РТ от 12.11.2010 серии 16 под N 005932013, 005932014, 005932015, 005932017, 005932018 за государственными регистрационными номерами 2101674048661, 2101674048672, 2101674048683, 2101674048694, 2101674048705 в ЕГРЮЛ внесена запись о признании записи о государственной регистрации юридического лица от 25.08.2010 за государственными регистрационными номерами 2103123270039, 210312270017, 210312270006, 2101674038530, 2101674038530 недействительными.
Считая незаконными действия МРИ ФНС России N 9 по РТ по внесению в ЕГРЮЛ записи об изменении местонахождения ООО "Русская Упаковка", заявитель обратился в арбитражный суд с вышеизложенными требованиями.
Суд первой инстанции, полагая, что данный спор не относится к подведомственности арбитражного суда, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по делу.
Проанализировав обстоятельства дела, а также, принимая во внимание положения АПК РФ, Федерального закона от 18.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Закон N 129-ФЗ), разъяснения, данные в постановлении Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отправил дело на новое рассмотрение по существу в суд первой инстанции.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ
Кассационная инстанция подтверждает правильность выводов, положенных судом в основу принятого по делу судебного акта исходя из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, рассматриваются арбитражными судами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 33 АПК РФ дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование юридические лица, предприниматели или иные организации и граждане.
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом N 129-ФЗ.
В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица, управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации (пункт "в" части 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ).
В соответствии со статьей 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Таким образом, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, является составной частью государственной регистрации юридических лиц.
С учетом изложенного, заявленные доводы Кривцунова Л.П. относятся к специальной подведомственности, установленной статьей 33 АПК РФ, и подлежат рассмотрению арбитражным судом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Однако доводы заявителя кассационных жалоб не доказывают нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права либо несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит оснований отмены обжалуемого по делу судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу N А65-28352/2010 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
И.Ш. Закирова |
Судьи |
Э.Г. Гильманова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом N 129-ФЗ.
В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица, управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации (пункт "в" части 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ).
В соответствии со статьей 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Таким образом, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, является составной частью государственной регистрации юридических лиц.
С учетом изложенного, заявленные доводы Кривцунова Л.П. относятся к специальной подведомственности, установленной статьей 33 АПК РФ, и подлежат рассмотрению арбитражным судом."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 августа 2011 г. N Ф06-6676/11 по делу N А65-28352/2010
Хронология рассмотрения дела:
22.04.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-3981/13
25.03.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-3981/13
01.11.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-7707/12
12.07.2012 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-6127/12
13.12.2011 Решение Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-28352/10
18.08.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-6676/11
20.06.2011 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-5285/11