Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 сентября 2011 г. N Ф06-7610/11 по делу N А57-598Б/2006

г. Казань

15 сентября 2011 г.

Дело N А57-598Б/06

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.Г.,

судей Моисеева В.А., Юсупова К.Т.,

при участии представителей:

конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Балашовский текстиль" Волкова Андрея Алексеевича - Стрижак М.М., доверенность от 08.06.2011; Симоновой Е.А., доверенность от 08.06.2011,

Федеральной налоговой службы - Киселевой Е.С., доверенность от 25.11.2010,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Балашовский текстиль" Волкова Андрея Алексеевича, г. Саратов,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2011 (судья Плетнева Н.М.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 (председательствующий судья Агибалова Г.И., судьи Клочкова Н.А., Телегина Т.Н.)

по делу N А57-598Б/06

по требованию Федеральной налоговой службы о включении в реестр требований кредиторов должника

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Балашовский текстиль", г. Балашов Саратовской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества "Балашовский текстиль" (далее - ОАО "Балашовский текстиль") 4 266 695 рублей недоимки в качестве требований, подлежащих удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2011 производство по требованию ФНС России в сумме 4 266 695 рублей к должнику - ОАО "Балашовский текстиль" прекращено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 определение оставлено без изменения.

Конкурсный управляющий ОАО "Балашовский текстиль" Волков Андрей Алексеевич, не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2011, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судебные инстанции применили к спорным правоотношениям один закон и не учли приоритетную силу другого, специального закона, неправильно применили нормы материального права.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель конкурсного управляющего должника доводы, изложенные в кассационной жалобе и дополнении к ней, поддержал в полном объеме.

Представитель ФНС России возражал против удовлетворения кассационной жалобы, обжалуемые судебные акты считает законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене с направлением требования уполномоченного органа к должнику на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.12.2007 по делу N А57-598Б/2006 должник - ОАО "Балашовский текстиль" признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Волков А.А.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.06.2008 по делу N А57-598Б/2006 утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО "Балашовский текстиль", в лице конкурсного управляющего Волкова А.А., и конкурсными кредиторами ОАО "Балашовский текстиль" в лице представителя собрания кредиторов Галактионова А.С. на собрании кредиторов должника 14.03.2008, производство по делу N А57-598Б/2006 прекращено.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.12.2008 расторгнуто мировое соглашение, заключенное между ОАО "Балашовский текстиль" и его кредиторами, на собрании кредиторов 14.03.2008, и утвержденное Арбитражным судом Саратовской области 06.06.2008, возобновлено производство по делу N А57-598Б/2006 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Балашовский текстиль", в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Волков А.А.

В газете "Коммерсантъ" от 24.01.2009 N 12 опубликованы сведения об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ОАО "Балашовский текстиль".

Уполномоченный орган 26.01.2011 обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ОАО "Балашовский текстиль" 4 266 695 рублей недоимки по налогу на добавленную стоимость в качестве требований, подлежащих удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди ссылаясь на пункт 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в банкротстве" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 25).

В качестве доказательств подтверждающих обоснованность требования к должнику заявитель представил требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 29.11.2010 N 147883, от 01.11.2010 N 144364, от 20.12.2010 N 175318, налоговую декларацию, представленную должником в налоговый орган, по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года.

Рассматривая требование уполномоченного органа, суды исходили из налогового законодательства, а именно пункта 4 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Согласно положениям указанной нормы при реализации имущества по решению суда (в том числе при проведении процедуры банкротства) налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется исходя из цены реализуемого имущества, при этом организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию данного имущества, признаются налоговыми агентами.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что рассматриваемое требование уполномоченного органа независимо от момента его возникновения в реестр требований кредиторов не включается и удовлетворяется в установленном налоговым законодательством порядке; производство по требованию подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, так как споры, вытекающие из правоотношений в которых должник выступает налоговым агентом, рассматриваются вне рамок дела о банкротстве.

При этом суд первой инстанции сослался пункт 4 статьи 161, пункт 4 статьи 173 НК РФ, на разъяснения, содержащиеся в пункте 10 постановления Пленума ВАС РФ N 25.

Позиция суда первой инстанции применившей к спорным правоотношениям положения пункта 4 статьи 161, пункта 4 статьи 173 НК РФ признана судом апелляционной инстанции правомерной.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводам о том, что должник не является участником сделки по реализации имущества, и у него не возникло объекта по налогообложению по налогу на добавленную стоимость, такая обязанность, возложена на налогового агента - конкурсного управляющего должника.

Апелляционным судом указано, что производство по заявлению уполномоченного органа относительно требований по налогу на добавленную стоимость от реализованного имущества должника в процедуре конкурсного производства в рамках дела о банкротстве прекращено правомерно, по аналогии с толкованием норм права, данным в пункте 10 постановления Пленума ВАС РФ N 25, применительно к правилам пункта 1 статьи 150 АПК РФ.

Вышеизложенные выводы судебных инстанций судебная коллегия признает ошибочными, судебными инстанциями не учтено следующее.

При продаже в ходе конкурсного производства имущества организаций, являющихся плательщиками налога на добавленную стоимость, арбитражные управляющие или привлекаемые ими для проведения торгов специализированные организации не могут быть признаны в качестве лиц, обязанных выделить из вырученных от продажи средств сумму налога на добавленную стоимость и перечислить ее в бюджет.

Исходя из положений статьи 163, пункта 4 статьи 166 НК РФ налог на добавленную стоимость в отношении операций по реализации имущества, составляющего конкурсную массу, исчисляется должником как налогоплательщиком по итогам налогового периода.

Вышеизложенная позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2011 N 439/11.

Вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для установления требований уполномоченного органа в порядке, установленном пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве судебная коллегия также считает ошибочным.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 4 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 30.12.2008 N 296-ФЗ Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

К делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Процедура конкурсного производства в отношении должника осуществляется с 23.12.2008.

Учитывая, что решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытие конкурсного производства в отношении должника состоялось до 30.12.2008, подлежит применению Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции, действовавшей до вступления в законную силу Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Расчеты с кредиторами по таким требованиям производятся конкурсным управляющим в порядке, установленном настоящей статьей.

В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности. Данные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве.

Учитывая вышеизложенное, суды сделали необоснованный вывод, мотивированный пунктом 4 статьи 161 НК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ о наличии оснований для прекращения производства по требованию уполномоченного органа к должнику, так как исполнение обязанности по уплате налога путем ее возложения на арбитражного управляющего как налогового агента противоречит порядку, установленному пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве для удовлетворения требований об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства.

Установление фактических обстоятельств дела является обязанностью суда первой инстанции, проверка обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных фактических обстоятельствах дела входит в компетенцию суда апелляционной инстанции.

В связи с тем, что суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не наделен правом устанавливать обстоятельства дела и давать оценку доказательствам, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2011 по делу N А57-598Б/06 отменить.

Требование Федеральной налоговой службы к должнику - открытому акционерному обществу "Балашовский текстиль" направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.Г. Иванова

Судьи

В.А. Моисеев К.Т. Юсупов