Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 сентября 2011 г. N Ф06-7095/11 по делу N А65-238/2011

г. Казань

20 сентября 2011 г.

Дело N А65-238/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Фатхутдиновой А.Ф., Муравьева С.Ю.,

при участии представителей:

истца - Кислицина А.Е. по доверенности от 20.02.2011,

ответчика - Рачковой-Чукиной Т.С. по доверенности от 29.09.2010 N 17595, Хайбуллина Р.Р. по доверенности от 29.09.2010 N 17595,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2011 (судья Садыкова З.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 (председательствующий судья Балакирева Е.М., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А65-238/2011

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис", г. Набережные Челны Республики Татарстан (ИНН 1650201309, ОГРН 1091650014367) к муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани" (ИНН 1655065674, ОГРН 1061655000582) о признании пункта 3.1 договора и расчет арендной платы в части применения коэффициента 7,5 в расчете арендной платы недействительным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТрансТехСервис" (далее - ООО "ТрансТехСервис", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Муниципальному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - ответчик, заявитель) о признании пункта 3.1 договора и расчет арендной платы в части применения коэффициента 7,5 в расчете арендной платы недействительным.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ответчик просит названные судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении исковых требований отказать. Заявитель жалобы считает, что суд не принял во внимание подписанный сторонами расчет арендной платы с установлением коэффициента 7,5, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 "Об арендной плате за землю". Заявитель полагает, что подписав договор аренды без разногласий, истец тем самым согласился со всеми условиями, в том числе в части применения поправочного коэффициента 7,5 при расчете арендной платы, применение которого не противоречит действующему законодательству.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, а представитель истца, считая ее несостоятельной, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании Федерального арбитражного суда Поволжского округа 06.09.2011 объявлен перерыв до 13 часов 50 минут 13.09.2011. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в сети Интернет.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани N 6209 от 08.07.2010 г. ООО "ТрансТехСервис" в аренду сроком на 11 месяцев из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок кадастровый номер 16:50:150301:25 площадью 22520 кв.м, занимаемый зданием торгово-сервисного комплекса (лит. А), не завершенными строительством объектами (лит. А, Б, В) по проспекту Победы.

Согласно п.2.1 данного постановления на арендатора возложена обязанность заключить в Комитете земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани договор аренды земельного участка с учетом ограничения, указанного в пункте 2.3 настоящего постановления.

Во исполнение данного постановления между Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (арендодатель) и ООО "ТрансТехСервис" (арендатор) 23.11.2010 заключен договор аренды земельного участка N 14 830, согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 22 520,0 кв.м, кадастровый N 16:50:150301:25, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный в г. Казань, Советский район, пр.Победы, на земельном участке расположены - здание торгово-сервисного комплекса (литер А), не завершенные строительством объекты (литеры А, Б, В).

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендная плата исчисляется с 01.08.2010.

Годовая сумма арендной платы, подлежащая ежегодно к уплате по настоящему договору, рассчитывается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" (с изменениями и дополнениями), решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 29.11.2005 N 2-3 "О земельном налоге" (с изменениями и дополнениями), по формуле: Апл. = УПКСЗ х Рс х Кф х Пл., где: Апл. - годовая сумма арендной платы за землю; УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земли; Рс - размер ставки земельного налога, в % от кадастровой стоимости земли; Кф - поправочный коэффициент к ставкам земельного налога, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пл - площадь земельного участка.

Согласно приложению к договору годовой размер арендной платы составляет 3 612 489 руб. 50 коп.

Истец, полагая, что ответчик определил размер арендной платы незаконно, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, установлен Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республике Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю" с изменениями, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.04.2006 г.. N 211, от 24.12.2009 г.. N 879.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле с применением поправочного коэффициента к ставке земельного налога, учитывающего вид использования земельного участка, указанного в приложении N 1 к Положению.

В соответствии с приложением N 1 к вышеуказанному Положению поправочные коэффициенты, учитывающие вид использования земельного участка под объекты производственной сферы (промышленность, строительство (в том числе строительство жилья), транспорт (в том числе железнодорожный транспорт), связь, энергетика и т.д.) составляют - 1, под объектами розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью) - 4, под отдельно стоящими объектами - 7,5.

Согласно постановлению исполнительного комитета муниципального образования город Казань Республики Татарстан от 08.07.2010 N 6209 и пункту 1.1. договора аренды земельного участка от 23.11.2010 N 14 830 ООО "ТрансТехСервис" предоставлен земельный участок площадью 22 520 кв.м. занимаемой зданием торгово-сервисного комплекса (лит. А), не завершенными строительством объектами (лит. А, Б, В) по пр.Победы.

В связи с чем суды признали, что земельный участок истцом используется под строительство, следовательно, применение ответчиком при расчете арендной платы коэффициента 7,5 неправомерно.

Вместе с тем в материалах дела кадастровой паспорт земельного участка, из которого было бы видно, что вид разрешенного использования земельного участка - под строительство, отсутствует. Кадастровые паспорта, на которые имеется ссылка судов , касаются иных земельных участков .

При этом доводы ответчика о том, что на спорном земельном участке строительство объектов завершено, объекты введены в эксплуатацию, эксплуатируются истцом по назначению, оставлены судом без внимания и должной правовой оценки.

Исходя из вышеизложенного по результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Поволжского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права, в связи с чем подлежат отмене на основании части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с частью 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в тот же арбитражный суд.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки, установить обстоятельства, имеющие значение и входящие в предмет доказывания по делу, и разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2011 по делу N А65-238/2011 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

А.Ф. Фатхутдинова С.Ю. Муравьев