Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф06-7860/11 по делу N А72-557/2011

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф06-7860/11 по делу N А72-557/2011

г. Казань

22 сентября 2011 г.

Дело N А72-557/2011

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Гариповой Ф.Г., Мухаметшина Р.Р.,

при участии представителей:

заявителя - извещен, не явился,

1-го ответчика - Вознесенского Е.В., доверенность от 01.09.2011 N 450/юр,

2-го ответчика - извещен, не явился,

третьего лица - извещено, не явилось,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2011 (судья Захарова Т.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Романенко С.Ш., Терентьев Е.А.)

по делу N А72-557/2011

по исковому заявлению Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области, г. Ульяновск, к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго", г. Ульяновск (ИНН 7327012462, ОГРН 1027301482526), жилищно-строительному кооперативу "Станкострой", г. Ульяновск, о признании недействительным договора в части, при участии третьего лица - муниципального унитарного предприятия "Ульяновская городская электросеть, г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (далее - антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" (далее - общество "Ульяновскэнерго") о признании недействительным пункта 4.4 договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 0957, заключенного между обществом "Ульяновскэнерго" и жилищно-строительным кооперативом "Станкострой" (далее - ЖСК "Станкострой") в части слов "без последующего перерасчета" в абзацах 2 и 3 указанного пункта (с учетом уточнения заявленных требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие "Ульяновская городская электросеть". ЖСК "Станкострой" привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2011 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество "Ульяновскэнерго" просит отменить состоявшиеся судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Между обществом "Ульяновскэнерго" (поставщик) и ЖСК "Станкострой" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2007 N 0957.

В соответствии с пунктом 1.1. указанного договора поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии потребителю для предоставления гражданам коммунальных услуг по электроснабжению, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, для собственных нужд потребителя, а также посредством заключения договоров с сетевыми организациями обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пунктам 4.1, 4.3 договора учет поставленной электрической энергии осуществляется по приборам коммерческого учета, установленным в точках поставки. Снятие показаний и передача данных по объемам поставленной электрической энергии производится персоналом потребителя в период с 28 по 30 число расчетного месяца. Потребитель оформляет со своей стороны в 3-х экземплярах акт об объемах поставленной потребителю электрической энергии по форме, согласованной в приложении N 3 к настоящему договору, за подписью уполномоченного лица, заверенной печатью и в срок до 17.00 часов 1-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет их сетевой организации.

В соответствии с пунктом 4.4. договора энергоснабжения в случае непредставления потребителем в установленные сроки акта об объеме поставленной потребителю электрической энергии по согласованной в приложении N 3 форме, объем поставленной электрической энергии определяется двумя способами: при непредставлении в установленный договором срок акта за один расчетный период, расчет производится по договорной величине без последующего перерасчета; в случае непредставления акта более одного расчетного периода - по мощности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора из расчета работы потребителя 24 часа в сутки без последующего перерасчета.

Решением антимонопольного органа от 24.12.2010 по делу N 6760/04-2010 действия общества "Ульяновскэнерго" по включению в договор энергоснабжения от 01.01.2007 N 0957 пункта 4.4 в действующей редакции, а также действия по определению объемов потребления ЖСК "Станкострой" за сентябрь 2008 года расчетным способом при наличии показаний приборов учета, признаны нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Считая, что пункт 4.4 вышеназванного договора энергоснабжения в части слов "без последующего перерасчета" в абзацах 2 и 3 указанного пункта не соответствует действующему законодательству, антимонопольный орган обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно пункту 71 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии в соответствии с разделом XII настоящего документа. В случае если объем фактически потребленной электрической энергии и услуг по ее передаче определяется с использованием приборов учета, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) определяются порядок и периодичность передачи данных коммерческого учета потребителем.

Исходя из пункта 136 указанных Правил, оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Таким образом, действующим законодательством в области энергоснабжения предусмотрена оплата за поставленную электроэнергию исходя из фактически принятой абонентом в соответствии с данными учета потребленной энергии.

Жильцы ЖСК "Станкострой" потребляют количество электрической энергии, зафиксированное приборами учета.

Таким образом, как правильно отмечено судами, при наличии исправного прибора учета электрической энергии расчет должен вестись согласно его показаниям.

Предусмотренные пунктом 4.4. договора энернгоснабжения от 01.01.2007 N 0957 условия, устанавливают порядок учета и определения объема потребления электроэнергии в случае несвоевременного представления акта об объемах потребленной электрической энергии либо по договорной величине без последующего перерасчета, либо по мощности, указанной в пункте 1.2. настоящего договора из расчета работы потребителя 24 часа в сутки без последующего перерасчета.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении энергии (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Следовательно, не должны противоречить, в том числе, пунктам 16-34 Правил, которыми устанавливается порядок расчета за потребленную электроэнергию.

Поэтому правомерны выводы судов о том, что при предоставлении исполнителем данных об объеме потребленных ресурсов в последующих отчетных периодах ресурсоснабжающая организация должна произвести перерасчет в соответствии с данными приборов учета.

Доводам заявителя жалобы о том, что при рассмотрении дела N А72-1903/2010 по иску общества "Ульяновскэнерго" к ЖСК "Станкострой" о взыскании задолженности за потребленную в сентябре 2008 года электрическую энергию дана оценка обстоятельствам, свидетельствующим о действительности оспариваемого договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 0957, в том числе пункта 4.4, на основании которого производилось начисление платы за поставленную электрическую энергию, судами дана надлежащая правовая оценка.

Как правильно отмечено судами, вопрос об оспаривании действительности договора не был предметом исковых требований. Делая выводы о правомерном определении объема электрической энергии расчетным способом, суды со ссылкой на пункты 4.1., 4.3. договора исходили из непредставления ответчиком актов об объемах поставленной электрической энергии и недоказанности фактически потребленного объема электроэнергии.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в определении от 27.06.2011 N ВАС-7246/11 об отказе в передаче Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации принятых по делу N А72-1903/2010 судебных актов указал, что ссылка заявителя жалобы (ЖСК "Станкострой") на незаконность пункта 4.4 договора в части условия о невозможности перерасчета электрической энергии в случае определения объема ее потребления расчетным способом не принимается, поскольку из судебных актов не усматривается, что настоящий спор связан с отказом общества от перерасчета.

Учитывая изложенное, исковые требования истца о признании недействительным пункта 4.4 договора энергоснабжения от 01.01.2007 N 0957, заключенного между обществом "Ульяновскэнерго" и ЖСК "Станкострой", в части слов "без последующего перерасчета" в абзацах 2 и 3 указанного пункта удовлетворены правомерно.

Поскольку дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по данному делу судебных актов у кассационной инстанции не имеется.

В связи с предоставлением обществу "Ульяновскэнерго" отсрочки по уплате государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу и отсутствием доказательств ее оплаты, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.04.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2011 по делу N А72-557/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области "Ульяновскэнерго" в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины.

Поручить Арбитражному суду Ульяновской области выдать исполнительный лист в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.Ф. Хабибуллин

Судьи

Ф.Г. Гарипова

Р.Р. Мухаметшин