Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 21 июня 2011 г. N Ф06-4071/11 по делу N А72-7482/2010

г. Казань

21 июня 2011 г.

Дело N А72-7482/2010

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,

при участии представителей:

истца - Однаковой И.С., доверенность от 10.06.2010 б/н,

ответчика - Аквиляновой Е.Ю., доверенность от 20.05.2011 N 51-01-12,

третьего лица Комитета - Аквиляновой Е.Ю., доверенность от 23.05.2011 N 9052-10

в отсутствие иных третьих лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу мэрии г. Ульяновска

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2010 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 (председательствующий судья Пышкина Н.Ю., судьи Балакирева Е.М., Романенко С.Ш.)

по делу N А72-7482/2010

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Маслова Александра Ивановича (ОГРНИП 304732804800171, ИНН 732800125032), г. Ульяновск, к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице мэрии города Ульяновска, г. Ульяновск, третьи лица: Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск, Финансовое управление мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области, г. Ульяновск, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, о взыскании 238 022 руб. 33 коп.,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Маслов Александр Иванович (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к муниципальному образованию "город Ульяновск" в лице мэрии города Ульяновска (далее - ответчик) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 238 022 руб. 33 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2010 исковые требования истца удовлетворены частично. С ответчика за счет казны города Ульяновска в пользу ИП Маслова А.И. взыскано 226 312 руб. 86 коп. неосновательного обогащения.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2010 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2010 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 16.08.2005 между администрацией (мэрией) г. Ульяновска (Арендодатель) и ИП Масловым А.И. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 24-2-012083 в редакции дополнительного соглашения, согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору земельный участок с кадастровым номером 73:24:021108:29, площадью 8749,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Ульяновск, 24 пр. Инженерный,1 в Заволжском районе для использования под незавершенным строительством зданием склада и одноэтажным зданием склада на срок с 14.04.2005 по 31.03.2008, зарегистрированный в установленным законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 29.06.2007.

Пунктом 3.1 договора аренды земельного участка от 16.08.2005 N 24-2-012083 в редакции дополнительного соглашения стороны установили, что размер арендной платы за земельный участок с 01.01.2006 определяется от кадастровой стоимости земельных участков в процентном отношении, установленном в Положении "О порядке передачи в аренду земельных участков в г. Ульяновске", утвержденном решением Ульяновской городской Думы от 30.04.2003 N 71".

Согласно решению Ульяновской городской Думы от 30.04.2003 N 71 процент от кадастровой стоимости земельных участков применяется в зависимости от функционального использования земельного участка.

15.01.2007 Территориальным межрайонным отделом N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области (далее - УФАКОН) оформлен кадастровый план земельного участка N 48/07-372, кадастровый номер 73:24:02 11 08:29, площадью 8749,3+32,7 кв.м, разрешенное использование под незавершенным строительством зданием склада и одноэтажное здание склада, кадастровой стоимостью 18 093 552,40 руб., удельный показатель кадастровой стоимости земель 2 068 руб. кв.м.

12.03.2008 этим же отделом УФАКОН подготовлена кадастровая выписка о земельном участке N 48/08-1435, кадастровый номер 73:24:02 11 08:29 площадью 8749,3+32,7 кв.м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 24 проезд Инженерный, 1, кадастровая стоимость 9 698 424,06 руб., удельный показатель кадастровой стоимости земель 1108,48 руб. кв.м.

Действия УФАКОН по оценке стоимости земельного участка не оспорены.

Из материалов дела усматривается, что истец перечислил Комитету по управлению земельными ресурсами и землеустройству администрации г. Ульяновска (правопреемнику КУГИЗ) 498 333 руб. 82 коп. за 2007 год истец производил оплаты исходя из размера арендной платы - 28 295,24 руб., в 2008 году исходя из размера - 32 096,08 руб.

Согласно постановлению главы администрации Ульяновской области от 08.01.2004 N 1 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ульяновской области" (действовавшего в 2007 году) государственная кадастровая оценка земли, находящейся в данном кадастровом квартале, под промышленными объектами составляла 2068 руб. за кв.м, под объектами торговли - 3234 руб. за кв.м.

Согласно Приложению N 2 к постановлению правительства Ульяновской области от 11.12.2008 N 508- П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области", распространившего свои положения с 01.01.2008, кадастровая оценка земли под промышленными объектами составляет 1108 руб. 48 коп., а под объектами торговли 2201 руб. 05 коп.

Одним из видов деятельности ИП Маслова А.И. является производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения. Функциональное назначение склада определено, и спорный земельный участок отнесен к землям под промышленными объектами, а не под объектами торговли. Исходя из выписки государственного земельного кадастра на 2007 год следует, что кадастровая стоимость земельного участка площадью 8749,3+32,7 составляет 18 093 552,4 руб., удельный показатель кадастровой стоимости земель - 2068 руб. за кв.м, в 2008 году кадастровая стоимость составила 9 698 424 руб. 06 коп., а удельный показатель кадастровой стоимости земель составил 1108,48 руб. кв.м.

Согласно пункту 7.1 таблицы N 1 Положения "О порядке передачи в аренду земельных участков на территории муниципального образования "Город Ульяновск", а также об определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности", утвержденного решением Ульяновской городской Думы от 30.04.2003 N 71, процент кадастровой стоимости для функционального использования земельного участка под промышленными объектами (складами) составляет 1.1%.

При рассмотрении дела суды пришли к правильному выводу, что цена аренды земельного участка в 2007 году составила 199 029 руб. 08 коп. в год или 16 585 руб. 77 коп. в месяц, соответственно, размер аренды, подлежащий оплате за период с 01.09.2007 по 31.12.2007 - 66 343,04 руб.

В 2008 году - 193 968 руб. 48 коп. в год или 16 164, 04 руб. в месяц, за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 размер аренды составляет 193 968 руб. 48 коп.

Судами полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства, имеющиеся в материалах дела, им дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного и, руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды приняли законное и обоснование решение.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, кроме того, не доказывают нарушения судами норм материального и процессуального права и не влияют на законность вынесенных судебных актов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 по делу N А72-7482/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.А. Хайбулов

Судьи

Р.В. Ананьев А.Ф. Фатхутдинова