г. Казань
29 сентября 2011 г. |
Дело N А49-8656/2010 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 сентября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Желаевой М.З.,
судей Ананьева Р.В., Фатхутдиновой А.Ф.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Пензенского района Пензенской области, с. Кондоль Пензенской области,
на решение Арбитражного суда Пензенской от 18.02.2011 (судья Табаченков М.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Засыпкина Т.С., Драгоценнова И.С.)
по делу N А49-8656/2010
по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Дорофеева Дмитрия Павловича, с. Богословка Пензенского района Пензенской области (ОГРН 309580922400069) к администрации Пензенского района Пензенской области, с. Кондоль Пензенской области, о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Пензенской области от 18.02.2011 признано недействительным решение администрации Пензенского района Пензенской области, оформленное письмом главы администрации от 30 ноября 2010 года N 5036 об отказе в предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству Дорофеева Дмитрия Павловича (далее - КФХ Дорофеева Д.П.) в собственность земельного участка, площадью 8381 кв. м, кадастровый номер 58:24:292101:941, расположенного в с. Богословка Пензенского района Пензенской области.
Суд обязал администрацию Пензенского района Пензенской области в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу подготовить и направить КФХ Дорофееву Д.П. проект договора купли-продажи земельного участка площадью 8381 кв. м, кадастровый номер 58:24:292101:941, расположенного в с. Богословка Пензенского района Пензенской области.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе администрация Пензенского района Пензенской области просит отменить названные судебные акты как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении заявления КФХ Дорофеева Д.П. отказать.
Кассационная коллегия, проверив законность обжалованных судебных актов, правовых оснований для их отмены либо изменения не находит.
Как следует из материалов дела, КФХ, главой которого является Дорофеев Д.П., зарегистрировано Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы N 3 по Пензенской области 12.08.2009 (свидетельство серии 58 N 0015755980).
Заявителю на праве собственности принадлежит нежилое здание электрощитовой, общей площадью 179,4 кв. м, расположенное в с. Богословка Пензенского района (свидетельство о государственной регистрации от 27.05.2009 N 58АА 575891).
Заявителем 12.11.2010 в администрацию Пензенского района Пензенской области было подано заявление о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного под объектом недвижимого имущества, площадью, 8381 кв. м, кадастровый номер 58:24:292101:941, местоположение: Пензенская область, Пензенский район, с/с Богословский, для сельскохозяйственного производства.
Ответчик 30.11.2010 в адрес заявителя направил сообщение N 5036, которым отказал в предоставлении в собственность земельного участка площадью 8381 кв. м, поскольку площадь испрашиваемого земельного участка значительно превышает площадь здания электрощитовой.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Согласно статье 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Законом Пензенской области от 07.04.2003 N 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства составляет 1 гектар.
Решением арбитражного суда от 12.04.2010 по делу N А49-61/2010 было признано незаконным бездействие администрации Пензенского района Пензенской области, выразившееся в неутверждении и невыдаче в установленный срок главе КФХ Дорофееву Д.П. схемы расположения земельного участка площадью 8381 кв. м на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, расположенного по адресу: Пензенская область Пензенский район, Богословский сельсовет, с. Богословка.
Указанным решением суда Пензенской области от 12.04.2010, вступившим в законную силу 07.07.2010, установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне земель сельскохозяйственного назначения и у органа местного самоуправления отсутствуют основания для отказа в согласовании такой площади (8381 кв. м) земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обоснованность требования истца о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 8381 кв. м подтверждается вступившим в законную судебным актом.
Оспариваемые истцом основания отказа ответчика в предоставлении в собственность испрашиваемого им земельного участка главе КФХ Дорофееву Д.П. не соответствуют закону и нарушают права, законные интересы заявителя.
Выводы суда о применении норм права соответствуют требованиям закона, представленным сторонами доказательствам.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Пензенской от 18.02.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2011 по делу N А49-8656/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья |
М.З. Желаева |
Судьи |
Р.В. Ананьев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Согласно статье 33 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления."
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 сентября 2011 г. N Ф06-8373/11 по делу N А49-8656/2010 хозяйство - государственная или муниципальная собственность - кадастровый номер - площадь)