Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 октября 2011 г. N Ф06-7951/11 по делу N А55-24427/2010

г. Казань

27 октября 2011 г.

Дело N А55-24427/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 октября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Гильмановой Э.Г., Закировой И.Ш.,

при участии представителей:

заявителя - Баранова Е.С. (доверенность от 17.01.2011, N 3),

Анасова В.З. (доверенность от 17.10.2011, N 27),

ответчика - Тишкина А.Г. (доверенность от 11.01.2011, N 4),

в отсутствие:

третьих лиц - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Арлан-Лада", г. Тольятти, Самарская область,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.01.2011 (судья Николаева С.Ю.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Рогалева Е.М., Холодная С.Т.)

по делу N А55-24427/2010

по заявлению закрытого акционерного общества "Арлан-Лада", г. Тольятти, Самарская область, к Отделу судебных приставов Железнодорожного района города Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Железнодорожного района города Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Семеновой И.В., г. Самара, о признании недействительными постановлений, бездействия незаконным, с участием третьих лиц: Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара, закрытое акционерное общество "Научно-производственная фирма "Семена Поволжья", г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Металлоцентр "Арлан-Лада" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Семеновой И.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании недействительными постановления об окончании исполнительного производства N 2/5245/252/5/2008 и постановления об окончании исполнительного производства N 2/5244/253/5/2008, а также незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семеновой И.В., отвечающего за исполнение решений Арбитражного суда Самарской области по делам N А55- 12394/2007 и N А55-12368/2007.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.01.2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты сославшись на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, закрытое акционерное общество "Научно-производственная фирма "Семена Поволжья" надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа, но своих представителей в суд не направили.

При проверке законности и обоснованности принятых по делу судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено следующее.

Постановлениями N 2/5245/252/5/2008, N 2/5244/253/5/20081 судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство, в связи передачей исполнительного документа ликвидатору Аюпову Валерию Рустемовичу.

Исполнительное производство судебным приставом-исполнителем было возбуждено 15.02.2008 на основании выданных арбитражным судом Самарской области исполнительных листов по делам N А55- 12394/2007 и N А55-12368/2007, о взыскании с закрытого акционерного общества "Научно-производственная фирма "Семена Поволжья" в пользу заявителя денежных средств.

В силу пункта 6 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Следовательно, при наличии сведений о начатой процедуре ликвидации должника судебный пристав-исполнитель правомерно вынес оспариваемые постановления от 01.10.2009 об окончании исполнительных производств N 2/5245/252/5/2008 и N 2/5244/253/5/2008.

В силу статьи 122 Закона N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 1 статьи 128 Закона N 229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу части 1 статьи 27, пункта 2 части 1 статьи 29 и части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомтвенны дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности

Часть 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно определению Конституционного суда Российской Федерации от 01.04.2008 N 419-О-П, заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются на основании Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепившего процедуру судебного обжалования ненормативных актов разделившего понятие "действие (бездействие) и ненормативный правовой акт", "решение органа власти" (часть 1 статьи 198, части 1, 4 и 5 статьи 201).

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рамках процессуального законодательства судебными инстанциями дело рассмотрено по существу.

Отсутствие определения о восстановлении срока подачи заявления, не привело к нарушению судом процессуальных норм.

Кроме того, обществу отказано в его заявлении о бездействии судебного пристава-исполнителя в связи с пропуском трехмесячного срока подачи заявления.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции обстоятельства дела в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полно и всесторонне исследованы, дана им надлежащая оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы суд кассационной инстанции не находит, т.к. доводы направлены на переоценку выводов судебных инстанций, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.01.2011 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 по делу N А55-24427/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

Э.Г. Гильманова И.Ш. Закирова