Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 9 ноября 2011 г. N Ф06-8269/09 по делу N А12-6150/2009

г. Казань

09 ноября 2011 г.

Дело N А12-6150/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Афанасьева И.Н.,

в отсутствие:

истца - извещен, не явился,

ответчика - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Департамента по рекламе администрации Волгограда (правопреемник Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда) о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 (председательствующий судья Сабиров М.М., судьи Гарифуллина К.Р., Коноплева М.В.) по новым обстоятельствам

по делу N А12-6150/2009

по исковому заявлению Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда (ИНН 3444068327, ОГРН 1033400316707) к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Окей", г. Волгоград (ИНН 3442092677, ОГРН 1073459006268) о взыскании 70 567 руб. 50 коп. задолженности за оказанные услуги и 82 402 руб. 20 коп. неустойки,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 отменены решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26.01.2010 (вынесенное после направления судом кассационной инстанции дела на новое рассмотрение) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 по делу N А12-6150/2009, которыми удовлетворены исковые требования Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Окей" о взыскании задолженности по договору от 20.01.2008 N 08-1551-03г/2605-0403-08 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере 70 567 руб. 50 коп. и неустойки в размере 32 667 руб. 75 коп. В удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме со ссылкой на недействительность договора.

Департамент по рекламе администрации Волгограда обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с заявлением о пересмотре указанного постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 по делу N А12-6150/2009 в порядке статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по новым обстоятельствам.

Одновременно в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просил произвести процессуальное правопреемство путем замены истца - Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда на его правопреемника - Департамента по рекламе администрации Волгограда, ссылаясь на решение Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1251 "О даче согласия на реорганизацию Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда в форме преобразования в Департамент по рекламе администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте по рекламе администрации Волгограда", постановление администрации г. Волгограда от 31.05.2011 N 1314 "О реорганизации Комитета по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда в форме преобразования в Департамент по рекламе администрации Волгограда", свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от 23.06.2011 серии 34 N 003393002.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Ходатайство истца о процессуальном правопреемстве, исходя из представленных в его обоснование документов, удовлетворено судом кассационной инстанции.

Рассмотрев заявление Департамента по рекламе администрации Волгограда о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2011 по новым обстоятельствам, судебная коллегия считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанций, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 13.10.2010 по делу N А12-6150/2009 пришел к выводу о том, что при размещении рекламной конструкции по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 20.01.2008 N 08-1551-03г/2605-0403-08 на земельном участке отношения сторон фактически направлены на предоставление в пользование земельного участка для размещения данной конструкции, такие отношения должны регламентироваться нормами земельного законодательства, однако полномочия истца на предоставление земельного участка в пользование не доказаны, в связи с чем суд кассационной инстанции сделал вывод о недействительности договора, положенного в основу исковых требований.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 15248/10 по другому аналогичному делу N А12-6151/2009 сформирована правовая позиция, согласно которой в случаях, когда рекламная конструкция размещена (установлена) на землях общего пользования (пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 262 Гражданского кодекса Российской Федерации), земельный участок не может быть выделен из земель общего пользования и предоставлен в пользование конкретному лицу.

Указанное постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации касается вопросов, затронутых в оспариваемом судебном акте Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 по делу N А12-6150/2009, с разрешением которых связано существо данного дела и оно содержит указание на общеобязательность толкования содержащихся в постановлении правовых норм и о применении этого толкования при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 16920/10 Комитету по развитию телерадиовещания и рекламы администрации Волгограда отказано в передаче настоящего дела N А12-6150/2009 для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Вместе с тем, коллегией судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в определении от 11.07.2011 N 16920/10 указано, что постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 по делу NА 12-6150/2009 может быть пересмотрено по новым обстоятельствам в связи с формированием практики применения положений законодательства в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N15248/10, на которых основано оспариваемое постановление суда кассационной инстанции.

Таким образом, сформированная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 15248/10 правовая позиция, определяющая практику применения положений законодательства, на которых основан судебный акт Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 по настоящему делу, является основанием для пересмотра по новым обстоятельствам оспариваемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 3 статьи 311, статьями 310, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

заявление Департамента по рекламе администрации Волгограда о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 по делу N А12-6150/2009 по новым обстоятельствам удовлетворить. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.10.2010 по делу N А12-6150/2009 отменить.

Повторное рассмотрение дела назначить на 08 декабря 2011 года на 10 часов 00 минут в помещении Федерального арбитражного суда Поволжского округа по адресу: 420066, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.Н. Федорова

Судьи

Г.Н. Махмутова И.Н. Афанасьев